4.3　海洋權(quán)益與我國(guó)海洋發(fā)展戰(zhàn)略第1課時(shí)1.了解海洋權(quán)益的相關(guān)概念和范疇，理解維護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益的重要性。2.運(yùn)用示意圖等資料，說(shuō)明不同海域的分類及其相關(guān)權(quán)益。3.能夠用各種依據(jù)說(shuō)明釣魚(yú)島及其附屬島嶼是中國(guó)固有領(lǐng)土，并說(shuō)明其重要意義。 【教學(xué)重點(diǎn)】1.了解海洋權(quán)益的相關(guān)概念、范疇、維護(hù)依據(jù)，理解維護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益的重要性。2.知道不同海域的劃分及其相關(guān)權(quán)益。3.知道我國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的提出及其原因。【教學(xué)難點(diǎn)】1.結(jié)合實(shí)例，分析說(shuō)明維護(hù)海洋權(quán)益的依據(jù)、手段及其方法。2.能夠列舉釣魚(yú)島及其附屬島嶼是我國(guó)神圣不可侵犯的領(lǐng)土的主要依據(jù)，并說(shuō)明其對(duì)于維護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益的重要意義。 【課程引入】激趣導(dǎo)入，學(xué)生觀看視頻資料《中國(guó)正擁抱深藍(lán)》，大致了解到21世紀(jì)人類開(kāi)始大規(guī)模開(kāi)發(fā)海洋的狀況。并展示五年來(lái)，中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體數(shù)據(jù)，如中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)年均增速、中國(guó)海洋生產(chǎn)總值等。激發(fā)學(xué)生探究海洋發(fā)展和海洋戰(zhàn)略的好奇心和學(xué)習(xí)積極性，引入課程內(nèi)容。【講授新課】有人說(shuō)，21世紀(jì)是海洋經(jīng)濟(jì)時(shí)代，許多沿海國(guó)因海而興，因海而強(qiáng)，世界產(chǎn)業(yè)帶表現(xiàn)出明顯的沿海趨向性，海洋資源的巨大價(jià)值也引發(fā)了很多的海洋爭(zhēng)端。那么，你知道什么是海洋權(quán)益嗎？海洋權(quán)益包括哪些方面呢？維護(hù)海洋權(quán)益的依據(jù)有哪些呢？還有，你知道海域可分為哪些類型呢？不同類型的海域有哪些相關(guān)的權(quán)益呢？你知道中日釣魚(yú)島爭(zhēng)端的由來(lái)嗎？為什么說(shuō)釣魚(yú)島是中國(guó)神圣不可侵犯的領(lǐng)土呢？有哪些依據(jù)呢？釣魚(yú)島及其附屬島嶼對(duì)維護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益有哪些重要意義？這些問(wèn)題就是這節(jié)課將要重點(diǎn)探究和解決的問(wèn)題，帶著這些問(wèn)題，我們開(kāi)始學(xué)習(xí)吧！（板書(shū)）第四章 區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略  第三節(jié)  海洋權(quán)益與我國(guó)海洋發(fā)展戰(zhàn)略一、海洋權(quán)益1.海洋權(quán)益的概念及其權(quán)益種類閱讀教材相關(guān)內(nèi)容，小組討論并回答：1.海洋權(quán)益指的是什么？主要包括哪些方面的權(quán)益？生：（可能的答案）1.概念：是國(guó)家在海洋中享有的各種權(quán)利和利益的統(tǒng)稱。海洋權(quán)益主要包括：①在領(lǐng)海的主權(quán)；②在毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架等的主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)；③在別國(guó)領(lǐng)海以外的自由航行、飛越權(quán)以及在別國(guó)領(lǐng)海的無(wú)害通過(guò)權(quán)等。（問(wèn)題承上）閱讀教材相關(guān)內(nèi)容，小組討論并回答：2.維護(hù)海洋權(quán)益的依據(jù)有哪些？生：（可能的答案）2.維護(hù)海洋權(quán)益的依據(jù)是多方面的，主要包括國(guó)際法、《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，以及國(guó)內(nèi)法、國(guó)家實(shí)踐和歷史證據(jù)等。教師繼續(xù)利用圖示法，引導(dǎo)學(xué)生了解我國(guó)解決海洋爭(zhēng)端的基本原則。（問(wèn)題承上）閱讀教材相關(guān)內(nèi)容，小組討論并回答：3.《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的主要內(nèi)容、作用以及局限性是什么？生：（可能的答案）3.