1．學(xué)習(xí)思路學(xué)習(xí)我國耕地資源、石油資源和海洋空間資源開發(fā)利用現(xiàn)狀的同時，從目前我國的基本國情和國際嚴(yán)峻形勢的角度，深刻剖析統(tǒng)籌自然資源開發(fā)利用和國家安全的基本方法和基本措施。通過地理問題的探究，培養(yǎng)學(xué)生的國家安全意識和家國情懷。
2．學(xué)習(xí)技法(1)中國耕地資源與糧食安全。掌握中國耕地資源的空間分布特點(diǎn)和開發(fā)利用現(xiàn)狀，認(rèn)識耕地資源與國家安全的相互關(guān)系。
(2)石油資源及戰(zhàn)略意義。包括戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的重要性、石油資源的分布特點(diǎn)、我國石油資源的開發(fā)利用現(xiàn)狀、石油資源的戰(zhàn)略意義以及石油資源與中國國家安全等內(nèi)容。本節(jié)從不同尺度(從全球到我國)講述了石油資源在不同區(qū)域的分布特點(diǎn)，讓學(xué)生通過學(xué)習(xí)相關(guān)知識，逐步形成區(qū)域認(rèn)知這一核心素養(yǎng)。結(jié)合圖片和文字資料，分析我國石油資源的開發(fā)利用現(xiàn)狀、石油資源的戰(zhàn)略意義以及石油資源與中國國家安全的關(guān)系。
(3)海洋空間資源與國家安全。收集海洋空間資源開發(fā)利用的相關(guān)圖片資料，便于學(xué)生理解人類對于海洋空間資源的開發(fā)利用以及由傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸擴(kuò)展到生產(chǎn)、通信、輸電、儲藏和文化娛樂等諸多領(lǐng)域。
第一節(jié)　中國耕地資源與糧食安全
課前 | 必備知識·自主夯實(shí)
[小提醒]我國的耕地主要分布在東部季風(fēng)區(qū)，即濕潤區(qū)和半濕潤區(qū)，以秦嶺—淮河為界，北方以旱地為主，南方以水田為主。
7．推進(jìn)糧食安全保障(1)提高糧食安全保障能力。(2)將稻谷、小麥作為必保品種，穩(wěn)定玉米生產(chǎn)。(3)種業(yè)是保障糧食安全的源頭，要大力發(fā)展種業(yè)科技，實(shí)現(xiàn)種源自主可控。
小科普：我國后備耕地資源耕地后備資源一般是指在一定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，可能轉(zhuǎn)化為耕地的非耕地資源。更廣義地說，將那些低產(chǎn)耕地，通過土地開發(fā)、土地改良、土地整理等方法，使單位面積的生物生產(chǎn)力水平得到進(jìn)一步提高，故這些低產(chǎn)的耕地也可視為耕地后備資源。
在我國后備耕地資源中，荒草地占64.3%，鹽堿地占12.2%，內(nèi)陸灘涂占8.7%，裸地占8.0%，其他占6.8%。在開發(fā)利用過程中，倘若處置不當(dāng)，往往會引發(fā)水土流失和土地沙化。全國近期可供開發(fā)利用的后備耕地資源為220.48萬公頃，約占后備耕地資源總量的41.1%。其中，集中連片的后備耕地資源僅62.68萬公頃，主要分布在黑龍江、新疆。(數(shù)據(jù)來源于2016年全國耕地后備資源調(diào)查結(jié)果新聞發(fā)布會)
想一想1：為什么坡度大于25°不適宜發(fā)展耕地？【答案】因?yàn)槠露容^大，開墾的梯田經(jīng)過雨水沖刷容易脫離地表，造成水土流失，且落在山坡上的雨水，沿著山坡很快地向下流動，山坡上的泥土沙石也會被流水沖走，這樣坡田上肥沃的表層土壤就會慢慢流失，加重水土流失，造成惡性循環(huán)。
想一想2：什么樣的土地適宜作為耕地？【答案】主要考慮地形和氣候兩方面。首先，地勢要平坦，平原和高原地勢平坦，適宜開發(fā)耕地，丘陵和山地地勢崎嶇，不適宜大規(guī)模發(fā)展耕地。其次，氣候要適宜，尤其是熱量和降水要適中，能夠滿足農(nóng)作物的生長，比如青藏高原因海拔高，熱量不足，不宜開發(fā)耕地。
小科普：糧食安全糧食安全(或食物安全)指保證任何人在任何時候能買得到又能買得起為維持生存和健康所必需的足夠食品。這一概念主要涉及糧食的供給保障問題，它經(jīng)歷了一個較長時間的演變過程。
1974 年，聯(lián)合國糧農(nóng)組織對糧食安全的定義為：糧食安全從根本上講指的是人類目前的一種基本生活權(quán)利，即“應(yīng)該保證任何人在任何地方都能夠得到未來生存和健康所需要的足夠食品”，它強(qiáng)調(diào)獲取足夠的糧食是人類目前的一種基本生活權(quán)利。1983 年，聯(lián)合國糧農(nóng)組織對這一定義作了修改，提出糧食安全的目標(biāo)為“確保所有的人在任何時候既能買得到又能買得起所需要的基本食品”。
