1.結(jié)合《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》了解海域的劃分，說(shuō)明我國(guó)的海洋權(quán)益及其意義。2.運(yùn)用史料及我國(guó)公開發(fā)表的政府聲明等，說(shuō)明南海諸島、釣魚島及其附屬島嶼自古以來(lái)就是中國(guó)的固有領(lǐng)土 。3.結(jié)合實(shí)例，說(shuō)明我國(guó)海洋發(fā)展戰(zhàn)略的舉措及其意義 。
海洋權(quán)益是海洋權(quán)力和海洋利益的總稱，是屬于主權(quán)性質(zhì)的權(quán)利和由此衍生的部分利益。一國(guó)可主張海洋權(quán)益的范圍包括本國(guó)的內(nèi)水和領(lǐng)海，還包括本國(guó)管轄的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)大陸架海床和底土等。對(duì)海洋權(quán)益的爭(zhēng)奪，從過(guò)去主要圍繞軍事目標(biāo)、戰(zhàn)略要地和海峽通道，發(fā)展到更廣闊的海洋資源及其他相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益。
①海洋政治權(quán)益：包括海洋主權(quán)、海洋管轄權(quán)、海洋管制權(quán)。
②海洋經(jīng)濟(jì)權(quán)益：包括開發(fā)領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)以及大陸架的自然資源、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)等。
③海洋安全利益：將海洋作為國(guó)防屏障，通過(guò)外交、軍事等手段，防止和抵御海上軍事沖突。
④海洋科學(xué)利益：將海洋作為科學(xué)實(shí)驗(yàn)基地，以及認(rèn)識(shí)海洋自然規(guī)律等。
⑤海洋文化利益：包括海上觀光旅游、舉辦跨海域的文化活動(dòng)等。
各類海域如何劃分的呢？劃分的依據(jù)以及相關(guān)的權(quán)益是什么呢？
內(nèi)水：領(lǐng)?；€向陸地一側(cè)的水域，包括沿海沿岸的河口、港口、海灣、海峽等。
領(lǐng)海：為鄰接陸地領(lǐng)土和內(nèi)水的一帶海域。在群島國(guó)的情況下則為群島水域以外鄰接的一定寬度的海域。領(lǐng)海的寬度從領(lǐng)?；€量起，最寬不超過(guò)12海里。
活動(dòng)：根據(jù)圖中所示領(lǐng)?；c(diǎn)，以直線基線法繪制出該海域的領(lǐng)?；€
毗連區(qū)：為領(lǐng)海以外鄰接領(lǐng)海的一帶海域。毗連區(qū)的寬度不超過(guò)12海里。
專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)：是在領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的一帶海域，從測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線量起不應(yīng)超過(guò)200海里。
大陸架的外部界限，若其自然延伸不足200海里，則擴(kuò)展到200海里；若自然延伸超過(guò)200海里，則一般不應(yīng)超過(guò)350海里。
你對(duì)我國(guó)的版圖了解多少？
中國(guó)位于亞洲東部，太平洋西岸。北起漠河附近的黑龍江江心，南到南沙群島的曾母暗沙。西起帕米爾高原，東至黑龍江、烏蘇里江匯合處。陸地面積960萬(wàn)平方千米，陸上邊界2萬(wàn)多千米。
我國(guó)瀕臨的海洋包括渤海、黃海、東海和南海，此外我國(guó)臺(tái)灣島以東直接瀕臨太平洋。其中渤海和瓊州海峽為我國(guó)的內(nèi)水。我國(guó)大陸海岸線長(zhǎng)18000多千米，海島11000余個(gè)，領(lǐng)海面積37萬(wàn)平方千米，可主張的管轄海域面積約為300萬(wàn)平方千米。
南海問(wèn)題因?yàn)槟虾Ｓ胸S富的石油資源和漁業(yè)資源，而且在軍事和政治上也有重大意義，一些國(guó)家覬覦南海資源，為了國(guó)家的利益，非法開采南海石油資源，這一行為嚴(yán)重侵害了我國(guó)的利益。
南海諸島自古就是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分！
南海權(quán)益中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)、命名和開發(fā)利用南海諸島及相關(guān)海域，最早并持續(xù)、和平、有效地對(duì)南海諸島及相關(guān)海域行使主權(quán)和管轄，確定了在南海的領(lǐng)土主權(quán)和相關(guān)權(quán)益。
中國(guó)對(duì)南海諸島擁有主權(quán)；中國(guó)南海諸島擁有內(nèi)水、領(lǐng)海和毗連區(qū)；中國(guó)南海諸島擁有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架；中國(guó)在南海擁有歷史性權(quán)利。2012年，我國(guó)在海南省設(shè)立三沙市，把永興島作為三沙市市政府駐地。
《三沙設(shè)市記》全文：浩瀚南海 島礁列布 秦謂漲海 漢曰七洲洋唐始開轄制 長(zhǎng)沙石塘隸于瓊州千年建制沿革 一統(tǒng)綿延漁民耕海更路成簿 南海諸島成先民生存之地漢通海上絲綢之路 元郭守敬四海測(cè)驗(yàn)明鄭和七下西洋 南海島礁赫然史冊(cè)清末李準(zhǔn)率師巡航 踏勘諸島宣我主張明清乃成南海疆域 民國(guó)終定南海版圖新中國(guó)盛 海南建省 承轄西南中沙今三沙設(shè)市 立府永興 睦鄰四方 固我海疆和平發(fā)展 共享安康 鐫石記之 以為永志