《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的主要內(nèi)容：①對(duì)傳統(tǒng)的基本海洋法律制度，如領(lǐng)海、毗連區(qū)、大陸架和公海等進(jìn)行了細(xì)化和完善；②制定了許多新的海洋法律制度，如專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、用于國(guó)際航行的海峽、群島國(guó)、島嶼、國(guó)際海底區(qū)域、海洋科學(xué)技術(shù)和海洋環(huán)境保護(hù)等制度。（問(wèn)題承上）閱讀教材相關(guān)內(nèi)容，小組討論并回答：生：（可能的答案）4.作用：①為各國(guó)開(kāi)發(fā)和利用海洋走上規(guī)范化道路提供了基本框架。②拓展了沿海國(guó)在海洋上的管轄范圍，沿海國(guó)可以將管轄海域范圍從傳統(tǒng)國(guó)際海洋法所規(guī)定的3海里或12海里，擴(kuò)大到200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架，而且寬大陸架國(guó)家還可以主張超出200海里范圍的大陸架。生：（可能的答案）5.局限性：《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》僅為海洋建立起一套基本原則和制度框架，但不涉及島嶼主權(quán)歸屬問(wèn)題。凡是該公約未能確定的事項(xiàng)仍應(yīng)以一般國(guó)際法為準(zhǔn)則。學(xué)生進(jìn)行活動(dòng)探究1：海域的劃分及其相關(guān)權(quán)益。1.《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》所建立的海洋法律制度，為各國(guó)開(kāi)發(fā)和利用海洋走上規(guī)范化道路提供了基本框架。了解《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》主要條款內(nèi)容，完成相關(guān)任務(wù)。（1）讀圖4—25，說(shuō)出圖中相關(guān)區(qū)域的含義及其空間范圍，討論在這些區(qū)域沿海國(guó)家和其他國(guó)家的權(quán)利及義務(wù)。教師展示表1.海域的劃分及其相關(guān)權(quán)益。學(xué)生分小組討論并回答表格中的相關(guān)項(xiàng)目。海域名稱劃分相關(guān)權(quán)益內(nèi)水沿岸領(lǐng)?；€向陸地一面至海岸線的水域是國(guó)家領(lǐng)水的組成部分，具有與國(guó)家陸地領(lǐng)土相同的地位，完全處在一國(guó)管轄之下，非經(jīng)該國(guó)許可，他國(guó)船只不得進(jìn)入領(lǐng)海與海岸平行并具有一定距離寬度的帶狀海洋水域領(lǐng)海是沿岸國(guó)領(lǐng)土的一部分，屬于沿岸國(guó)的主權(quán)，不容他國(guó)侵犯和干涉。但在一國(guó)領(lǐng)海內(nèi)，外國(guó)船舶享有無(wú)害通過(guò)權(quán)毗連區(qū)領(lǐng)海以外鄰接領(lǐng)海的一帶海域，為了對(duì)某些事項(xiàng)行使必要的管制權(quán)而設(shè)立的特殊海域沿海國(guó)在其毗連區(qū)內(nèi)具有防止和懲治在其領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)違反其海關(guān)、財(cái)政、移民或衛(wèi)生等法律和規(guī)章事項(xiàng)的管制權(quán)續(xù)表1.海域的劃分及其相關(guān)權(quán)益。海域名稱劃分相關(guān)權(quán)益專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)又稱經(jīng)濟(jì)海域，是指領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的一個(gè)區(qū)域，專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)從測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線量起，不應(yīng)超過(guò)200海里沿海國(guó)享有勘探、開(kāi)發(fā)、養(yǎng)護(hù)、管理等權(quán)利和從事科學(xué)研究、海洋環(huán)境保護(hù)等管轄權(quán)。所有國(guó)家享有航行、飛越、鋪設(shè)海底電纜和管道的自由，但不得從事危害沿海國(guó)主權(quán)和安全的活動(dòng)大陸架大陸向海洋的自然延伸，是指鄰接一國(guó)海岸但在領(lǐng)海以外的一定區(qū)域的海床和底土沿海國(guó)享有勘探，開(kāi)發(fā)包括海床、底土的自然資源的主權(quán)權(quán)利。其他國(guó)家享有在大陸架上鋪設(shè)海底電纜和管道的權(quán)利，以及航行和飛越的自由公海在國(guó)際法上，公海是指不包括國(guó)家領(lǐng)?；騼?nèi)水的全部海域?！堵?lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定，公海是不包括在國(guó)家的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、領(lǐng)?