一、教材分析
本課內(nèi)容是選擇性必修2《法律與生活》第三單元“就業(yè)與創(chuàng)業(yè)”中的第八課“自主創(chuàng)業(yè)與誠信經(jīng)營”第一框的內(nèi)容。本框共安排兩目的內(nèi)容：
第一目“邁出創(chuàng)業(yè)第一步”。教材通過相關鏈接、探究與分享等內(nèi)容，介紹了不同形態(tài)的經(jīng)營主體，列舉了創(chuàng)辦企業(yè)的相關法律規(guī)定，包括準備相應的文件、辦理登記、依法公示等，闡明創(chuàng)業(yè)者應具備法律素養(yǎng)，了解法律相關規(guī)定。
第二目“市場競爭講公平”。教材通過相關鏈接、探究與分享等內(nèi)容，介紹了不正當競爭的行為，包括混淆行為、虛假宣傳、商業(yè)詆毀、商業(yè)賄賂等，闡明了應當遵守法律、遵守市場公平競爭和依法經(jīng)營的規(guī)則。
二、教學目標
1.知道不同形態(tài)的經(jīng)營主體，了解創(chuàng)辦企業(yè)的相關要求，懂得公平競爭、依法經(jīng)營的規(guī)則。
2.能夠結合實際案例分析哪些行為屬于不正當競爭行為。
3.通過對本框內(nèi)容的學習，體會創(chuàng)業(yè)要守法、經(jīng)營要守法、競爭要公平的重要意義，增強法律意識，培養(yǎng)公平競爭意識。
三、教學重難點
教學重點：創(chuàng)辦企業(yè)的相關法律規(guī)定；不正當競爭的行為
教學難點：不同形態(tài)的經(jīng)營主體
四、教學過程
課程導入：
觀看視頻：《青年創(chuàng)業(yè)者劉瑞琪：青春肆意闖 光影夢當時》
過渡：青年是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主力。在創(chuàng)業(yè)過程中，要懂法守法，做誠實守信的經(jīng)營者，用自己的能力做出重要貢獻。
一、邁出創(chuàng)業(yè)第一步
（一）經(jīng)營主體的不同形態(tài)
講解：經(jīng)營主體包括個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責任公司等形式，其特點不同，創(chuàng)業(yè)者可以根據(jù)自身不同的需求和情況來選擇。
從創(chuàng)業(yè)者承擔的責任來看，在有限責任公司、股份有限公司中承擔有限責任；個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)形式中創(chuàng)業(yè)者承擔無限責任，如果創(chuàng)業(yè)失敗，可能導致最終創(chuàng)業(yè)者負債較多。
從靈活性來看，公司的設立、運行程序相對來說較為復雜，包括需要制定公司章程、定期召開股東會，建立勞動、財務制度等；個人獨資企業(yè)、個體工商戶更為靈活，設立、運行以及解散等更為簡便，創(chuàng)業(yè)者擁有更大的控制權。
（二）創(chuàng)辦企業(yè)的法律要求
觀看視頻：《個人注冊公司流程》
總結：創(chuàng)辦企業(yè)應當符合法律規(guī)定，準備好相應的文件，提出申請，辦理企業(yè)登記，領取營業(yè)執(zhí)照，并依法進行公示。創(chuàng)業(yè)者要認真了解各項法律規(guī)定，合法創(chuàng)業(yè)。
二、市場競爭講公平
（一）混淆行為
案例1：《反不正當競爭法》修訂實施后四川首例混淆行為不正當競爭案：王老五模仿“黃老五”被罰
黃老五公司生產(chǎn)的“黃老五”花生酥是“四川名牌產(chǎn)品”，所使用的“黃老五 Huanglawu”商標于2013年被認定為四川省著名商標，公司產(chǎn)品主要銷售區(qū)域為川渝兩地并輻射，具有較高的品牌知名度和美譽度。2017年以來，市面上相繼出現(xiàn)“黃老三”“黃老七”“趙老五”“王老五”等近似商標，外包裝顏色、樣式、字體等都與“黃老五”近似。生產(chǎn)“王老五”的四川文德食品有限公司的行為違反了《反不正當競爭法》第六條的規(guī)定，內(nèi)江市工商局責令該公司停止違法行為，沒收外包裝紙10卷，處罰款10.38萬元。
案例2：常熟市查處某蟹業(yè)公司仿冒陽澄湖大閘蟹案
