復(fù)習(xí):勞動(dòng)者、消費(fèi)者維權(quán)的途徑
生活中出現(xiàn)的其他一些糾紛,比如借錢(qián)不還、違約侵權(quán)、鄰里打架等等,又該怎么去解決呢?
思考:生活中總會(huì)出現(xiàn)一些糾紛,比如勞動(dòng)糾紛、鄰里吵架等,該如何解決呢?
在長(zhǎng)期實(shí)踐中,人類社會(huì)逐漸形成了和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等多種多樣的糾紛解決方式,為人們提供了多元的糾紛解決途徑。相比之下,調(diào)解往往成為當(dāng)事人解決糾紛的優(yōu)先選擇。(不等于最佳)
1、多元解決糾紛的方式
①我國(guó)傳統(tǒng)文化倡導(dǎo)“和為貴”。發(fā)生糾紛時(shí),人們往往先自行協(xié)商,通過(guò)和解達(dá)成合意,解決糾紛。②無(wú)法和解時(shí),人們還可以通過(guò)調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式解決糾紛。③訴訟可能導(dǎo)致雙方當(dāng)事人傷和氣。相比之下,調(diào)解往往成為當(dāng)事人解決糾紛的優(yōu)先選擇。(原因:省時(shí)、省力、省錢(qián))
【相關(guān)鏈接:在線矛盾糾紛多元化解平臺(tái)】 隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái),我國(guó)開(kāi)始建設(shè)在線矛盾糾紛多元化解平臺(tái),充分發(fā)揮其在線咨詢、評(píng)估、調(diào)解、仲裁的功能,為糾紛主體提供更加方便、快捷、高效的糾紛解決途徑。
(1)調(diào)解的含義:通過(guò)第三方的排解疏導(dǎo)、說(shuō)服教育,促使發(fā)生糾紛的當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議,從而解決糾紛的活動(dòng)就是調(diào)解。(2)類型:我國(guó)已經(jīng)建立了較為完善的調(diào)解制度。
1、行政調(diào)解又稱為“政府調(diào)解”,是由國(guó)家行政機(jī)關(guān)進(jìn)行的調(diào)解,主要適用于民事糾紛或輕微刑事案件中的糾紛。行政調(diào)解主要通過(guò)治安管理處罰法等相關(guān)行政法律、法規(guī)加以規(guī)范。2、仲裁調(diào)解是指在仲裁庭的主持下,仲裁當(dāng)事人在自愿協(xié)商、互諒互讓基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議,從而解決糾紛的一種制度。3、訴訟調(diào)解也稱法院調(diào)解、司法調(diào)解,是由人民法院進(jìn)行的調(diào)解,主要適合于訴訟過(guò)程中的民事糾紛和特定行政爭(zhēng)議。
(1)含義:人民調(diào)解是在人民調(diào)解委員會(huì)的組織下進(jìn)行調(diào)解,被譽(yù)為偉大的“東方經(jīng)驗(yàn)”。
(2)原則:人民調(diào)解要尊重當(dāng)事人的權(quán)利,不得違背法律、法規(guī)和國(guó)家政策,不收取任何費(fèi)用。
(3)性質(zhì):人民調(diào)解委員會(huì)是依法設(shè)立的調(diào)節(jié)民間糾紛的群眾性組織。
(4)效力:①經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。(調(diào)解協(xié)議具有法律約束力,但不具有強(qiáng)制執(zhí)行效力)②雙方當(dāng)事人還可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。經(jīng)人民法院依法確認(rèn)有效的調(diào)解協(xié)議,具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。
案例一:此糾紛屬于平等主體當(dāng)事人之間的發(fā)生的合同糾紛(經(jīng)濟(jì)糾紛),可以通過(guò)仲裁方式解決。
小何因所購(gòu)商品房存在質(zhì)量問(wèn)題與開(kāi)發(fā)商發(fā)生糾紛。
小郭和小慧在離婚過(guò)程中因孩子撫養(yǎng)權(quán)歸屬問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。
某企業(yè)因發(fā)明專利申請(qǐng)被駁回與行政機(jī)關(guān)發(fā)生爭(zhēng)議。
思考:以上哪些糾紛可以通過(guò)仲裁方式解決?為什么?
