?第二節(jié)　污染物的跨境轉(zhuǎn)移
課程標(biāo)準(zhǔn)
核心素養(yǎng)目標(biāo)
結(jié)合實(shí)例，說明污染物跨境轉(zhuǎn)移對(duì)環(huán)境安全的影響。
1.通過案例探究，能夠從區(qū)域的視角分析污染物跨境轉(zhuǎn)移的主要形式及原因。(區(qū)域認(rèn)知、綜合思維)
2.通過案例探究，分析污染物跨境轉(zhuǎn)移對(duì)環(huán)境安全的影響，并提出可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策。(人地協(xié)調(diào)觀)
3.結(jié)合資料，分析對(duì)污染物跨境轉(zhuǎn)移的應(yīng)對(duì)措施。(地理實(shí)踐力)


一、污染物跨境轉(zhuǎn)移的形式
1．環(huán)境污染：人類在生產(chǎn)生活的過程中，將廢棄物排放到自然環(huán)境中，會(huì)造成環(huán)境污染，包括大氣污染、水污染、固體廢棄物污染等。
2．跨境環(huán)境污染
(1)概念：當(dāng)環(huán)境污染超出國界或邊境，對(duì)其他國家或地區(qū)乃至全球環(huán)境造成危害時(shí)，就成為跨境環(huán)境污染。
(2)兩種形式：一是自然途徑，即污染物通過大氣循環(huán)、水循環(huán)等過程轉(zhuǎn)移到其他國家或地區(qū)；二是人為途徑，即污染物通過貿(mào)易活動(dòng)或者非法途徑輸出到其他國家或地區(qū)。
[輕巧記憶]　污染物跨境轉(zhuǎn)移的形式主要有兩種，一種是通過自然環(huán)境途徑轉(zhuǎn)移；另一種是通過人為途徑進(jìn)行轉(zhuǎn)移。
二、污染物跨境轉(zhuǎn)移對(duì)環(huán)境安全的影響
1．環(huán)境安全概念：是指人類賴以生存發(fā)展的環(huán)境處于一種不受污染和破壞的安全狀態(tài)，既包括一個(gè)國家抗擊各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，也包含國家為保護(hù)環(huán)境和自然資源所確定的目標(biāo)，以及為此采取的有關(guān)政策和措施。
2．國際合作的原因：跨境環(huán)境污染影響范圍廣，在威脅國家或地區(qū)環(huán)境安全的同時(shí)，還會(huì)對(duì)人類共有的領(lǐng)域產(chǎn)生危害，造成全球性環(huán)境問題，而且還可能引發(fā)國家或地區(qū)間的爭端。因此各國和地區(qū)間應(yīng)當(dāng)通力合作，預(yù)防并解決跨境環(huán)境污染問題。
3．污染物跨境轉(zhuǎn)移類型
(1)大氣跨境污染
由于大氣具有流動(dòng)性的特點(diǎn)，因此大氣污染極易擴(kuò)散，而且污染范圍大，不僅對(duì)污染源所在地區(qū)的空氣質(zhì)量造成影響，還可能對(duì)周圍城市，甚至是周圍國家和地區(qū)造成大氣污染，影響人類的正常生活與身體健康。
(2)水體跨境污染
水具有流動(dòng)性，因此水體污染也容易擴(kuò)散，而且擴(kuò)散范圍難以有效控制。
(3)固體廢棄物跨境污染
固體廢棄物是指人類在生產(chǎn)、消費(fèi)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)，通俗地說，就是“垃圾”。固體廢棄物跨境轉(zhuǎn)移主要通過人為輸入。
[特別提醒]　應(yīng)對(duì)污染物跨境轉(zhuǎn)移國際合作的必要性：環(huán)境污染沒有國界，許多環(huán)境污染事件超越本國國界，甚至影響到全球。造成污染的國家應(yīng)當(dāng)根據(jù)形成污染的份額承擔(dān)其消除影響的責(zé)任。因此，環(huán)境管理必須進(jìn)行國際合作才能從根本上解決問題。
三、跨境環(huán)境污染的預(yù)防與解決
目前，跨境環(huán)境污染事件頻發(fā)，要有效地防治和解決跨境環(huán)境污染問題，具體的措施主要有以下四個(gè)方面：
第一，對(duì)產(chǎn)生污染物的國家和地區(qū)而言，除了要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，控制和減少污染物的排放，還應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)國際公約，加強(qiáng)對(duì)污染物質(zhì)和污染途徑的控制。
