2017年6月5日世界環(huán)境日，中國政府公布了當年的環(huán)境主題：綠水青山就是金山銀山。你能從環(huán)境日主題中解讀經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間關系嗎？這句話也反映了我國堅持綠色發(fā)展、建設生態(tài)文明的價值觀。
為了達成生態(tài)文明建設的美好愿景，我國制定了若干項國家發(fā)展戰(zhàn)略，你能說出一兩項嗎？
新課導入-浙江安吉余村風光
（一）主體功能的定義
一個區(qū)域可以同時具有多種功能，其中最主要、最核心的功能，被稱為主體功能
（二）主體功能的建立背景
建設主體功能區(qū)是生態(tài)文明理念下提出的國土開發(fā)和保護重大戰(zhàn)略，其目的是促使區(qū)域發(fā)展由盲目追求經(jīng)濟增長，轉向依據(jù)主體功能因地制宜、有序開發(fā)。
我國山地多，平原少，除去耕地和已有建設用地，今后可用于開發(fā)的土地面積不到全國土地總面積的3%, 適宜開發(fā)的國土面積少。
集約利用土地，減少對土地的占用
我國土地、水、森林、礦產(chǎn)等自然資源分布不均。以水資源為例，我國人均可利用水資源量少且分布很不均勻。
脆弱的生態(tài)環(huán)境決定了我國不適宜通過大規(guī)模擴展面積來發(fā)展工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，需要提高已開發(fā)區(qū)域的空間利用效率，緩解對自然環(huán)境的壓力。
我國經(jīng)濟呈現(xiàn)多極化趨勢，東部沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平明顯高于其他區(qū)域。 我國需要協(xié)調區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，縮小區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展水平差異。
（三）主體功能的類型
這里的“開發(fā)”特指大規(guī)模的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設。
經(jīng)濟發(fā)達，人口稠密，城鎮(zhèn)體系完善，科技創(chuàng)新能力強，綜合實力強。但資源和環(huán)境的承載力已經(jīng)接近飽和。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，促進城鎮(zhèn)群的協(xié)調發(fā)展。
中國主體功能區(qū)分布示意
具有一定經(jīng)濟基礎，人口較為密集，城鎮(zhèn)體系初步形成。目前開發(fā)基礎較弱，但未來開發(fā)潛力較大。
充實基礎設施，改善投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，壯大經(jīng)濟規(guī)模加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。
農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)首要任務是保障我國的農(nóng)產(chǎn)品供給。重點生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境脆弱，該區(qū)域必須將保護和修復環(huán)境放在首位。
我國農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)分布
我國重點生態(tài)功能區(qū)分布
國家級自然保護區(qū)、世界遺產(chǎn)、國家級風景名勝區(qū)、國家森林公園和國家地質公園等。
2010年國務院頒布了《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》，目前各省級行政區(qū)的主體功能區(qū)規(guī)劃已全部編制完成，并在國家發(fā)展和改革委員會官方網(wǎng)站上公布。運用網(wǎng)絡等手段，獲取學校所在省級行政區(qū)的主體功能區(qū)規(guī)劃圖及相關資料。
1. 找出各類主體功能區(qū)及分布。2. 就某優(yōu)化開發(fā)區(qū)域或重點開發(fā)區(qū)域，談談其經(jīng)濟開發(fā)的優(yōu)勢和潛力。3. 就某限制開發(fā)區(qū)域或禁止開發(fā)區(qū)域，說明這里限制開發(fā)或禁止開發(fā)的原因。4. 綜合上述活動的結果，談談你對“綠水青山就是金山銀山”的理解。
了解學校所在省級行政區(qū)的主體功能區(qū)的劃分
1. 找出各類主體功能區(qū)及分布。2. 就某優(yōu)化開發(fā)區(qū)域或重點開發(fā)區(qū)域，談談其經(jīng)濟開發(fā)的優(yōu)勢和潛力。