常熟市某蟹業(yè)有限公司先從上門推銷的人手中以2.1元/只的價格購進標有“陽澄湖大閘蟹”字樣的包裝袋2100只，后將部分自產(chǎn)自銷的本地塘蟹，在加施標有“金脂滿堂?”“弘揚陽澄湖蟹業(yè)”的蟹扣后，用涉案的“陽澄湖大閘蟹”包裝袋包裝后進行銷售。截至案發(fā)，當事人尚有1988只“陽澄湖大閘蟹”包裝袋尚未使用，12只包裝袋已經(jīng)使用尚未寄出，執(zhí)法人員依法對上述2000只“陽澄湖大閘蟹”包裝袋采取了扣押的行政強制措施。當事人供述，使用涉案包裝袋進行包裝的大閘蟹的平均售價是300元/份，共對外銷售88份，待發(fā)貨12份，貨值金額共計30,000元。常熟市市場監(jiān)管局作出罰款20,000元的行政處罰。
總結：上述兩個案例中，廠家或商家的行為都違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》的規(guī)定，通過假冒或者仿冒手段，使消費者誤認，構成不正當競爭中的混淆行為，理應受到懲罰。
（二）虛假宣傳、虛假交易
案例1：宜興市某紫砂藝術有限公司實施混淆行為、虛假宣傳案
顧某舟、蔣某、呂某臣、季某順、汪某仙均系“中國工藝美術大師”榮譽稱號獲得者，其姓名在紫砂行業(yè)和紫砂市場具有很高的知名度和影響力。宜興市某紫砂藝術有限公司購進底款印有5人姓名的紫砂壺，在未獲授權的情況下擅自制作印有5人姓名的收藏證書隨壺銷售，使消費者誤認為當事人銷售的紫砂壺由上述5人制作。經(jīng)查，截至案發(fā)，當事人的違法經(jīng)營額共計129360元。另查，當事人以營利為目的，虛構曹某剛的職稱和學歷信息，制作包含虛假內(nèi)容的紫砂作品證書隨壺銷售，欺騙、誤導消費者。宜興市市場監(jiān)督管理局作出沒收違法商品、罰款620000元的行政處罰。
案例2：梁溪區(qū)某火鍋店虛假宣傳案
梁溪區(qū)某火鍋店在經(jīng)營場所內(nèi)魚缸上標注有“中華鱘88元/斤”“長江鮰魚49.9元/斤”等字樣，菜單上亦有“中華鱘”“長江鮰魚”等菜品。當事人無法提供“中華鱘”進貨票據(jù)及人工養(yǎng)殖證明，提供的“長江鮰魚”進貨單據(jù)則明確標稱為“清江回魚”，產(chǎn)地為廣州、浙江等地。經(jīng)鑒定，當事人銷售的“中華鱘”實為西伯利亞鱘（或其雜交種），非國家一級重點保護野生動物中華鱘；當事人銷售的“長江鮰魚”實為斑點叉尾鮰，系外來物種。梁溪區(qū)市場監(jiān)督管理局作出罰款200000元的行政處罰。
案例3：某餐飲管理無錫有限公司虛假宣傳案
某餐飲管理無錫有限公司在開展特許經(jīng)營加盟業(yè)務過程中，為推廣其品牌，在經(jīng)營場所內(nèi)設置多處宣傳內(nèi)容，宣稱其為“CCTV央視上榜品牌”、有“跨國集團背景”、屬于“某某集團”，且多個知名品牌企業(yè)為其“合作品牌”。同時，當事人經(jīng)營場所內(nèi)陳列有多種評比證書。經(jīng)查，央視從未向任何一家企業(yè)頒發(fā)過含有“央視上榜品牌”字樣的稱號或證書，“跨國集團背景”僅為采購過某跨國集團產(chǎn)品，“某某集團”經(jīng)營主體系當事人虛構，其余宣傳及證書均無法提供有效證明材料。江蘇無錫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局對其作出責令停止違法行為、罰款200000元的行政處罰。
案例4：浙江省杭州之壹品牌管理有限公司利用“大V”打造“網(wǎng)紅店”幫助“刷單炒信”
2020年底，當事人根據(jù)11家大眾點評平臺入駐商家打造所謂“網(wǎng)紅店”的需求，招募大量大眾點評平臺“大V”到店付費用餐?！按骎”在用餐后，編造好評“作業(yè)”發(fā)布并予以高分點評。當事人對“大V”的“作業(yè)”審核后，將餐費予以返還。當事人通過此類方式在大眾點評平臺內(nèi)提高了相關商家的星級并大量增加優(yōu)質評價，通過內(nèi)容和流量雙重造假，幫助商家欺騙誤導相關公眾。責令當事人停止違法行為，處罰款20萬元。
總結：案例1中當事人擅自使用他人有一定影響的姓名的混淆行為以及虛假宣傳行為、案例2和案例3中的虛假宣傳行為、案例4中虛假交易行為都違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》。經(jīng)營者在商業(yè)宣傳活動中，應當遵循誠實信用原則，確保提供的商品和服務信息真實、準確、全面，不得使用內(nèi)容不真實、與實際情況不符的表述欺騙消費者，不得使用含混不清、有多重語義的表述引起消費者誤解。對虛假宣傳和通過組織“刷單炒信”的虛假交易來幫助虛假宣傳的行為，法律將予以嚴厲打擊。
（三）其他不正當競爭行為
案例1：宜賓寶遠汽車銷售服務有限公司商業(yè)詆毀案