第二，對(duì)于污染物輸入的國家和地區(qū)而言，一方面需要加強(qiáng)跨境污染的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和防治工作，另一方面應(yīng)完善相關(guān)法律，通過立法、宣傳等方式加強(qiáng)對(duì)污染物跨境轉(zhuǎn)移的控制。
第三，進(jìn)一步健全和完善跨境環(huán)境治理的合作機(jī)制，加強(qiáng)相互溝通和協(xié)作，建立應(yīng)急預(yù)警預(yù)案，及時(shí)共享信息和方案。
第四，充分發(fā)揮國際組織的作用，締結(jié)保護(hù)環(huán)境的國際公約。
[易錯(cuò)提醒]　污染物跨境轉(zhuǎn)移的影響應(yīng)從輸出國和接受國兩個(gè)方面分析。

1．某些環(huán)境問題具有跨國、跨地區(qū)乃至涉及全球的后果，在保護(hù)環(huán)境中要進(jìn)行國際合作。 (　　)
2．國際合作中，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家應(yīng)承擔(dān)相同的責(zé)任和義務(wù)。
(　　)
3．減少城市酸雨產(chǎn)生的最佳途徑是 (　　)
A．提倡使用無鉛汽油
B．工廠把煙囪建高
C．工業(yè)上將生石灰與含硫煤混合使用
D．大力推廣使用煤氣作生活燃料
4．下列不屬于環(huán)境保護(hù)國際合作治理的環(huán)境問題的是 (　　)
A．酸雨的治理　　　 B．生物多樣性的減少
C．地震　　　　 D．跨國河流污染
提示：
1．√　環(huán)境污染沒有國界，很多環(huán)境污染事件影響到全球，因此在環(huán)境保護(hù)中要加強(qiáng)國際合作。
2．×　發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，污染物排放量大，按照國際環(huán)保合作中“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的原則，應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。
3．C　[減少城市酸雨的主要途徑是減少酸性氣體的排放，工業(yè)生產(chǎn)中將生石灰與含硫煤混合使用可以減少酸性氣體排放。]
4．C　[地震屬于自然災(zāi)害，不屬于環(huán)境保護(hù)國際合作治理的環(huán)境問題。]


污染物跨境轉(zhuǎn)移
1988年6月初，某國一家公司分5條船將大約3 800噸的有害廢物運(yùn)進(jìn)了本德爾州的科科港，并以每月100美金的租金堆放在附近一家農(nóng)民的土地上。這些有害廢物散發(fā)出惡臭，并滲出臟水。經(jīng)檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)其中含有一種致癌性極高的化學(xué)物——聚氯丁烯苯基。
據(jù)有關(guān)人士統(tǒng)計(jì)表明：20世紀(jì)60年代以來，日本已將60%以上的高污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到東南亞國家和拉美國家，美國也將39%以上的高污染、高消耗的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到其他國家。
根據(jù)聯(lián)合國的報(bào)告，現(xiàn)在全世界每小時(shí)大約產(chǎn)生4 000噸電子垃圾，其中有相當(dāng)一部分被運(yùn)到了中國，僅美國一國每年就要把近60%的電子垃圾出口到中國。這些電子垃圾如處理不當(dāng)，會(huì)對(duì)環(huán)境造成非常嚴(yán)重的污染。
萊茵河是歐洲最大的河流之一，流經(jīng)了六個(gè)國家，萊茵河既為上千萬人提供飲用水源和工農(nóng)業(yè)用水，也接納著沿岸排放的生活和工農(nóng)業(yè)污水，同時(shí)承擔(dān)重要的航運(yùn)任務(wù)。20世紀(jì)，萊茵河不斷受到沿岸各國的污染，曾一度成為“歐洲下水道”，沿岸各國的矛盾不斷激化。1986年，瑞士桑多斯大火，導(dǎo)致大量農(nóng)藥進(jìn)入萊茵河，從巴塞爾到德國科布倫茲之間的萊茵河全部被嚴(yán)重污染，魚類幾乎滅絕。下游40多家飲用水廠被迫停止取水，嚴(yán)重影響到兩岸居民的日常生活。這起事件引發(fā)了歐洲公民的震驚和憤怒，人們走上街頭舉行抗議活動(dòng)，從而引起了各國政府的重視。

問題1　(地理實(shí)踐力)污染物跨境轉(zhuǎn)移的途徑有哪些？