[小提醒]推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，包括適度調(diào)減玉米和水稻，絕不是要放棄糧食生產(chǎn)，而是要以市場需求為導(dǎo)向，加法減法一起做，在穩(wěn)定和優(yōu)化糧食生產(chǎn)的同時，調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，調(diào)精品質(zhì)結(jié)構(gòu)，調(diào)高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從主要滿足量的需求向更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)供求在一個較高的水平上實(shí)現(xiàn)平衡。
小科普：中央儲備糧及動用條件中央儲備糧，指中央政府儲備的用于調(diào)節(jié)全國糧食供求總量，穩(wěn)定糧食市場，以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。
出現(xiàn)下列情況之一的，可以動用中央儲備糧：(1)全國或者部分地區(qū)糧食明顯供不應(yīng)求或者市場價格異常波動。(2)發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件需要動用中央儲備糧。(3)國務(wù)院認(rèn)為需要動用中央儲備糧的其他情形。未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自動用中央儲備糧。
讀中國耕地集中分布圖，完成第1～2題。
1．上圖主要反映了我國耕地資源 (　　)A．人均耕地少B．空間分布不均C．質(zhì)量總體欠佳D．水土資源配置不佳2．影響我國耕地資源集中分布的主要自然因素是(　　)A．氣候、地質(zhì)B．氣候、河流C．地形、河流D．地形、氣候【答案】1．B　2．D
[解析]第1題，讀圖可知，我國耕地主要分布在東部季風(fēng)區(qū)的平原、盆地和低緩的丘陵地區(qū)，空間分布不均。第2題，據(jù)圖可知，我國耕地集中分布在氣候濕潤、地形平坦的地區(qū)，因此影響我國耕地資源集中分布的主要自然因素是氣候和地形。
我國以世界7%的土地養(yǎng)活了世界22%的人口，取得舉世矚目的成果，但20世紀(jì)90年代開始，我國耕地大幅減少。2008年10月23日國務(wù)院印發(fā)《全國土地利用總體規(guī)劃綱要(2006—2020年)》，其核心是對我國的耕地資源實(shí)行最嚴(yán)格的保護(hù)措施，劃定了具有法律效力的耕地紅線，確保耕地保有量在18億畝以上，確?；巨r(nóng)田不低于15.46億畝。據(jù)此完成第3～5題。
3．20世紀(jì)90年代開始，我國耕地大幅減少的最主要原因是 (　　)A．人口快速增長B．工業(yè)化、城市化發(fā)展C．自然災(zāi)害頻發(fā)D．農(nóng)業(yè)勞動力嚴(yán)重流失4．《全國土地利用總體規(guī)劃綱要(2006—2020年)》劃定具有法律效力的耕地紅線的目的是(　　)A．促進(jìn)耕地面積逐年增加B．提高土壤肥力，保證耕地質(zhì)量C．保障國家糧食安全D．退耕還林、還草，保護(hù)生態(tài)環(huán)境
5．我國能以世界7%的土地養(yǎng)活世界22%的人口，主要得益于(　　)A．平原面積、耕地面積廣大B．農(nóng)業(yè)資本雄厚，糧食進(jìn)口量大C．農(nóng)業(yè)歷史悠久，勞動力豐富D．農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，糧食單產(chǎn)提高【答案】3．B　4．C　5．D
[解析]第3題，20世紀(jì)90年代，我國處于工業(yè)化、城市化高速發(fā)展時期，城市建設(shè)占用大量耕地導(dǎo)致耕地面積減少。第4題，我國劃定具有法律效力的耕地紅線的目的主要是保護(hù)有限的耕地，保證糧食總產(chǎn)量，以保障國家糧食安全。第5題，我國人口眾多，人均耕地少。要利用有限的耕地資源養(yǎng)活眾多的人口主要是依靠科技的進(jìn)步，提高單位面積的糧食產(chǎn)量，來滿足眾多人口的需求。我國“雜交水稻之父”袁隆平及其團(tuán)隊(duì)利用基因的多樣性培育出了高產(chǎn)的雜交水稻，大大提高了水稻的產(chǎn)量。我國地形以山地丘陵為主；“糧食進(jìn)口量大”不符合題目要求；“農(nóng)業(yè)歷史悠久，勞動力豐富”不是我國能以世界7%的土地養(yǎng)活世界22%的人口的主要原因。
課堂 | 關(guān)鍵能力·探究提升
《2016年全國耕地質(zhì)量等別更新評價主要數(shù)據(jù)成果的公告》表明，中國耕地平均質(zhì)量等別為9.96等(共分15等，中等偏下)，優(yōu)等地面積占全國耕地評定總面積的2.9%；高等地面積占全國耕地評定總面積的26.59%；中等地面積占全國耕地評定總面積的52.72%；低等地面積占全國耕地評定總面積的17.79%。優(yōu)等地主要分布在湖北、廣東、湖南三省，而低等地主要分布在內(nèi)蒙古、甘肅、黑龍江、河北等7個省級行政區(qū)域。
我國耕地資源及其開發(fā)利用現(xiàn)狀