案例二: 此糾紛屬于平等主體之間的人身糾紛,不能通過(guò)仲裁方式解決,但可以通過(guò)協(xié)商、調(diào)解或訴訟解決。
案例三: 此爭(zhēng)議屬于不平等主體間的行政糾紛,不能通過(guò)仲裁方式解決,可以在收到駁回通知書(shū)3個(gè)月內(nèi)向?qū)@麖?fù)審委員會(huì)提交復(fù)審請(qǐng)求,也可提起行政訴訟。
(1)是什么:仲裁是解決糾紛的一種有效途徑,是通過(guò)非司法機(jī)構(gòu)的第三方進(jìn)行居中裁決定分止?fàn)幍幕顒?dòng)。包括商事仲裁、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、農(nóng)村承包合同糾紛仲裁等。在現(xiàn)實(shí)生活中,比較常見(jiàn)的是商事仲裁。
國(guó)內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu):1、人事仲裁機(jī)構(gòu);2、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu);3、根據(jù)《仲裁法》設(shè)立的仲裁委員會(huì)
仲裁委員會(huì)是自律性社會(huì)公益組織,是非營(yíng)利性事業(yè)單位法人,經(jīng)省司法廳登記,掛靠于政府法制局(辦)。經(jīng)費(fèi)主要靠國(guó)家財(cái)政撥款,又通過(guò)自己的辦案活動(dòng)取得一定的收入。 它獨(dú)立于司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān),與司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)無(wú)隸屬關(guān)系;仲裁委員會(huì)之間也沒(méi)有隸屬關(guān)系,不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。但仲裁委員會(huì)的裁決結(jié)果司法認(rèn)可。
相關(guān)鏈接P84:《中華人民共和國(guó)仲裁法》第三條:下列糾紛不能仲裁:(一)婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛;(二)依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議。
(1)含義:當(dāng)平等主體當(dāng)事人之間發(fā)生合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛時(shí),雙方可以將其提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行商事仲裁。
①商事仲裁自愿訂立、程序靈活、一裁終局,省時(shí)省錢(qián),便捷經(jīng)濟(jì),且裁決一經(jīng)作出,即發(fā)生法律效力。②商事仲裁“一裁終局”是區(qū)別與訴訟的一個(gè)重要優(yōu)勢(shì)。訴訟可以一審二審再審,費(fèi)時(shí)費(fèi)錢(qián)。商事仲裁與訴訟,只能選一個(gè)
思考:為什么有合同或財(cái)產(chǎn)糾紛一般都選擇商事仲裁而不去訴訟?
(2)要求/特點(diǎn): ①或裁或?qū)彛涸谏淌轮俨门c訴訟之間,當(dāng)事人只能選擇其一加以適用。 ②協(xié)議仲裁:申請(qǐng)仲裁必須以雙方自愿訂立的有效仲裁協(xié)議為前提。 ③靈活保密:仲裁程序比較靈活,仲裁審理一般不公開(kāi)進(jìn)行,可以保護(hù)商業(yè)秘密。 ④一裁終局制度:仲裁裁決一經(jīng)作出,即發(fā)生法律效力,而且一裁終局。
“一裁終局”當(dāng)事人就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴,仲裁委員會(huì)或人民法院不予受理。
注意:通常出現(xiàn)在合同的爭(zhēng)議解決條款中,并應(yīng)當(dāng)載明仲裁的意思表示、仲裁事項(xiàng)、選定的仲裁委員會(huì)等信息。 例如:合同中關(guān)于仲裁可以這樣表述:“因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭(zhēng)議,均應(yīng)提交××仲裁委員會(huì),按照申請(qǐng)仲裁時(shí)該仲裁委員會(huì)現(xiàn)行有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的,對(duì)雙方均有約束力。
知識(shí)拓展:商事仲裁與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的區(qū)別
知識(shí)拓展:對(duì)行政處罰不服,是否可以申請(qǐng)仲裁?