提示：途徑主要有兩種：一種是污染物通過河流、海洋或大氣等自然環(huán)境中的介質(zhì)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，如大面積酸雨區(qū)的形成、海上石油泄漏、跨境河流的水污染等；另一種是污染物通過人為的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)移，如污染物的直接出口、污染設(shè)備和產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移，以及污染行業(yè)的輸出等國際貿(mào)易和國際投資行為。
問題2　(綜合思維)結(jié)合所學(xué)，你認(rèn)為沿岸各國該如何解決萊茵河污染物跨境轉(zhuǎn)移的問題？
提示：(政治、法律、技術(shù)、宣傳)控制污水排放，建設(shè)污水處理廠；研發(fā)減排和污水處理技術(shù)；進(jìn)行國際合作，共同治理；建立預(yù)警機(jī)制；建立健全法律法規(guī)；提高人們環(huán)保意識(shí)。

1．污染物跨境轉(zhuǎn)移的形式
類型
主要形式
自然途徑
污染物通過大氣循環(huán)、水循環(huán)等過程轉(zhuǎn)移到其他國家或地區(qū)
人為途徑
即污染物通過貿(mào)易活動(dòng)或者非法途徑輸出到其他國家或地區(qū)
2.污染物跨境轉(zhuǎn)移對(duì)環(huán)境安全的影響及防治措施
污染物類型
轉(zhuǎn)移特點(diǎn)
對(duì)環(huán)境的影響
跨境環(huán)境污染的預(yù)防與解決
大氣跨境污染
大氣具有流動(dòng)性的特點(diǎn)，因此大氣污染極易擴(kuò)散，而且污染范圍大
不僅對(duì)污染源所在地區(qū)的空氣質(zhì)量造成影響，還可能對(duì)周圍城市，甚至是周圍國家和地區(qū)造成大氣污染，影響人類的正常生活與身體健康
第一，對(duì)產(chǎn)生污染物的國家和地區(qū)而言，除了要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，控制和減少污染物的排放，還應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)國際公約，加強(qiáng)對(duì)污染物質(zhì)和污染途徑的控制；
第二，對(duì)于污染物輸入的國家和地區(qū)而言，一方面需要加強(qiáng)跨境污染的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和防治工作，另一方面應(yīng)完善相關(guān)法律，通過立法、宣傳等方式加強(qiáng)對(duì)污染物跨境轉(zhuǎn)移的控制；
第三，進(jìn)一步健全和完善跨境環(huán)境治理的合作機(jī)制，加強(qiáng)相互溝通和協(xié)作，建立應(yīng)急預(yù)警預(yù)案，及時(shí)共享信息和方案；
第四，充分發(fā)揮國際組織的作用，締結(jié)保護(hù)環(huán)境的國際公約
水體跨境污染
水體污染容易擴(kuò)散，擴(kuò)散范圍難以有效控制
破壞河流生態(tài)環(huán)境，影響人們的生活
固體廢棄物跨境污染
固體廢棄物跨境轉(zhuǎn)移主要通過人為輸入
從固體廢棄物中提取可用于加工生產(chǎn)的原料，需要投入大量的資源并付出沉重的環(huán)境代價(jià)

閱讀材料，回答1～2題。
材料一　像糧食、石油等商品一樣，二氧化硫的排放指標(biāo)在我國已開始成為合法交易的商品。迄今為止已有250 000噸二氧化硫的排放權(quán)在我國4省3市(江蘇、山東、河南、山西、上海、天津、柳州)進(jìn)行了交易，交易額超過2 000萬美元。專家評(píng)估，這一舉措是“用最小的代價(jià)減少最多的污染物”有益探索。
材料二　全國降雨pH值分布圖

1．材料一所列省市中，處于重酸雨區(qū)的有(　　)
①上?！、诤幽稀、哿荨、苌綎|
A．①②　 B．③④　　　C．①③　　　D．②④
2．從長遠(yuǎn)看，“排污交易機(jī)制”的運(yùn)行將會(huì)(　　)
①造成環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步惡化?、诠膭?lì)企業(yè)追求生產(chǎn)工藝的環(huán)保化?、凼古盼哿看蟮钠髽I(yè)獲得更大收益　④促使環(huán)境質(zhì)量趨向好轉(zhuǎn)
A．①②　B．③④ C．①③　D．②④