目前，我國糧食供需結(jié)構(gòu)性矛盾突出，主要表現(xiàn)為玉米供大于求，大豆需求缺口擴(kuò)大，進(jìn)口率高。東北地區(qū)是我國重要的商品糧基地，2015年玉米和大豆產(chǎn)量占全國比重分別為42.6%和36.2%，外調(diào)糧食量占全國60%以上。東北地區(qū)的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整對于優(yōu)化全國糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革具有重要的示范意義。下圖為2015年東北地區(qū)主要糧食作物種植結(jié)構(gòu)類型空間分布圖。
?(1)說出東北地區(qū)存在的耕地質(zhì)量問題?！敬鸢浮恐械彤a(chǎn)田集中分布，黑土地土壤退化嚴(yán)重。(2)結(jié)合材料和所學(xué)知識，簡述我國耕地的現(xiàn)狀。【答案】人均耕地少；分布不均衡；耕地后備資源有限；耕地質(zhì)量下降。
(3)分析東北地區(qū)糧食大量外調(diào)的原因?！敬鸢浮繓|北地區(qū)地形比較平坦，且耕地集中連片，耕地面積廣大，機(jī)械化水平較高，糧食生產(chǎn)規(guī)模大；東北地區(qū)人口密度較低，該區(qū)域人均耕地較多，本地對糧食的消費(fèi)量較小，糧食商品率比較高，本地余糧較多；我國人口眾多，對糧食的消費(fèi)量比較大，糧食的市場需求量巨大。
1．中國的土地資源(1)人多地少(是我國的基本國情)：總量居世界第三位，人均遠(yuǎn)低于世界平均水平。(2)我國土地利用類型的構(gòu)成特點(diǎn)：類型齊全，草地面積廣、比重大，耕地、林地所占比重小。
(3)我國土地資源的分布。
(4)區(qū)域土地資源質(zhì)量差別。
3．我國耕地的開發(fā)利用現(xiàn)狀
4．我國耕地資源短缺的原因及表現(xiàn)
土地資源和耕地資源土地資源是指已經(jīng)被人類所利用和可預(yù)見的未來能被人類利用的土地。土地資源既包括自然范疇，即土地的自然屬性，也包括經(jīng)濟(jì)范疇，即土地的社會屬性，是人類的生產(chǎn)資料和勞動對象。耕地是由自然土壤發(fā)育而成的，但并非任何自然土壤都可以發(fā)育成為耕地。能夠形成耕地的土地需要具備可供農(nóng)作物生長、發(fā)育、成熟的自然環(huán)境。耕地資源包括兩種類型：一是已開發(fā)利用的土地，即耕地；二是尚未開發(fā)利用的土地，即荒地。土地資源包括耕地資源。
[考向1：中國耕地資源的分布]2020年中國人口數(shù)量(不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省人口數(shù))超過14.12億，全國糧食播種面積116 769千萬公頃，糧食總產(chǎn)量 66 949千萬千克。下圖為1820年中國各省級行政區(qū)域糧食總產(chǎn)量與單位面積產(chǎn)量統(tǒng)計圖(注：單位面積產(chǎn)量已考慮復(fù)種指數(shù)的影響)。據(jù)此完成第1～3題。
?1．與新疆相比，Ⅰ類地區(qū)發(fā)展糧食生產(chǎn)的顯著優(yōu)勢是(　　)A．人均耕地面積較大B．水熱條件優(yōu)越C．農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久D．市場需求量大2．對比1820年，目前東北三省提供的商品糧總量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過Ⅰ類地區(qū)中的各省級行政區(qū)域，其主要原因是(　　)A．復(fù)種指數(shù)高B．區(qū)域人口密度增加C．耕地面積擴(kuò)大D．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富
3．影響1820年和2020年糧食單位面積產(chǎn)量差異顯著的主導(dǎo)因素是(　　)A．勞動力投入B．農(nóng)業(yè)技術(shù)水平C．自然災(zāi)害D．機(jī)械化水平【答案】1．B　2．C　3．B
[解析]第1題，由圖可知，I類地區(qū)中的各省級行政區(qū)域多位于長江流域，所處緯度較低，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，水熱條件優(yōu)越，有利于糧食作物的生長。新疆位于西北內(nèi)陸地區(qū)，屬于溫帶大陸性氣候，氣候干旱。所以與新疆相比，I類地區(qū)發(fā)展糧食生產(chǎn)的顯著優(yōu)勢是水熱條件優(yōu)越。第2題，影響商品糧總量的主要因素有糧食播種總面積、復(fù)種指數(shù)、人均耕地面積和單位面積產(chǎn)量。1949年以來，隨著我國對東北地區(qū)墾荒力度的加大，其耕地面積不斷擴(kuò)大，糧食播種面積不斷增加，加之該地區(qū)地廣人稀，人均耕地面積大，使其提供的商品糧總量不斷增多。