；騼?nèi)水或群島國(guó)的群島水域以內(nèi)的全部海域是人類的共同財(cái)富，對(duì)所有國(guó)家開(kāi)放，對(duì)于公海上的海盜行為、走私毒品等罪行，各國(guó)都可依法行使管轄權(quán)國(guó)際海底區(qū)域指國(guó)家管轄范圍以外的海床、洋底及其底土，也就是各國(guó)領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架以外的深海洋底及其底土國(guó)際海底區(qū)域及其資源為全人類的共同繼承財(cái)產(chǎn)（問(wèn)題承上）1.《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》所建立的海洋法律制度，為各國(guó)開(kāi)發(fā)和利用海洋走上規(guī)范化道路提供了基本框架。了解《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》主要條款內(nèi)容，完成相關(guān)任務(wù)。（2）舉例說(shuō)明一個(gè)國(guó)家為什么要加入《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，并分析其利弊。生：（可能的答案）（2）第一 中國(guó)派出代表團(tuán)自始至終地參加了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的制定工作，因而中國(guó)加入《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，將進(jìn)一步取得中小國(guó)家特別是廣大的發(fā)展中國(guó)家的信任，從而提高自己在第三世界的形象。第二 中國(guó)的海岸線很長(zhǎng)，大陸架寬廣，海洋資源豐富，因而從經(jīng)濟(jì)效益著眼，加入《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》對(duì)中國(guó)有利。第三《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定，國(guó)際海底區(qū)域及其資源是人類共同繼承的財(cái)產(chǎn)。加入聯(lián)合國(guó)海洋法公約可以分享開(kāi)發(fā)深海海底資源而獲得的利益。第四 加入聯(lián)合國(guó)海洋法公約無(wú)損于渤海和瓊州海峽作為內(nèi)海的法律地位，因?yàn)椴澈：铜傊莺{無(wú)論在國(guó)防上或經(jīng)濟(jì)上對(duì)中國(guó)均具有非常重要的意義。利：有利于我國(guó)解決周邊海域的國(guó)際爭(zhēng)端，維護(hù)我國(guó)的海洋權(quán)益。弊：公約部分規(guī)定模糊，對(duì)我國(guó)海洋領(lǐng)土的劃分產(chǎn)生不利影響。【鞏固訓(xùn)練】各類海域及其相關(guān)權(quán)益。將下面的海洋區(qū)域與海洋權(quán)益連線。學(xué)生進(jìn)行活動(dòng)探究2：釣魚(yú)島爭(zhēng)議問(wèn)題及其重要意義。閱讀教材103—104頁(yè)活動(dòng)內(nèi)容，總結(jié)釣魚(yú)島的概況：1.地位：釣魚(yú)島及其附屬島嶼自古以來(lái)就是我國(guó)的神圣領(lǐng)土。位置：釣魚(yú)島及其附屬島嶼位于我國(guó)臺(tái)灣島的東北側(cè)，是臺(tái)灣的附屬島嶼，分布在東經(jīng)123° 20′～124°40′，北緯25°40′～ 26°00′之間的海域范圍：釣魚(yú)島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島、南嶼、北嶼、飛嶼等島礁組成，總面積約5.69 平方千米。釣魚(yú)島主島位于該海域的最西端，是該海域面積最大的島嶼。2.歷史證據(jù)：早在明朝，釣魚(yú)島等島嶼就已經(jīng)納入中國(guó)海防管轄范圍，是中國(guó)臺(tái)灣的附屬島嶼；地質(zhì)依據(jù)：釣魚(yú)島地處東海大陸架，是我國(guó)臺(tái)灣島向海洋的自然延伸部分，向東與琉球群島之間以沖繩海槽相隔。3.關(guān)于釣魚(yú)島及其周邊島嶼的相關(guān)政策：①1958年，我國(guó)政府發(fā)表領(lǐng)海聲明，宣布臺(tái)灣及其周圍各島屬于中國(guó)。②1992 年頒布了《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》，其明確規(guī)定“臺(tái)灣及其包括釣魚(yú)島在內(nèi)的附屬各島”屬于中國(guó)領(lǐng)土。③2009 年頒布的《中華人民共和國(guó)海島保護(hù)法》確立了海島保護(hù)開(kāi)發(fā)和管理制度，對(duì)海島名稱的確定和發(fā)布作了規(guī)定。④2012年3月我國(guó)公布了釣魚(yú)島及其部分附屬島嶼的標(biāo)準(zhǔn)名稱。⑤2012年9月10日，我國(guó)政府發(fā)表聲明，公布了釣魚(yú)島及其附屬島嶼的領(lǐng)?；€。⑥2012年9月13日，我國(guó)政府向聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)交存釣魚(yú)島及其附屬島嶼領(lǐng)?；c(diǎn)基線的坐標(biāo)表和海圖。