1．C　2.D　[第1題，由圖中可以看出我國的重酸雨區(qū)主要分布在南方地區(qū)，所以上海和柳州位于重酸雨區(qū)。第2題，在“排污交易機(jī)制”的運(yùn)行中，排污量大的企業(yè)要購買排污量小的企業(yè)的排放指標(biāo)，這樣就會(huì)增加生產(chǎn)成本，促使企業(yè)追求生產(chǎn)工藝的環(huán)?；?，最終使環(huán)境質(zhì)量趨向好轉(zhuǎn)。]


人地協(xié)調(diào)觀：電子垃圾的價(jià)值與危害
材料一　廣東省汕頭市貴嶼鎮(zhèn)被稱為“電子垃圾拆解第一鎮(zhèn)”，每年成千上萬的貨船滿載著來自歐洲、日本、北美的電子垃圾來到這里。貴嶼鎮(zhèn)地勢低洼，屬于嚴(yán)重的內(nèi)澇區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本沒有保障，對(duì)鎮(zhèn)上的大部分人來說，電子廢品的回收手藝既是他們的謀生手段又是發(fā)家之路。國外的研究報(bào)告稱，電路板里的貴金屬比產(chǎn)量最高的礦山還集中，1噸電子板卡可以分離出286磅銅、1磅黃金、44磅錫，僅1磅黃金就價(jià)值6 000美元，貴嶼人通過這個(gè)行業(yè)迅速積累財(cái)富。據(jù)統(tǒng)計(jì)，貴嶼拆解電子垃圾鼎盛時(shí)期每年產(chǎn)值近10億元，占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的90%以上，上繳稅收1 000萬元。
材料二　貴嶼也為飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)繁榮付出了巨大代價(jià)。電子垃圾含有大量重金屬等有毒有害物質(zhì)，手工拆解、焚燒、填埋等方式使得污染物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境中。研究表明，鉛過量會(huì)損傷血液系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)和腎臟，鎘過量會(huì)損傷肺部、腎臟和骨骼。2010年的一項(xiàng)研究顯示，貴嶼6歲以下的鄉(xiāng)村兒童有81.8%患有鉛中毒病癥，當(dāng)?shù)匕┌Y多發(fā)，婦女流產(chǎn)率是其他地區(qū)的6倍。據(jù)統(tǒng)計(jì)：一些危險(xiǎn)廢品在非洲處置大約需40美元一噸，而在歐洲需要4～35倍的費(fèi)用，在美國為12～36倍的費(fèi)用。在美國，電子產(chǎn)品的拆解是專業(yè)性很強(qiáng)、技術(shù)含量很高的工作，而通過廢品國際貿(mào)易，發(fā)達(dá)國家在節(jié)省處理費(fèi)用的同時(shí)還可以獲得巨額利潤。

“洋垃圾”指進(jìn)口固體廢棄物，有時(shí)又特指以走私、夾帶等方式進(jìn)口國家禁止進(jìn)口的固體廢物或未經(jīng)許可擅自進(jìn)口屬于限制進(jìn)口的固體廢棄物。中國曾是全球最大的“洋垃圾”進(jìn)口國，“洋垃圾”的進(jìn)口熱潮開始于20世紀(jì)末。2017年7月18日，中國正式通知世界貿(mào)易組織，從2017年年底開始將不再接收外來垃圾，包括廢棄塑膠、紙類、廢棄爐渣與紡織品。面對(duì)中國的禁令，英美兩國正在積極制定政策徹底解決塑料垃圾問題，但是在相關(guān)技術(shù)研制成功以及政策出臺(tái)前，英美兩國在塑料等垃圾處理上仍以尋找替代中國的垃圾出口“接盤俠”為主。據(jù)此完成1～2題。
1．中國曾大量進(jìn)口“洋垃圾”的主要原因是(　　)
A．廢棄物處理能力強(qiáng) B．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要
C．彌補(bǔ)工業(yè)原料短缺 D．環(huán)境承載力大
2．最有可能成為替代中國的垃圾出口“接盤俠”的國家是(　　)
A．加拿大　　 B．烏克蘭
C．尼日利亞　　 D．新加坡
1．C　2.C　[第1題，改革開放初期，中國制造業(yè)快速發(fā)展，對(duì)原材料需求增大，進(jìn)口“洋垃圾”可以彌補(bǔ)部分工業(yè)原料不足，節(jié)約制造成本，從而滿足人們對(duì)工業(yè)產(chǎn)品的需要。C正確。第2題，“洋垃圾”雖然有著巨大的經(jīng)濟(jì)利益，但是會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞。為保護(hù)環(huán)境和人民健康，發(fā)達(dá)國家對(duì)固體廢棄物進(jìn)口有著嚴(yán)格的法律法規(guī)和管理體制。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的國家為追求更高的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)固體廢棄物進(jìn)口監(jiān)管較松，所以成為“洋垃圾”的出口市場。C正確。]