第3題，糧食單位面積產(chǎn)量的高低主要受生產(chǎn)要素的影響，生產(chǎn)要素主要包括光照、熱量、水分、土壤、自然災(zāi)害、勞動力、科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)、化肥、農(nóng)藥、地膜等。其中，農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提高是影響農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量提高的主導(dǎo)因素。1820年為我國清代，農(nóng)業(yè)技術(shù)水平較低，而現(xiàn)在我國農(nóng)業(yè)技術(shù)水平較高。
4．(2021年湖北模擬)閱讀圖文材料，完成下列問題。材料　黑土土壤肥沃，有機(jī)質(zhì)含量高。近年來，由于人類不合理的活動及氣候的影響，我國東北地區(qū)黑土耕地數(shù)量不斷減少、肥力不斷下降，為此我國科研人員提出了“秸稈富集深還”模式來應(yīng)對黑土退化問題。該模式提倡將農(nóng)作物分帶種植，在耕作層底部和作物帶間埋藏秸稈，以5年為周期，通過調(diào)整農(nóng)作物播種位置、填埋秸稈逐步覆蓋整塊田地。經(jīng)過試驗(yàn)，該模式取得了較好的效果，但農(nóng)民對其操作和實(shí)施了解較少。下圖示意“秸稈富集深還”模式。
(1)說明我國東北地區(qū)黑土肥力不斷下降的原因。(2)分析采用“秸稈富集深還”模式進(jìn)行農(nóng)業(yè)耕作的優(yōu)勢。(3)指出促進(jìn)“秸稈富集深還”模式推廣應(yīng)采取的措施。
【答案】(1)過量使用化肥、農(nóng)藥，有機(jī)質(zhì)施用量少；長期連作(或輪作休耕次數(shù)少)，肥力下降；農(nóng)業(yè)活動(如不合理的耕作、植被破壞等)導(dǎo)致水土流失加劇，肥力下降；全球氣候變暖，有機(jī)質(zhì)分解加快。(2)秸稈深還，利于提高耕作層厚度，改良土壤結(jié)構(gòu)(或提高土壤通氣透水、蓄水保溫能力)；秸稈還田，利于增加土壤有機(jī)質(zhì)；帶間填充，對農(nóng)作物正常播種耕作影響小。(3)加大宣傳培訓(xùn)，推廣“秸稈富集深還”模式；加大資金投入(或完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套)；加大研究力度，優(yōu)化秸稈深還的工藝與方法。
[考向2：我國耕地的開發(fā)利用現(xiàn)狀]耕地占補(bǔ)平衡是指《土地管理法》規(guī)定的國家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度，非農(nóng)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地要按照“占多少，補(bǔ)多少”的原則，補(bǔ)充數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?。這項(xiàng)制度是堅守18億畝耕地紅線的重要舉措。下圖為中國可實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡年限(即可平衡年限)的空間分布圖。據(jù)此完成第5～6題。
5．據(jù)圖可知(　　)A．北方地區(qū)現(xiàn)有耕地利用率較低B．南方地區(qū)后備土地資源明顯不足C．西北地區(qū)現(xiàn)有耕地資源較為豐富D．青藏地區(qū)后備土地可大面積開墾6．與其他地區(qū)相比，上海占補(bǔ)平衡制度落實(shí)困難，主要是因?yàn)?　　)A．生態(tài)環(huán)境脆弱B．城市土地利用率低C．土地面積狹小D．距海近，土地質(zhì)量低【答案】5．B　6．C
[解析]第5題，耕地占補(bǔ)平衡是指建設(shè)占用多少耕地，就補(bǔ)充劃入多少數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?。讀圖，圖例中給出了不同省級行政區(qū)域的可平衡年限，可平衡年限越長耕地后備資源越充足，南方地區(qū)可平衡年限短，后備土地資源明顯不足；北方地區(qū)人口密集，現(xiàn)有耕地利用率較高；西北地區(qū)自然條件較差，現(xiàn)有耕地資源較少；青藏地區(qū)海拔高，自然環(huán)境脆弱，后備土地不適合大面積開墾。第6題，上海土地面積狹小，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，城市土地利用率高，占補(bǔ)平衡制度落實(shí)困難；上海位于亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，生態(tài)環(huán)境并不脆弱；上海距海近，地形平坦，土地質(zhì)量高。
(2021年河南洛陽期末)中國是人口大國，糧食安全是國家戰(zhàn)略重點(diǎn)，而耕地安全是糧食安全的基礎(chǔ)。與世界相比，中國耕地的問題非常突出。讀中國與世界人均耕地面積情況圖，完成第7～8題。