（3）議一議，釣魚(yú)島及其附屬島嶼對(duì)維護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益有哪些重要意義？生：（可能的答案）（3）①戰(zhàn)略位置重要，維系國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整、安全和發(fā)展；②交通位置重要，維護(hù)國(guó)家海運(yùn)、和平的海上運(yùn)輸安全秩序；③改善海洋環(huán)境，維護(hù)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展和生存空間的質(zhì)量。詳細(xì)答案（供教師講解參考）：釣魚(yú)島及其附屬島嶼所屬的東海大陸架是中國(guó)大陸向海洋的自然延伸，77萬(wàn)平方千米的海區(qū)中應(yīng)歸我國(guó)管轄的為54萬(wàn)平方千米。①地理位置十分重要，它維系著國(guó)家諸多重大安全和發(fā)展利益。這些利益主要包括： 保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土完整，防御敵對(duì)國(guó)家從海上的打擊和入侵；保衛(wèi)支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展海洋的資源的安全，維護(hù)海洋權(quán)益；②交通位置重要，維護(hù)國(guó)家海運(yùn)、和平的海上運(yùn)輸安全秩序。維護(hù)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易海上航運(yùn)通道、石油航線以及重大海外利益的安全，打擊海上恐怖主義、海盜、走私和跨國(guó)犯罪等問(wèn)題，營(yíng)造和平、良好的地區(qū)海上安全秩序；③改善海洋環(huán)境，維護(hù)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展和生存空間的質(zhì)量。【知識(shí)拓展】維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益的手段和方法。教師展示以下材料：有人認(rèn)為，維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，需要綜合運(yùn)用多種手段和方法：一是要有堅(jiān)定的國(guó)家決心，公開(kāi)宣示捍衛(wèi)國(guó)家海洋權(quán)益；二是要有雄厚的經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)，以支持政府部門(mén)甚至是軍事力量保衛(wèi)國(guó)家海洋權(quán)益；三是要對(duì)所擁有的海域進(jìn)行有效管理，提供各種服務(wù)和保障，體現(xiàn)所承擔(dān)的國(guó)際責(zé)任；四是開(kāi)展國(guó)家間的外交活動(dòng)，爭(zhēng)取更多的國(guó)家承認(rèn)自身的海洋主權(quán)；五是要有足夠的海上軍事力量，在必要時(shí)維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益。針對(duì)以上觀點(diǎn)，談一談你的看法。學(xué)生分小組討論并回答，教師運(yùn)用以下圖文資料適時(shí)引導(dǎo)和點(diǎn)撥：1.經(jīng)濟(jì)方面：維護(hù)我國(guó)的海洋權(quán)益，必須加強(qiáng)綜合國(guó)力，我們要以開(kāi)發(fā)促維權(quán)，加大對(duì)南海開(kāi)發(fā)科技和資金的投入，抓緊進(jìn)行全面海洋調(diào)查，掌握全面的海洋學(xué)知識(shí)，加快對(duì)南海資源的開(kāi)采。同時(shí)，我們還可以通過(guò)海協(xié)會(huì)和?；鶗?huì)之間的定期協(xié)商，兩岸在共同維護(hù)海疆權(quán)益和共同開(kāi)發(fā)海洋資源方面進(jìn)行合作。2.政治方面：臨時(shí)安排與擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)是維護(hù)海洋權(quán)益的基本方針。此外，落實(shí)南海行政建制刻不容緩，通過(guò)宣布領(lǐng)?；€和相關(guān)海域范圍以“定分止?fàn)帯?。加?qiáng)與周邊國(guó)家的積極協(xié)商，達(dá)成具有法律效力的解決方案。3.思想方面：公民參與是政府海洋管理的基石，是實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、達(dá)到人海和諧的必經(jīng)之路。加強(qiáng)輿論宣傳工作提升公民的海洋權(quán)益意識(shí)。4.軍事方面：維護(hù)我國(guó)的海洋權(quán)益，必須增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力。建設(shè)強(qiáng)大的海軍，這是和平解決南海問(wèn)題的根本保證。還應(yīng)及時(shí)配套制定秩序維護(hù)和相應(yīng)懲處法規(guī)，同時(shí)建立規(guī)范的巡航法律制度。根據(jù)我國(guó)在領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架上的不同權(quán)利和管轄范圍，制定定期的巡航班次，明確巡航艦性質(zhì)和其權(quán)利義務(wù)。