[素養(yǎng)立意]　本題組通過中國從20世紀(jì)末進(jìn)口“洋垃圾”到2017年年底開始不再接收外來垃圾，體現(xiàn)了地理學(xué)科的人地協(xié)調(diào)觀。主要考查了污染物的主要轉(zhuǎn)移方向?yàn)閺陌l(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，以及進(jìn)口洋垃圾的影響。



題組1　污染物跨境轉(zhuǎn)移
幾內(nèi)亞比紹政府曾與美國和西歐幾個(gè)國家的廢物處理公司秘密簽訂一項(xiàng)合同。合同規(guī)定：幾內(nèi)亞比紹政府在其后5年內(nèi)要接受該財(cái)團(tuán)15噸有毒廢物，可獲得6億美元的現(xiàn)鈔，后因輿論壓力而取消。據(jù)此回答1～2題。
1．上述污染物跨境轉(zhuǎn)移屬于哪種形式(　　)
A．自然途徑　　　 B．人為途徑
C．產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 D．任意排放廢棄物
2．有關(guān)污染物轉(zhuǎn)移的敘述正確的是(　　)
A．不會(huì)帶來危害，因幾內(nèi)亞比紹屬熱帶氣候，環(huán)境自凈能力強(qiáng)
B．幾內(nèi)亞比紹地廣人稀，少量的污染不會(huì)引起環(huán)境問題
C．獲得巨額的經(jīng)濟(jì)賠償能促進(jìn)幾內(nèi)亞比紹的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
D．傾倒的污染物會(huì)在幾內(nèi)亞比紹造成環(huán)境污染
1．B　2.D　[第1題，美國和西歐幾個(gè)國家的廢物處理公司想將有毒廢物轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)落后的幾內(nèi)亞比紹，是通過人為的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)移的。第2題，美國和西歐幾個(gè)國家沒有選擇在其國內(nèi)處理污染物，可以看出該污染物具有嚴(yán)重污染的特性，傾倒的污染物會(huì)給幾內(nèi)亞比紹造成環(huán)境污染；少量的資金只能暫時(shí)緩解該國的困難，長期來看對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利，而且治理污染的代價(jià)比所獲得的利潤更大；環(huán)境的自凈能力是有限的，如果超過了環(huán)境的自凈能力，就會(huì)產(chǎn)生環(huán)境污染。]
題組2　污染物跨境轉(zhuǎn)移對(duì)環(huán)境安全的影響
2020年7月23日，大連海關(guān)所屬大窯灣海關(guān)查獲禁止進(jìn)口固體廢物21.5噸。大窯灣海關(guān)關(guān)員在對(duì)一票申報(bào)品名為“煅燒氧化鎳”的進(jìn)口貨物進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)包裝內(nèi)為藍(lán)綠色粉塊狀固體，疑似為工業(yè)廢渣，隨即進(jìn)行取樣送檢。經(jīng)對(duì)該樣品進(jìn)行固體廢物屬性分析，鑒定實(shí)際貨物為“含鎳廢鋁基催化劑或其提取釩、鉬之后的鎳渣”，為我國禁止進(jìn)口的固體廢物。目前，大窯灣海關(guān)已移交相關(guān)部門做遣返處理。據(jù)此回答3～5題。
3．國外某些國家向中國轉(zhuǎn)移輸入“洋垃圾”的實(shí)質(zhì)是(　　)
A．社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度差異問題在國際環(huán)境關(guān)系中的體現(xiàn)
B．不合理利用自然資源
C．資源輸出
D．對(duì)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)援助
4．有關(guān)污染物轉(zhuǎn)移的敘述，正確的是(　　)
A．一些發(fā)展中國家地廣人稀，少量的污染不會(huì)引起環(huán)境問題