珠江三角洲為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域，其優(yōu)勢是經(jīng)濟發(fā)達，人口稠密,城鎮(zhèn)體系完善，科技創(chuàng)新能力強，但資源和環(huán)境的承載力已接近飽和,需要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，促進城鎮(zhèn)群的協(xié)調發(fā)展。
3. 就某限制開發(fā)區(qū)域或禁止開發(fā)區(qū)域，說明這里限制開發(fā)或禁止開發(fā)的原因。
黃淮海平原主產(chǎn)區(qū)為限制開發(fā)區(qū)，原因是黃淮海平原主產(chǎn)區(qū)的主體功能是生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，耕地較多，農(nóng)業(yè)發(fā)展條件好，盡管也適宜開發(fā),但從國家戰(zhàn)略的角度出發(fā)，該區(qū)域的首要任務是保障我國的農(nóng)產(chǎn)品供給。
4. 綜合上述活動的結果，談談你對“綠水青山就是金山銀山”的理解。
綠水青山就是金山銀山”就是要求在發(fā)展經(jīng)濟的同時注重對生態(tài)環(huán)境的保護工作，堅持生態(tài)可持續(xù)發(fā)展?！熬G水青山” 與“金山銀山”是一個辯證統(tǒng)-一體。
為逐步縮小我國區(qū)域發(fā)展差距，近年來，國家制定了各有側重的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，如長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略等
（一）推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展目的
為逐步縮小我國區(qū)域發(fā)展差距，近年來，國家制定了各有側重的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
（二）長江經(jīng)濟帶的位置和范圍
長江經(jīng)濟帶的范圍示意圖
讀圖，歸納長江經(jīng)濟帶的位置范圍。
（三）長江經(jīng)濟帶的區(qū)位優(yōu)勢
讀圖和課本材料，分析長江經(jīng)濟帶發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢。
（四）長江經(jīng)濟帶發(fā)展舉措
● 堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，把修復長江生態(tài)環(huán)境放在首要位置。加強流域重點生態(tài)功能區(qū)保護和修復，增強水源涵養(yǎng)、水土保持等生態(tài)功能。
（五）長江經(jīng)濟帶建設成效
加快推進長江干線航道系統(tǒng)治理，提升長江黃金水道功能;統(tǒng)籌建設鐵路、公路、航空、管道建設。
發(fā)揮大城市的引領和帶動作用，加快發(fā)展中小城市和特色小城鎮(zhèn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。引導產(chǎn)業(yè)合理布局，增強自主創(chuàng)新能力，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，把修復長江生態(tài)環(huán)境放在首要位置。加強流域重點生態(tài)功能區(qū)保護和修復，增強水源涵養(yǎng)、水土保持等生態(tài)功能。
加快推進長江干線航道系統(tǒng)治理，提升長江黃金水道功能；統(tǒng)籌建設鐵路、公路、航空、管道建設。
發(fā)揮大城市的引領和帶動作用，加快發(fā)展中小城市和特色小城鎮(zhèn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。引導產(chǎn)業(yè)合理布局，増強自主創(chuàng)新能力，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
推進新型城鎮(zhèn)化優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
（一）海洋的重要意義
1、海洋不僅美麗，而且富饒，含有豐富的資源。
2、在陸地資源開發(fā)程度接近飽和的今天，海洋開發(fā)已經(jīng)成為當前任何一個擁有海洋資源的民族國家在確定國家發(fā)展戰(zhàn)略中的重中之重。
（二）我國的海洋國情主要包括
4、海洋生態(tài)系統(tǒng)類型多樣
（三）建設海洋強國的重要舉措
拓展藍色經(jīng)濟空間，要立足于保護海洋生態(tài)環(huán)境，清晰規(guī)劃海洋空間利用格局，提高海洋空間利用效率，提升海洋可持續(xù)發(fā)展能力。