當(dāng)事人對(duì)于行政案件是不可以申請(qǐng)仲裁,僅可以向上一級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟?!吨俨梅ā芬?guī)定,依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議不能仲裁;平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛,可以仲裁。
行政復(fù)議:是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為,依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)(一般是上一級(jí))提出復(fù)議申請(qǐng),行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查,并作出行政復(fù)議決定的行政行為。是公民,法人或其他組織通過(guò)行政救濟(jì)途徑解決行政爭(zhēng)議的一種方法。 行政訴訟:是法院應(yīng)公民、法人或其他組織的請(qǐng)求,通過(guò)審查行政行為合法性的方式,解決特定范圍內(nèi)行政爭(zhēng)議的活動(dòng)。行政裁決:指行政機(jī)關(guān)或法定授權(quán)的組織,依照法律授權(quán),對(duì)平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的、特定的民事糾紛(爭(zhēng)議)進(jìn)行審查,并作出裁決的具體行政行為。
1、王海在一家玩具制造企業(yè)上班,因工傷與廠方達(dá)成和解協(xié)議,廠方一次性補(bǔ)償給他8萬(wàn)元人民幣。下列說(shuō)法正確的是(  )①不管王海對(duì)該和解協(xié)議滿意與否,他都必須遵守②只有對(duì)和解協(xié)議不滿意時(shí),才可以采用其他維權(quán)手段③如果王海對(duì)該和解協(xié)議感到不滿意,他可以通過(guò)調(diào)解、仲裁、訴訟解決問(wèn)題④和解協(xié)議是勞動(dòng)者與用人單位在自愿、平等基礎(chǔ)上達(dá)成的,不具有法律效力A.①②B.①③ C.②④ D.③④
2、廣東的甲公司與乙公司由于合同糾紛向市仲裁委員會(huì)申請(qǐng)商事仲裁。首次開(kāi)庭后,甲公司代理律師丁某考證得知,合議庭首席仲裁員王某與乙公司法人代表徐某庭后一起用餐,丁某以甲公司名義向仲裁庭申請(qǐng)仲裁員王某回避。據(jù)此,以下說(shuō)法正確的是(???)A.該案不符合回避原則,當(dāng)事人不是親戚關(guān)系B.回避申請(qǐng)通過(guò)后已進(jìn)行的仲裁程序依然有效C.甲公司可以請(qǐng)求已進(jìn)行的仲裁程序重新進(jìn)行D.王某與徐某的行為侵犯了甲公司的實(shí)體權(quán)利
3、2022年3月7日,李女士因疫情退訂“滿月酒”遭拒 ,向青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局投訴,要求協(xié)調(diào)解決。工作人員次日到達(dá)該酒店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解。在疫情防控的特殊時(shí)期,希望酒店增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,為疫情防控貢獻(xiàn)力量。經(jīng)調(diào)解,酒店同意全款退還投訴人宴席定金,雙方和解。下列說(shuō)法正確的是①青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員的調(diào)解屬于人民調(diào)解②調(diào)解要尊重當(dāng)事人的權(quán)利,不得違背法律、法規(guī)和國(guó)家政策③達(dá)成的調(diào)解協(xié)議具有法律效力,受法律保護(hù)④青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局調(diào)解屬于訴訟調(diào)解A.①③B.①④C.②③D.②④
4、某廠與養(yǎng)殖戶李某簽訂書(shū)面合同,約定了價(jià)格、數(shù)量、供貨時(shí)間和仲裁協(xié)議等條款。由于道路崎嶇,致使貨車翻車,無(wú)法按期送達(dá)。針對(duì)賠償問(wèn)題,雙方爭(zhēng)執(zhí)不下,遂依約定提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。對(duì)此,下列說(shuō)法正確的是(???)①當(dāng)事人可以就同一糾紛向裁決機(jī)構(gòu)再次申請(qǐng)仲裁②該仲裁必須依據(jù)雙方當(dāng)事人達(dá)成的有效協(xié)議為前提③該案件的仲裁審理一般情況下不公開(kāi)進(jìn)行④若對(duì)仲裁協(xié)議不服,當(dāng)事人任何情況下都不可以向人民法院提起訴訟A.①②B.①④C.②③D.③④
5、社會(huì)生活紛繁復(fù)雜,社會(huì)成員在交往過(guò)程中難免因權(quán)利受到侵害、義務(wù)未履行而產(chǎn)生爭(zhēng)議,引發(fā)糾紛。在長(zhǎng)期的實(shí)踐中,我國(guó)逐漸構(gòu)建起具有中國(guó)特色的多元化糾紛解決機(jī)制。下列說(shuō)法正確的是(  )A.經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),人民調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解協(xié)議被人民法院確認(rèn)有效的,具有強(qiáng)制執(zhí)行力B.婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛可以通過(guò)仲裁的方式進(jìn)行解決C.發(fā)生商事糾紛,當(dāng)事人如果對(duì)商事仲裁的結(jié)果不滿意,可以繼續(xù)向人民法院提起訴訟D.人民調(diào)解就是“當(dāng)和事佬”“和稀泥”

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