7．對于形成圖中我國人均耕地面積變化趨勢的原因，以下說法正確的是(　　)A．生態(tài)退耕B．農(nóng)業(yè)人口比重增加C．非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地增加迅速D．土地荒漠化、水土流失加劇
8．專家警示，我國是農(nóng)業(yè)大國，必須守住18億畝耕地紅線。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，下列措施正確的是(　　)①占用基本農(nóng)田，推進(jìn)城市建設(shè)?、诖竺娣e圍湖造田?、奂訌?qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)?、芙?zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，減少災(zāi)害毀壞耕地A．①②B．②③C．③④D．①④【答案】7．C　8．C　
解析：第7題，讀圖可知，2012—2017年，中國人均耕地面積持續(xù)下降，主要原因在于隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，非農(nóng)建設(shè)用地迅速增加，耕地面積占用增多，人均耕地面積減小，C項(xiàng)正確。第8題，占用基本農(nóng)田，推進(jìn)城市建設(shè)，不利于保護(hù)耕地，①錯誤；大面積圍湖造田會加劇生態(tài)環(huán)境破壞，②錯誤；加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)，有利于耕地保護(hù)，③正確；建立災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，減少災(zāi)害毀壞耕地，有利于堅守耕地紅線，④正確。故選C項(xiàng)。
黨的十八大以來，我國確立了“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國家糧食安全戰(zhàn)略。2021年我國人均糧食占有量達(dá)到600千克，超過世界平均水平。糧食總產(chǎn)量是耕地面積與單位耕地面積產(chǎn)量的乘積，不僅與耕地的數(shù)量和質(zhì)量有關(guān)，還與耕地所在區(qū)域的勞動力、科技和物質(zhì)投入等因素有關(guān)。下圖示意1949—2016年我國糧食作物播種面積、糧食單產(chǎn)與總產(chǎn)量的變化。
(1)指出1980—2000年我國糧食播種面積的變化趨勢，并說明該變化趨勢的形成原因?！敬鸢浮砍蕼p少趨勢。原因：20世紀(jì)80年代中期改革開放以來，隨著我國工業(yè)化、城市化的迅速推進(jìn)，城市建設(shè)占用耕地；受經(jīng)濟(jì)收益影響，農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，花卉、蔬菜和其他一些經(jīng)濟(jì)作物的種植面積擴(kuò)大；部分生態(tài)脆弱區(qū)退耕還林、還牧、還濕，使耕地減少。
(2)20世紀(jì)80年代以來，我國糧食總產(chǎn)量保持上升趨勢，簡述我國為此采取的主要措施?！敬鸢浮吭黾涌萍?、人力和物質(zhì)投入，提高了糧食單產(chǎn)(增加了科技投入，培育和推廣作物高產(chǎn)品種，提高栽培技術(shù)；增加了人力投入，提高田間管理水平；增加了物質(zhì)投入，大力施用化肥和有機(jī)肥、應(yīng)用農(nóng)藥防治病蟲害等)；加強(qiáng)政策扶持，提高了農(nóng)民糧食生產(chǎn)的積極性。
(3)說明我國不能過度依賴從國際市場進(jìn)口糧食保證糧食安全的原因?！敬鸢浮课覈丝诙?，糧食需求量大，國際糧食市場貿(mào)易量有限，難以滿足我國龐大的糧食需求；國際形勢動蕩等不確定性因素影響國際糧食產(chǎn)量、貿(mào)易、市場。
1．我國不同區(qū)域中低產(chǎn)田的主要問題與農(nóng)田質(zhì)量提升的重點(diǎn)任務(wù)
2．實(shí)現(xiàn)我國糧食安全的途徑
3．我國耕地問題的解決措施
科學(xué)開發(fā)和整理土地土地的開發(fā)整理要有利于環(huán)境保護(hù)，有利于水土保持，有利于集約用地，有利于增量提質(zhì)，有利于資源永續(xù)利用。
[考向1：耕地保護(hù)]1．閱讀材料，完成下列問題。材料　1979—2013年，我國化肥用量由1 086萬噸增加到5 912萬噸。目前，我國農(nóng)作物的畝均化肥用量為21.9千克，遠(yuǎn)高于世界平均水平(每畝8千克)，是美國的2.6倍，歐盟的2.5倍。針對以上問題，我國提出了2020年化肥使用量零增長的目標(biāo)。
(1)結(jié)合我國土地資源的國情，分析我國畝均化肥使用量過高的原因。(2)簡述針對這種現(xiàn)狀應(yīng)采取的主要措施?！敬鸢浮?1)我國人多地少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)壓力大；中低產(chǎn)田多，土壤肥力低。(2)加大政策扶持力度，推廣有機(jī)肥的使用，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)；提高農(nóng)業(yè)技術(shù)，科學(xué)施肥，提高使用效率(精準(zhǔn)施肥，改進(jìn)施肥方式)；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的市場監(jiān)管。