宜賓寶遠汽車銷售服務有限公司主要從事寶馬品牌汽車銷售維護服務。2017年9月至2018年1月，該公司為了宣傳其銷售的寶馬5系（2.0T）汽車在維修保養(yǎng)上的優(yōu)勢和性價比，在其經(jīng)營場所制作擺放了一幅寶馬5系（2.0T）、奔馳E級（2.0T）、奧迪A6L（2.0T）品牌汽車日常維修保養(yǎng)費用對比表。該表顯示寶馬5系（2.0T）各項日常維修保養(yǎng)費用均低于奔馳E級（2.0T）、奧迪A6L（2.0T）品牌汽車。經(jīng)執(zhí)法人員對當?shù)貜氖聤W迪和奔馳兩個品牌汽車的經(jīng)銷商調查核實，并對比當事人寶馬5系（2.0T）汽車保養(yǎng)、維修費用清單，其所列舉費用對比項目均屬編造，嚴重損害了競爭對手商品聲譽。宜賓市翠屏區(qū)工商局責令其停止違法行為，處罰款12萬元。
案例2：蒼溪大潤發(fā)超市華昌珠寶專柜不正當有獎銷售案
2018年3月，蒼溪大潤發(fā)超市華昌珠寶專柜先將珠寶售價上調2000元，再采取“刮獎抵現(xiàn)金”方式，進行抽獎式有獎銷售活動。專柜將印有“抵扣2000”和“謝謝惠顧”的兩類刮刮獎券分開放置，并在刮刮獎券背面注有暗號予以區(qū)分。在消費者抽獎環(huán)節(jié)中，專柜有選擇性地讓其“中獎”，即：消費者只有一人且購買意愿強烈，就讓其刮中“抵扣2000”刮獎券；消費者人數(shù)較多且購買意愿一般，就將兩類獎券按人數(shù)比例混合后讓消費者抽獎，確保有且只有一人刮中“抵扣2000”獎券，待消費者“中獎”后再鼓動其購買珠寶。廣元市蒼溪縣食藥和工質局對其處罰款5萬元。
案例3：惠山區(qū)某理發(fā)店不正當有獎銷售案
惠山區(qū)某理發(fā)店為招徠客戶進行開業(yè)抽獎活動，在經(jīng)營場所內(nèi)布置有宣傳有獎促銷活動及獎項設置的海報，且放置若干密封的金蛋，金蛋內(nèi)含有注明獎項的紙條，消費者砸開金蛋即可當場開獎。當事人宣稱的最高獎為價值31.89萬元的寶馬3系汽車。經(jīng)查，當事人宣傳海報所設獎項中，獎品“寶馬3系汽車”“勞力士手表”“卡地亞戒指”并未實際購買，也未與相關獎品供應商簽訂過任何兌獎及供貨協(xié)議。，無錫市惠山區(qū)市場監(jiān)督管理局作出責令改正、罰款10000元的行政處罰。
案例4：樂山駁骨堂骨科醫(yī)院商業(yè)賄賂案
樂山駁骨堂骨科醫(yī)院2015年加入120平臺。2015年1月至2018年8月，該醫(yī)院為了利用樂山國騰機動車檢測中心施救隊在交通事故救援中常常第一時間到達救援地點的優(yōu)勢，通過給醫(yī)院員工發(fā)放急救補助的名義，付給施救隊員信息費，購買傷者信息，以便優(yōu)先派出醫(yī)院急救車輛承攬急救醫(yī)療服務。至案發(fā)止，共計給付信息費11.89萬元。該醫(yī)院的行為擾亂了120平臺按照事故就近從快從急兼顧傷者意愿調派救護車輛的原則，嚴重影響事故救助效率。樂山市工商局對其處罰款40萬元。
案例5：無錫某機械有限公司侵犯商業(yè)秘密案
無錫某機械有限公司生產(chǎn)的產(chǎn)品中使用了與權利人商業(yè)秘密相同的技術信息，且當事人明知公司主要成員周某、銀某、王某、雷某曾分別在權利人處從事銷售、采購、設計、電氣工程工作，有條件獲得權利人相關商業(yè)秘密。執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，當事人經(jīng)營場所內(nèi)有權利人的紙質設計圖紙，銀某的U盤中有權利人的電子圖紙，且當事人不能提供所使用的技術信息系合法獲得或者使用的證據(jù)。經(jīng)查，權利人對其商業(yè)秘密采取了相應保密措施。至案發(fā)時止，當事人已銷售侵犯商業(yè)秘密產(chǎn)品3臺，銷售金額242.25萬元。無錫市錫山區(qū)市場監(jiān)督管理局決定作出責令停止違法行為、罰款300000元的行政處罰。
總結：2021年上半年，全國各級市場監(jiān)管部門共查辦各類不正當競爭案件3128件，罰沒金額2.06億元。上述5個案例中的商業(yè)詆毀、不當有獎銷售、商業(yè)賄賂、侵犯商業(yè)秘密都屬于不正當競爭行為，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》。這些案件的查辦，對不法經(jīng)營者造成了震懾，對消費者起到了警示作用，對于形成遵守規(guī)則、公平競爭的市場環(huán)境起到了重要作用。
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