B．很多發(fā)展中國家環(huán)境自凈能力強(qiáng)，可以自然分解更多的垃圾
C．發(fā)展中國家可獲得巨額的經(jīng)濟(jì)賠償促進(jìn)該國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
D．轉(zhuǎn)移的污染物會(huì)給他國帶來環(huán)境污染
5．發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移污染物，反映了環(huán)境問題中的矛盾是(　　)
A．個(gè)人行為和大眾利益
B．短期經(jīng)濟(jì)利益與長遠(yuǎn)環(huán)境效益
C．局部利益與整體利益
D．資源的有限性與人類需求的無限性
3．A　4.D　5.C　[第3題，國外的垃圾轉(zhuǎn)移，其實(shí)質(zhì)是利用其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，利用發(fā)展中國家的政策監(jiān)管漏洞，向外轉(zhuǎn)移污染物。第4題，沒有選擇在其國內(nèi)處理污染物，可以看出該污染物具有污染環(huán)境的特性，必然會(huì)給發(fā)展中國家?guī)憝h(huán)境污染問題。第5題，這不能說是短期經(jīng)濟(jì)利益與長遠(yuǎn)環(huán)境效益的矛盾，發(fā)達(dá)國家把污染物轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家只是把污染問題轉(zhuǎn)嫁他人而已，對(duì)于全球來說沒有效益可言——只能是局部與整體的關(guān)系。]
題組3　跨境環(huán)境污染的預(yù)防與解決
6．下列屬于我國環(huán)境保護(hù)國際合作領(lǐng)域的是(　　)
A．環(huán)境宣傳教育
B．與澳大利亞合作開采鐵礦
C．跨國公司在中國投資建廠
D．日本本田公司與東風(fēng)汽車集團(tuán)合資組建東風(fēng)本田汽車有限公司
A　[我國參與國際合作的領(lǐng)域有：水資源研究與保護(hù)、大氣質(zhì)量研究與保護(hù)、有害廢棄物研究與管理、動(dòng)植物研究與保護(hù)、環(huán)境宣傳教育、環(huán)保技術(shù)合作等。]

“洋垃圾”阻擊戰(zhàn)三年考：固體廢物進(jìn)口量連續(xù)兩年減半，兩個(gè)月內(nèi)退運(yùn)900余噸
2020年6月底，深圳海關(guān)所屬皇崗海關(guān)發(fā)現(xiàn)了一批“特別”的貨物：外表是塑料包裝簇新的機(jī)械硬盤，拆開包裝一看，硬盤外殼上卻有明顯的劃痕和污漬。經(jīng)過實(shí)驗(yàn)室檢測，這5 000臺(tái)舊機(jī)械硬盤被鑒定為國家禁止進(jìn)口的固體廢物，也就是電子“洋垃圾”。
近年來，隨著中國對(duì)“洋垃圾”打擊力度的增大，走私的手法也越來越五花八門，有夾帶在車廂里的，有融化成塊狀、粉狀的，還有偽裝成普通貨物的。不過，這并不能逃過海關(guān)人員的“火眼金睛”。據(jù)《華夏時(shí)報(bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì)，最近兩個(gè)月，廣東、浙江、江蘇、河北、遼寧等地的海關(guān)已經(jīng)合計(jì)退運(yùn)了超過900噸“洋垃圾”出境。
自2017年，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》以來，生態(tài)環(huán)境部、海關(guān)總署等部門重拳出擊，加強(qiáng)固體廢物進(jìn)口管理，嚴(yán)厲打擊洋垃圾走私。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人介紹，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)會(huì)同各有關(guān)部門和地區(qū)堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，繼續(xù)大幅度削減固體廢物進(jìn)口數(shù)量，確保到2020年年底前基本實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口。
1．嚴(yán)把入境關(guān)