耕地撂荒是指在耕地利用過程中，生產(chǎn)經(jīng)營者由于主觀原因放棄耕種而造成的耕地處于閑置或未充分利用的狀態(tài)。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，四川許多地方的大量耕地存在長期撂荒現(xiàn)象。據(jù)此完成第2～4題。2．造成四川多地耕地長期撂荒的主要原因是(　　)A．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差B．灌溉水源成本高C．糧食已自給有余D．農(nóng)村勞動力缺乏
3．農(nóng)村大量耕地長期撂荒，將(　　)A．抑制農(nóng)民大量外出B．利于耕地積蓄肥力C．緩解人均耕地壓力D．危及國家糧食安全4．緩解農(nóng)村耕地長期撂荒的有效措施是(　　)A．禁止農(nóng)民外出打工B．穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品的價格C．統(tǒng)一管理撂荒耕地D．加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)【答案】2．D　3．D　4．C　
解析：第2題，根據(jù)材料可知，耕地撂荒是由于主觀原因放棄耕種的耕地，由于農(nóng)業(yè)效益較低，農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移，種植業(yè)勞動力短缺，導(dǎo)致農(nóng)村耕地撂荒。第3題，農(nóng)村耕地撂荒會導(dǎo)致沒有人去從事種植業(yè)，這既是一個經(jīng)濟(jì)問題，也是一個社會問題，將會影響糧食生產(chǎn)安全，影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的進(jìn)程。第4題，禁止農(nóng)民外出打工不現(xiàn)實(shí)；穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品的價格不能從根本上解決耕地撂荒問題；統(tǒng)一管理撂荒耕地可以統(tǒng)一處理對土地的使用問題；加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)對撂荒沒有幫助。
[考向2：糧食安全](2022年山東臨沂期末)為確保糧食安全，我國必須嚴(yán)守18億畝耕地紅線?！安丶Z于地”是保障我國糧食安全的重要戰(zhàn)略舉措之一?！安丶Z于地”強(qiáng)調(diào)可持續(xù)的糧食生產(chǎn)能力，即在糧食供過于求時，輪作、休耕一部分土地，在糧食
緊缺時，再將這部分土地迅速用于糧食生產(chǎn)，這樣通過耕地的增加或減少來維持糧食供求的大體平衡。右圖示意我國2016年耕地等級構(gòu)成。據(jù)此完成第5～7題。
5．與“藏糧于倉”相比，“藏糧于地”會(　　)A．提高糧食生產(chǎn)成本B．減少糧食浪費(fèi)C．減少糧食需求量D．保障糧食供給6．目前，我國實(shí)施“藏糧于地”戰(zhàn)略的關(guān)鍵是(　　)A．提高農(nóng)業(yè)科技B．實(shí)行精耕細(xì)作C．?dāng)U大耕地面積D．提高耕地質(zhì)量
7．黃淮海平原土地鹽堿化地區(qū)實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”的有效措施是(　　)A．發(fā)展臺田B．種植綠肥C．輪作休耕D．?dāng)U建大棚【答案】5．B　6．D　7．A
[解析]第5題，與“藏糧于倉”相比，“藏糧于地”是根據(jù)糧食供給狀況對土地進(jìn)行輪作、休耕等，以保護(hù)土壤肥力，減少土地退化，減少農(nóng)藥化肥使用，可以降低糧食生產(chǎn)成本，A項(xiàng)錯誤。糧食倉儲中會出現(xiàn)生蟲、鼠咬及陳化現(xiàn)象，造成糧食浪費(fèi)，“藏糧于地”可以減少此類糧食浪費(fèi)，B項(xiàng)正確。糧食需求量是由市場決定的，與糧食儲藏方式關(guān)系不大，C項(xiàng)錯誤。兩種方式都是儲藏，都可以保障糧食供給，D項(xiàng)錯誤。
第6題，目前，我國實(shí)施“藏糧于地”是根據(jù)糧食供給狀況對土地進(jìn)行輪作、休耕等，以保護(hù)土壤肥力，減少土地退化，提高耕地質(zhì)量，保障可持續(xù)的糧食生產(chǎn)能力，所以該戰(zhàn)略的關(guān)鍵是提高耕地質(zhì)量，D項(xiàng)正確。提高農(nóng)業(yè)科技和實(shí)行精耕細(xì)作是“藏糧于技”，A、B項(xiàng)錯誤?！安丶Z于地”是著眼現(xiàn)有耕地，提高耕地質(zhì)量，不是通過擴(kuò)大耕地面積保障糧食產(chǎn)量，C項(xiàng)錯誤。