5.法律方面：維護(hù)我國(guó)南海權(quán)益，需要依靠法律力量。要加強(qiáng)與周邊國(guó)家的積極協(xié)商，達(dá)成具有法律效力的解決方案。要制定和完善相應(yīng)的開(kāi)發(fā)南海資源的法律法規(guī)，對(duì)周邊國(guó)家的開(kāi)發(fā)活動(dòng)進(jìn)行立法監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)爭(zhēng)議海域的實(shí)際控制，應(yīng)當(dāng)采用政策來(lái)宣示海洋主權(quán)，爭(zhēng)取海洋權(quán)益，充分利用法律、政治、外交、經(jīng)濟(jì)、科研、文化、旅游等各種手段來(lái)強(qiáng)化中國(guó)在爭(zhēng)議海域的實(shí)際存在。從經(jīng)濟(jì)、政治、思想、軍事和法律等方面維護(hù)我國(guó)的海洋權(quán)益。21世紀(jì)我國(guó)的社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展將越來(lái)越多地依賴海洋，我國(guó)的海洋權(quán)益有哪些？請(qǐng)同學(xué)們根據(jù)我國(guó)海洋權(quán)益屢遭侵犯的事實(shí)探討我國(guó)應(yīng)如何維護(hù)海洋權(quán)益。生：（可能的答案）我國(guó)的海洋權(quán)益包括：海洋政治權(quán)益、海洋經(jīng)濟(jì)權(quán)益、海上安全權(quán)益、海洋科學(xué)利益。維護(hù)海洋權(quán)益的措施：完善我國(guó)的海洋立法；加強(qiáng)海洋意識(shí)，加大科技和資金的投入；加強(qiáng)我國(guó)海上執(zhí)法力量建設(shè)；建立綜合的海上安全保障體系，維護(hù)國(guó)家安全；政府態(tài)度明確，宣示利益紅線。教師過(guò)渡，以上我們學(xué)習(xí)和掌握了各類海域的劃分及其相關(guān)權(quán)益，并且了解了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的相關(guān)知識(shí)和作用。接下來(lái)，我們把視野移回中國(guó)，來(lái)認(rèn)識(shí)和了解我國(guó)新時(shí)期海洋發(fā)展戰(zhàn)略的確立及其戰(zhàn)略布局。（板書(shū)）二、我國(guó)新時(shí)期海洋發(fā)展戰(zhàn)略1.新時(shí)期海洋強(qiáng)國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的提出。閱讀教材相關(guān)內(nèi)容，小組討論并回答：新時(shí)期建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略是什么時(shí)候提出的？生：（可能的答案）（1）中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)明確提出：提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。（2）黨的十九大進(jìn)一步提出：堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。（板書(shū)）2.海洋強(qiáng)國(guó)的含義和原因觀看視頻，閱讀教材相關(guān)內(nèi)容，小組討論并回答：1.海洋強(qiáng)國(guó)的含義是什么？2.我國(guó)把建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)列為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的原因是什么？生：（可能的答案）1.含義：指在開(kāi)發(fā)海洋、利用海洋、保護(hù)海洋、管控海洋方面擁有強(qiáng)大綜合實(shí)力的國(guó)家。2.原因：當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已發(fā)展成為高度依賴海洋的外向型經(jīng)濟(jì)，對(duì)海洋資源、空間的依賴程度大幅提高，在管轄海域外的海洋權(quán)益也需要不斷進(jìn)行維護(hù)和拓展。這些都需要通過(guò)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)加以保障。學(xué)生進(jìn)行活動(dòng)探究3：我國(guó)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要意義。閱讀教材105“活動(dòng)”材料，完成相關(guān)任務(wù)。1.海洋與國(guó)家興衰緊密相連，對(duì)此談一談你的看法。生：（可能的答案）1.海洋占地球表面積的71%，與人類的生存息息相關(guān)，與國(guó)家興衰緊密相連。歷史上，許多國(guó)家和地區(qū)的崛起，都是因海而興、依海而強(qiáng)。