合計(jì) 6.25 噸的5 000臺(tái)機(jī)械硬盤，并不是皇崗海關(guān)近期查獲的唯一一批“洋垃圾”。據(jù)深圳海關(guān)消息，6月初皇崗海關(guān)在口岸查獲的一批1 242塊廢舊臺(tái)式電腦主板被鑒定為我國禁止進(jìn)口的固體廢物，并在海關(guān)監(jiān)管下被退運(yùn)出境。5月初，皇崗海關(guān)查獲的20噸進(jìn)口物料被鑒定為鐵氧體生產(chǎn)或加工過程中產(chǎn)生的下腳料、邊角料、殘余物、掃地料等，也屬于國家禁止進(jìn)口的固體廢物。
為了逃過海關(guān)的“法眼”，“洋垃圾”們紛紛喬裝改扮，企圖蒙混過關(guān)。例如2020年6月3日大連海關(guān)今年退運(yùn)的首批306噸“洋垃圾”，申報(bào)品名為土壤調(diào)理劑，實(shí)則有大塊黏結(jié)態(tài)物質(zhì)、蛋殼、羽毛殘?jiān)烊肫渲校?月13日石家莊海關(guān)退運(yùn)的24.17噸“洋垃圾”，申報(bào)名為壁紙，實(shí)際上無獨(dú)立包裝，款式、顏色、規(guī)格不一，而且存在不同程度的變色、污漬、磨損等現(xiàn)象，是以舊充新的固體廢物。
此外，還有一些“洋垃圾”被退運(yùn)是因?yàn)楣腆w廢物含量不合格。按照2018年修訂的《進(jìn)口可作原料的固體廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)—廢紙或紙板》規(guī)定，進(jìn)口廢紙中應(yīng)限制其他夾雜物的混入，總重量不應(yīng)超過0.5%。近期幾批重達(dá)百噸的廢紙，都是因夾雜物超過了這一限值而被退運(yùn)的。例如，5月27日江門海關(guān)所屬新會(huì)海關(guān)退運(yùn)的104.12噸廢舊報(bào)紙，其中塑料包裝盒、食品包裝盒等夾雜物含量為0.53%；6月4日，杭州海關(guān)退運(yùn)了204.3噸“舊瓦楞紙箱”，因其一般夾雜物含量達(dá)2.06%而被退運(yùn)。
為了打擊走私“洋垃圾”行為，6月10日在海關(guān)總署統(tǒng)一指揮下，廣東分署以及12個(gè)直屬海關(guān)在天津、山東、廣東、云南等9個(gè)省市同步開展“藍(lán)天2020”第一輪集中收網(wǎng)行動(dòng)，查證廢礦渣、污油水等涉案貨物104.14萬噸。
2．三年阻擊戰(zhàn)
早在20世紀(jì)80年代，為了彌補(bǔ)國內(nèi)的資源短缺，中國允許企業(yè)從境外進(jìn)口固體廢物作為生產(chǎn)原料，但同時(shí)也帶來了生態(tài)環(huán)境方面的嚴(yán)重隱患。例如，舊服裝容易沾染各種病菌，往往成為疾病的潛在傳染源；而最為一本萬利的進(jìn)口廢舊電子產(chǎn)品含有大量重金屬，如果被直接填埋或焚燒時(shí)會(huì)對(duì)地下水和土壤造成嚴(yán)重污染。
為此，過去三年內(nèi)，中國展開了一場轟轟烈烈的“洋垃圾”阻擊戰(zhàn)。2017年7月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》，提出全面禁止洋垃圾入境，完善進(jìn)口固體廢物管理制度，力爭到2020年年底前基本實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口。隨后，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門制定并實(shí)施了三年行動(dòng)方案(2018～2020年)，先后三次調(diào)整了《進(jìn)口廢物管理目錄》。2017年8月，將生活來源廢塑料、未經(jīng)分揀廢紙、廢紡織品、釩渣等4類24種環(huán)境危害大、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的固體廢物調(diào)整為禁止進(jìn)口，自2017年12月31日起執(zhí)行。2018年4月調(diào)整了兩批目錄：一次將廢五金、廢船、廢汽車壓件、冶煉渣、工業(yè)來源廢塑料等16種固體廢物調(diào)整為禁止進(jìn)口，自2018年12月31日起執(zhí)行；另一次將不銹鋼廢碎料、鈦廢碎料、木廢碎料等16種固體廢物調(diào)整為禁止進(jìn)口，自2019年12月31日起執(zhí)行。2019年1月，將廢鋼鐵、銅廢碎料、鋁廢碎料等8個(gè)品種固體廢物從《非限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》調(diào)入《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》，自2019年7月1日起執(zhí)行。