第7題，黃淮海平原土地鹽堿化地區(qū)實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”的有效措施是治理鹽堿地。發(fā)展臺田可以控制地下鹽分向地表土壤的遷移，可以治理土地鹽堿化，提高土壤生產(chǎn)能力，A項(xiàng)正確；種植綠肥可以增加土壤有機(jī)肥，對鹽堿地治理作用不大，B項(xiàng)錯誤；輪作休耕可以保護(hù)土壤肥力，對治理鹽堿地作用不大，C項(xiàng)錯誤；擴(kuò)建大棚主要用于蔬菜、瓜果生產(chǎn)，糧食生產(chǎn)不適于大棚生產(chǎn)，D項(xiàng)錯誤。
8．閱讀材料，完成下列問題。材料　2020年初，新冠肺炎疫情席卷全球。受疫情影響，國際糧食市場出現(xiàn)了一些波動。部分國家陸續(xù)發(fā)布糧食出口禁令；聯(lián)合國糧農(nóng)組織指出，疫情致使勞動力短缺和供應(yīng)鏈中斷，或?qū)⒂绊懸恍﹪液偷貐^(qū)糧食安全。疫情初期，我國民眾對糧食安全的關(guān)注度上升，加之網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于糧荒、漲價的傳言推波助瀾，部分地方出現(xiàn)市民搶購、囤積糧食的風(fēng)潮。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，國家有關(guān)部門和地方政府采取有力、有效措施，全力做好糧油市場保供穩(wěn)價工作，推動糧油加工企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障糧食物流運(yùn)輸通暢，糧油市場供應(yīng)不脫銷、不斷檔，國內(nèi)糧油市場平穩(wěn)有序運(yùn)行。疫情前期，群眾因居家不外出而多購買儲存一些糧食，由于超市、賣場等零售市場貨源充足，短暫的群體性集中購買也得到了基本滿足。(1)保障中國糧食安全的措施主要有哪些？(2)疫情期間，中國沒有出現(xiàn)“糧荒”主要是受哪些因素影響？(3)疫情期間，全球糧食安全面臨威脅的原因是什么？(4)疫情期間，如何保證我國的糧食安全？
【答案】(1)嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，完善糧食安全保障法律法規(guī)；提升耕地質(zhì)量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)；減少對耕地和灌溉水源的污染，保障耕地安全；增大對糧食生產(chǎn)的投入，加大對水利設(shè)施的投入，扶持糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧大戶，提高農(nóng)民的耕作積極性；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用，為糧食生產(chǎn)保駕護(hù)航。(2)不斷強(qiáng)化的糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)能力；優(yōu)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式；不斷深化的糧食市場體制改革；不斷完善的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策。
(3)受疫情影響，全球糧食生產(chǎn)勞動力短缺和供應(yīng)鏈中斷，供給減少；全球運(yùn)輸不暢通，產(chǎn)業(yè)鏈斷裂。(4)注重引進(jìn)種質(zhì)資源、技術(shù)和智力；促進(jìn)農(nóng)業(yè)對外直接投資；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；樹立全球化視野，培育我國國際糧商。
課外 | 素養(yǎng)提升·增效培優(yōu)
教材第32頁　探索8億畝耕地可提高800億千克，10.75億畝耕地可提高1 075億千克。教材第33頁　讀圖西部地區(qū)地廣人稀，耕地面積大，但氣候條件惡劣，土壤貧瘠，凍土廣布，耕地質(zhì)量低，主要為中低產(chǎn)田。
教材第35頁　思考不合理的開發(fā)會導(dǎo)致耕地質(zhì)量進(jìn)一步下降，引發(fā)土地退化、水土流失等問題。教材第36頁　活動1．“藏糧于地”的關(guān)鍵是通過土地整治全面提高耕地質(zhì)量、提升耕地產(chǎn)能。2．“藏糧于技”的關(guān)鍵是通過科技應(yīng)用，提升糧食生產(chǎn)的質(zhì)量、效益和競爭力。
教材第38頁　閱讀1．地形及地塊規(guī)模大小、土壤肥力、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、抗災(zāi)能力等。2．壩子主要分布在山間盆地、河谷沿岸和山麓地帶。壩上地勢平坦，氣候溫和，土壤肥沃，灌溉便利，是云貴高原上農(nóng)業(yè)興盛、人口稠密的經(jīng)濟(jì)中心。貴州省的壩區(qū)面積約占耕地面積的1/4。所以貴州省政府提出要“盯牢守住千畝以上耕地壩子”“特別是保護(hù)好五千畝以上優(yōu)質(zhì)壩區(qū)耕地”。