新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以后，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易迅速擴(kuò)大，對(duì)海洋資源、空間的依賴程度大幅度提高，對(duì)管轄海域外的海洋權(quán)益也而要不斷維護(hù)和拓展，因此中國(guó)走向海洋是歷史的必然。（問(wèn)題承上）閱讀下列材料，完成相關(guān)任務(wù)。2.為什么要堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌建設(shè)？教師講述：海陸統(tǒng)籌是指在區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，綜合考慮海、陸的資源環(huán)境特點(diǎn)，系統(tǒng)考察海陸的經(jīng)濟(jì)功能、生態(tài)功能和社會(huì)功能，在海陸資源環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)的承載力、社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的活力和潛力基礎(chǔ)上，以海陸兩方面協(xié)調(diào)為基礎(chǔ)進(jìn)行區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的編制及執(zhí)行工作，以便充分發(fā)揮海陸互動(dòng)作用，從而促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧、健康、快速發(fā)展。生：（可能的答案）2.海陸統(tǒng)籌是隨著陸地資源的衰竭、生態(tài)環(huán)境的惡化，人類對(duì)海洋資源價(jià)值的發(fā)現(xiàn)、海洋科技的進(jìn)步、海洋經(jīng)濟(jì)地位的提高而誕生的，是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。第一，我國(guó)的自然地理環(huán)境要求我們必須進(jìn)行海陸統(tǒng)籌。第二，人口趨海移動(dòng)趨勢(shì)加速要求我國(guó)必須進(jìn)行海陸統(tǒng)籌。第三，海陸統(tǒng)籌對(duì)于我國(guó)在21世紀(jì)全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。“海陸統(tǒng)籌”將起到兩方面作用。一方面是通過(guò)臨海產(chǎn)業(yè)帶這個(gè)載體，把海洋資源的利用及海洋優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮由海上向陸域轉(zhuǎn)移和擴(kuò)展；另一方面，促使陸域資源的開(kāi)發(fā)利用及內(nèi)陸的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)力量向沿海集中。這兩方面作用的結(jié)果是把海洋資源的開(kāi)發(fā)與陸域資源的開(kāi)發(fā)，海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，促進(jìn)了海陸一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)海陸經(jīng)濟(jì)一體化。實(shí)施海陸統(tǒng)籌，制定和實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略，就是為了順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的要求，改善投資環(huán)境，多渠道引進(jìn)外資和技術(shù)，把我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放推向新的高度。（問(wèn)題承上）閱讀下列材料，完成相關(guān)任務(wù)。3.國(guó)家推進(jìn)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)，你可以做什么？應(yīng)該怎么做？3.作為學(xué)生，一要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，提高素質(zhì)，為以后建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)做準(zhǔn)備；二要積極宣傳海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)；三要為海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)出謀劃策；四要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和能力，積極承擔(dān)維護(hù)祖國(guó)海洋權(quán)益、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的歷史使命。【課堂小結(jié)】

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第三節(jié) 海洋權(quán)益與我國(guó)海洋發(fā)展戰(zhàn)略

版本： 湘教版 (2019)

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