釣魚島釣魚島及其附屬島嶼自古以來(lái)就是中國(guó)的圣神領(lǐng)土，有史為憑，有法為據(jù)。釣魚島等島嶼是中國(guó)人最早發(fā)現(xiàn)、命名和利用的，中國(guó)漁民歷來(lái)在這些島嶼及其附近海域從事生產(chǎn)活動(dòng)。早在明朝，釣魚島等島嶼就已納入中國(guó)海防管轄范圍，是中國(guó)臺(tái)灣的附屬島嶼。
在地質(zhì)上，釣魚島地處我國(guó)東海大陸架，是臺(tái)灣東部山嶺的自然延伸，與琉球群島以沖繩海槽隔開。
釣魚島既不是無(wú)主島，又不是琉球群島的組成部分，而是我國(guó)臺(tái)灣省的附屬島嶼，中國(guó)對(duì)釣魚島及其附屬島嶼擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。
海洋事關(guān)國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大局。
我國(guó)政府一貫主張，與相關(guān)國(guó)家通過(guò)雙邊協(xié)商，公平合理地解決海洋爭(zhēng)端。維護(hù)海洋權(quán)益不僅可以為海洋開發(fā)活動(dòng)提供平臺(tái)、穩(wěn)定的周邊及外部環(huán)境，而且能夠鞏固海防，打擊海上恐怖活動(dòng)、走私和跨過(guò)犯罪，營(yíng)造和平、良好的國(guó)際海上安全秩序。
海域遼闊，海岸線漫長(zhǎng)，大陸架寬廣，島嶼眾多。自北向南縱跨溫帶、亞熱帶和熱帶三個(gè)氣候帶，季風(fēng)特征顯著，熱帶氣旋影響大。渤海和黃海北部沿岸冬季海面有結(jié)冰。
海洋資源十分豐富。油氣資源和金屬礦物儲(chǔ)量較多；海洋生物種類繁多，漁場(chǎng)面積廣闊；潮汐能、波浪能等海洋能。
【海洋資源】指海洋中的生產(chǎn)資料和生活資料的天然來(lái)源。海洋資源包括海洋礦物資源、海水化學(xué)資源、海洋生物(水產(chǎn))資源和海洋動(dòng)力資源等四項(xiàng)。
海洋災(zāi)害種類多，包括風(fēng)暴潮、海冰、海水入侵等。
遼東灣底部及西岸海冰災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較高；渤海灣底部沿岸、萊州灣沿岸受溫帶風(fēng)暴潮災(zāi)害影響較大，長(zhǎng)江口以南前述沿岸受臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮災(zāi)害影響較大；浙江臺(tái)州和舟山、珠江口以東、海南東部地區(qū)海嘯災(zāi)害潛在風(fēng)險(xiǎn)較大。
擁有多種海洋生態(tài)系統(tǒng)類型，包括入海河口、珊瑚礁、紅樹林等。
海洋環(huán)境狀況不容樂(lè)觀。污染蔓延的勢(shì)頭雖然得到一定程度的緩解，但海洋環(huán)境質(zhì)量惡化的總趨勢(shì)仍未得到有效遏制。河口、海灣以及大中城市臨近海域污染嚴(yán)重；海洋生態(tài)破壞加劇。
我國(guó)是海洋大國(guó)，但不是海洋強(qiáng)國(guó)。
原因：①海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，各海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)趨同，缺乏特色，大都以海洋漁業(yè)、海洋運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主。②由于過(guò)度捕撈，海洋污染、生態(tài)破壞等原因，海洋資源日益枯竭，海洋環(huán)境治理任務(wù)艱巨。③深海遠(yuǎn)洋開發(fā)相對(duì)滯后。④海洋科技自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。⑤缺乏統(tǒng)一的綜合性海洋立法。
必須科學(xué)、全面地制定海洋發(fā)展戰(zhàn)略！
1.定義： 國(guó)家海洋發(fā)展戰(zhàn)略是指沿海國(guó)通過(guò)開發(fā)海洋資源、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益不受侵犯、保護(hù)海上航行安全等，以獲取最大海洋利益的指導(dǎo)性綱領(lǐng)。2.內(nèi)容：（1）提高全民族的海洋意識(shí)（2）發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)（3）維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益（4）保護(hù)海洋環(huán)境此外，還有①創(chuàng)新海洋科技 ②發(fā)展海洋教育 ③傳承我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)海洋文化④參與全球海洋治理等
2.內(nèi)容：（1）提高全民族的海洋意識(shí)
歷史上長(zhǎng)期受農(nóng)耕文明的影響，海洋意識(shí)薄弱，重陸輕海，錯(cuò)失海洋發(fā)展的大機(jī)遇。
提高全民族的海洋意識(shí)，關(guān)心海洋、認(rèn)識(shí)海洋、經(jīng)略海洋。
把我國(guó)建設(shè)成為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、科技先進(jìn)、生態(tài)健康、安全穩(wěn)定、管控有力的新型海洋強(qiáng)國(guó)。