教材第39頁　活動農(nóng)業(yè)氣象為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供的服務(wù)：實(shí)時監(jiān)測氣候變化，包括監(jiān)測、情報預(yù)報、信息服務(wù)及災(zāi)害評估與預(yù)防對策、農(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)利用、適用技術(shù)推廣等；制定災(zāi)害天氣預(yù)報措施。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量和質(zhì)量，實(shí)時監(jiān)測氣候變化，制定災(zāi)害天氣預(yù)報措施，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
教材第40頁　思考嚴(yán)守18億畝耕地紅線，到2025年建成10.75億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。通過這些耕地保護(hù)政策來更好地保障糧食安全。耕地保護(hù)是糧食安全的必要前提和重要基礎(chǔ)，而糧食安全是耕地保護(hù)的內(nèi)在動力。
教材第41頁　思考1．解決了因地塊小、地塊分散而造成的土地糾紛、搶奪機(jī)械、搶收搶種、錯收漏收、爭奪排灌設(shè)施等問題。2．增加了有效耕地面積，水利設(shè)施得到了完善，有利于適度規(guī)模經(jīng)營；有利于大型農(nóng)業(yè)機(jī)械操作，提升勞動效率，增加糧食產(chǎn)量；農(nóng)民減少了糾紛，增加了收入，調(diào)動了農(nóng)民的積極性。
教材第41～42頁　作業(yè)題1．(1)馬鈴薯主糧化有如下作用：①可以均衡其他糧食在市場中的比重，使糧食市場的結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化合理；②馬鈴薯作為旱糧作物，單位面積產(chǎn)量高，有利于增加糧食的產(chǎn)量和供給，為我國糧食安全提供了保障；③馬鈴薯可以長時間儲存，有利于增加國家糧食儲備。(2)略。
2．(1)黑龍江省、河南省、山東省。67.76%。(2)我國糧食主產(chǎn)區(qū)主要集中分布在東北平原、華北平原和長江中下游平原。(3)集中分布在東北地區(qū)和西部地區(qū)。3．(1)危害：資源浪費(fèi)，產(chǎn)生環(huán)境問題。對糧食安全的消極影響：①不合理的糧食需求增長；②水、大氣和土壤等污染導(dǎo)致耕地質(zhì)量下降；③對自然災(zāi)害、市場波動等不穩(wěn)定性因素的應(yīng)急能力下降；④進(jìn)口增加，加大國際風(fēng)險。(2)根據(jù)飯量取用食物，不剩飯等。
我國中央儲備糧新冠肺炎疫情全球肆虐，引發(fā)國際糧食市場波動。聯(lián)合國世界糧食計劃署與聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織共同發(fā)布的《嚴(yán)重糧食不安全熱點(diǎn)地區(qū)早期預(yù)警分析》稱“至少25個國家2020年將面臨嚴(yán)重饑荒風(fēng)險，全球?yàn)l臨50年來最嚴(yán)重的糧食危機(jī)”。疫情發(fā)生以來，為確保本國糧食供應(yīng)，已有俄羅斯、越南、埃及、印度等多個國家限制或停止糧食出口，全球糧食供應(yīng)鏈?zhǔn)艿胶艽鬀_擊。為保障中國的糧食安全，我國建立了以中央儲備為主導(dǎo)，省級儲備為支撐，市縣和企業(yè)儲備為基礎(chǔ)的糧食儲備體系。
但隨著糧食儲備量的高企，也暴露出一些新的問題。有專家指出：糧食安全是一個系統(tǒng)工程，短期看是庫存安全，長期看則是產(chǎn)能安全，因此“藏糧于庫”不如“藏糧于地、藏糧于技、藏糧于農(nóng)”。下表為國家規(guī)定的部分主糧儲存年限。
【思考探究】(1)指出長江以南玉米儲存年限更短的自然原因。【答案】長江以南地區(qū)降水多，空氣濕度大，糧食易受潮霉變；長江以南地區(qū)氣溫更高，糧食易發(fā)熱影響質(zhì)量。(2)指出“藏糧于庫”產(chǎn)生的新的糧食問題?！敬鸢浮總}庫占地面積大，土地成本高；儲藏年限長，儲藏條件要求高，儲藏費(fèi)用高；糧食保質(zhì)期短，陳糧消化難；易造成浪費(fèi)現(xiàn)象。

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第一節(jié) 中國耕地資源與糧食安全

版本： 中圖版 (2019)

年級： 選擇性必修3 資源、環(huán)境與國家安全

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