我國海洋經(jīng)濟開發(fā)呈“一帶九區(qū)多點”的分布格局?！耙粠А笔侵负０稁?；“九區(qū)”是指遼東半島海域、渤海灣海域、山東半島海域、蘇北海域、長江口及其兩翼海域、海峽西部海堿、珠冮口及其兩翼海堿、北部灣海堿、海南島海域共9個近岸海域；“多點”是重點城市、重點產(chǎn)業(yè)區(qū)和重大基礎設施建設區(qū)。 海洋的大規(guī)模工業(yè)化、城鎮(zhèn)化開發(fā)主要表現(xiàn)在三個方面。第一，合理創(chuàng)造更多發(fā)展空間，如圍填海造陸、現(xiàn)代化港口、跨海橋梁和海底隧道等重大基礎設施建設。第二，開發(fā)更多資源，例如，提高海洋資源勘探技術，推進形成儲近用遠的海洋油氣資源開發(fā)格局，積極開發(fā)海洋可再生能源。第三，升級海洋產(chǎn)業(yè)結構。改造和升級傳統(tǒng)海洋重化工業(yè)，大力發(fā)展海洋高新技術產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展海洋服務業(yè)。我國海洋經(jīng)濟開發(fā)需要嚴格控制污染物排放，開展藍色海灣整治等工作，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟綠色發(fā)展。
“一帶九區(qū)多點”的海洋經(jīng)濟開發(fā)格局
案例：“一帶九區(qū)多點”的海洋經(jīng)濟開發(fā)格局
（一）海洋權益及其相關概念
指國家領土向海洋延伸形成的一些權利和利益
陸 地
內 海
一國可主張海洋權益的范圍
公 海
（二）中國的領海概況
中國是一個海洋大國。大陸海岸線18000多千米海島11000余個島岸線超過14000千米領海面積37萬平方千米可主張的管轄海域面積約為300萬平方千米。
中國對南海諸島擁有主權；中國南海諸島擁有內水、領海和毗連區(qū)；中國南海諸島擁有專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架；中國在南海擁有歷史性權利。2012年，我國在海南省設立三沙市，把永興島作為三沙市市政府駐地。
從歷史角度看：釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的神圣領土，有史為憑、有法為據(jù)。釣魚島等島嶼是中國人最早發(fā)現(xiàn)、命名和利用的，中國漁民歷來在這些島嶼及其附近海域從事生產(chǎn)活動。明朝，釣魚島等島嶼就已納入中國海防管轄范圍，是中國臺灣的附屬島嶼。
從地質角度看：釣魚島地處我國東海大陸架是臺灣東部山嶺的自然延伸與琉球群島以沖繩海槽隔開
1. 材料體現(xiàn)了我國海洋國情的特點有(　　)①海洋災害種類多?、诤Ｑ鬄暮姸却蟆、酆Ｑ鬄暮p失逐漸減少　④海洋災害危害大 A.①③B. ②④C. ②③D. ①④
中國日報2019年5月15日北京電　近日，自然資源部海洋預警監(jiān)測司發(fā)布了2018年《中國海洋災害公報》?！吨袊Ｑ鬄暮珗蟆凤@示：2018年，我國海洋災害以風暴潮、海浪、海冰和海岸侵蝕等災害為主，各類海洋災害共造成直接經(jīng)濟損失47.77億元；我國沿海共發(fā)生風暴潮過程16次，直接經(jīng)濟損失44.56億元。下圖為2018年沿海各省(自治區(qū)、直轄市)海洋風暴潮損失分布圖(暫不包括港澳臺地區(qū))。據(jù)此完成下列各題。
2. 受海洋災害影響，2018年災害損失最嚴重的省級行政區(qū)為(　　) A.福建省B. 山東省 C. 江蘇省D. 廣東省
《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》是中華人民共和國成立以來我國第一個全國性國土空間開發(fā)規(guī)劃。結合下圖，回答3~4題。
3.關于我國四類主體功能區(qū)的說法，錯誤的是（ )A.優(yōu)化開發(fā)區(qū)域需要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、促進城鎮(zhèn)群的協(xié)調發(fā)展B.重點開發(fā)區(qū)域未來的開發(fā)潛力大，是支撐全國經(jīng)濟增長的重要增長極C.重點生態(tài)功能區(qū)必須將保護和修復環(huán)境放在首位D.禁止開發(fā)區(qū)域的分布相對集中4.《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展中（ ）A.經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展是條件 B.生態(tài)持續(xù)發(fā)展是基礎C社會持續(xù)發(fā)展是目的 D.政治英明是先決條件

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第三節(jié) 中國國家發(fā)展戰(zhàn)略舉例

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