（2）發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì) 現(xiàn)狀：海鹽生產(chǎn)、海洋水產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期居世界第一，海洋石油天然氣開發(fā)、濱海旅游業(yè)和海洋信息服務(wù)等新興海洋產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)迅速。
問(wèn)題：海洋產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值仍多在10%以下；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
讀圖變化：第一產(chǎn)業(yè)下降，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)了近1倍，第三產(chǎn)業(yè)上升0.5%。
進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)海洋科技自主創(chuàng)新及遠(yuǎn)洋開發(fā)能力，提高海洋資源開發(fā)能力，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。
海洋第一產(chǎn)業(yè)：海洋漁業(yè)。海洋第二產(chǎn)業(yè)：海洋油氣業(yè)，海洋電力、海洋砂礦業(yè)、海水利用業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋工程、海洋生物醫(yī)藥業(yè)等。海洋第三產(chǎn)業(yè)：海洋交通運(yùn)輸業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋科學(xué)研究、教育、社會(huì)服務(wù)業(yè)等。
（3）維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益
海域劃界方針： 一是友好協(xié)商，以協(xié)議的方式妥善解決歷史遺留問(wèn)題； 二是堅(jiān)決反對(duì)別國(guó)侵占我國(guó)海洋權(quán)益的行為。 必須建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化人民海軍，維護(hù)自身海洋安全和利益。在釣魚島、南海、航行自由等重大問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)海洋維權(quán)。
現(xiàn)狀：我國(guó)入海河流污染物排放總量大，局部海域污染嚴(yán)重。措施：規(guī)劃建設(shè)全國(guó)海洋主體功能區(qū)，統(tǒng)籌陸源污染治理與海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)。
讀我國(guó)2002—2016年海洋生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)圖，回答1~2題。1. 我國(guó)傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)包括( )① 海鹽生產(chǎn) ② 海洋水產(chǎn) ③ 濱海旅游業(yè) ④ 海洋信息服務(wù)①② B. ②③ C. ③④ D. ②④5. 下列關(guān)于我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的說(shuō)法，正確的是( )A. 海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅次于日本B. 海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從2002年至2016年一直增長(zhǎng)C. 海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在GDP中所占比重一直上升D. 海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重一直在10%以下
3. 關(guān)于海島的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的說(shuō)法，正確的是( )① 所有的島礁都享有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū) ② 一個(gè)遠(yuǎn)離大陸的海島最大可獲得43萬(wàn)平方千米專屬經(jīng)濟(jì)區(qū) ③ 不能維持人類居住的巖礁，不享受專屬經(jīng)濟(jì)區(qū) ④ 四周環(huán)水并在高潮時(shí)高于水面的自然形成的島嶼，可以同陸地一樣擁有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū) A. ①②③ B. ②③④ C. ①③④ D. ①②④4. 下列國(guó)際社會(huì)解決島嶼爭(zhēng)端的做法，不合理的是( ) A. 最先發(fā)現(xiàn)原則 B. 歷史習(xí)慣原則 C. 充分考慮現(xiàn)狀原則 D. 上述原則出現(xiàn)相互矛盾時(shí)可武力解決5. 我國(guó)領(lǐng)?；€的確定方法是( ) A. 正常基線法 B. 直線基線法 C. 低潮基線法 D. 正?；€法和直線基線法交替采用

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第三節(jié) 海洋權(quán)益與海洋發(fā)展戰(zhàn)略

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