4月29日，新修訂的《固體廢物污染環(huán)境防治法》審議通過，明確了逐步實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口的法律要求。事實(shí)上，過去兩年逐步減少“洋垃圾”的工作卓有成效。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部公布的數(shù)字，2020年1～5月，全國固體廢物進(jìn)口量為322.6萬噸，同比減少45.3%。而2018～2019兩年間，全國固體廢物進(jìn)口總量分別同比下降了46.5%和40.4%，也就是說連續(xù)兩年接近減半。
2020年是禁止洋垃圾入境、推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革的收官之年。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人表示，自2021年起，我國將全面禁止固體廢物進(jìn)口，生態(tài)環(huán)境部也將不再受理和審批固體廢物進(jìn)口相關(guān)申請(qǐng)。
(來源于《華夏時(shí)報(bào)》，作者劉詩萌，有刪改)

教材P85活動(dòng)
全力解決污染問題，保障沿岸居民用水；及時(shí)向俄羅斯和有關(guān)國際組織通報(bào)情況，爭取諒解，化解危機(jī)；主動(dòng)向俄羅斯提供防污設(shè)備，爭取使危害減少到最低程度；主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，商討賠償事宜。
教材P86活動(dòng)
1．形成：太平洋垃圾帶海域位于夏威夷與加利福尼亞之間，這一海域擁有一個(gè)巨大的海洋漩渦，慢慢地將漂流在大洋各處的塑料垃圾聚集到一起，形成了太平洋垃圾帶。
影響：塑料是一種在自然狀態(tài)下很難降解的物質(zhì)，就算經(jīng)過長時(shí)間的自然作用，有些塑料制品被分解，但是它們?nèi)匀灰运芰蠚堅(jiān)男问酱嬖凇＿@些殘?jiān)缓Ｑ笊飻z入到體內(nèi)，最終還是會(huì)沿著食物鏈流入人體中。
2．略
教材P86思考
大氣、水體污染主要通過自然途徑如大氣循環(huán)、水循環(huán)實(shí)現(xiàn)跨境轉(zhuǎn)移。固體廢棄物跨境轉(zhuǎn)移主要通過人為輸入。
教材P88思考
結(jié)合教材P88四個(gè)具體措施思考即可。
教材P88閱讀
跨境污染爭端除了通過談判、協(xié)商等外交途徑解決外，還可以尋求仲裁庭、國際法院等解決途徑。
教材P89閱讀
發(fā)達(dá)國家如確有必要越境轉(zhuǎn)移廢料，出口危險(xiǎn)廢料的國家必須事先向進(jìn)口國和有關(guān)國家通報(bào)廢料的數(shù)量及性質(zhì)；越境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢料時(shí)，出口國必須持有進(jìn)口國政府的書面批準(zhǔn)書。發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家通過轉(zhuǎn)讓技術(shù)、交流情報(bào)和培訓(xùn)技術(shù)人員等多種途徑在處理危險(xiǎn)廢料領(lǐng)域中加強(qiáng)國際合作。
教材P90思考
1．問題：污染中下游河流，破壞河流生態(tài)環(huán)境，危及沿岸生活的居民。
危害：造成魚類死亡、飲水困難。
2．成立工作組，加強(qiáng)信息的溝通與聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)國家間的合作和立法工作，從控制河流污染源入手，建設(shè)污水處理廠。
教材P91作業(yè)題
1.
污染物類型
轉(zhuǎn)移特點(diǎn)
對(duì)環(huán)境的影響
大氣跨境污染
大氣具有流動(dòng)性的特點(diǎn)，因此大氣污染極易擴(kuò)散，而且污染范圍大
不僅對(duì)污染源所在地區(qū)的空氣質(zhì)量造成影響，還可能對(duì)周圍城市，甚至是周圍國家和地區(qū)造成大氣污染，影響人類的正常生活與身體健康
水體跨境污染
水體污染也容易擴(kuò)散，擴(kuò)散范圍難以有效控制
破壞河流生態(tài)環(huán)境，影響人們的生活
固體廢棄物污染跨境轉(zhuǎn)移
固體廢棄物跨境轉(zhuǎn)移主要通過人為輸入
從固體廢棄物中提取可用于加工生產(chǎn)的原料，需要投入大量的資源并付出沉重的環(huán)境代價(jià)
2.(1)以墨西哥灣井噴事件為例
1979年6月3日，墨西哥石油公司在墨西哥灣南坎佩切灣尤卡坦半島附近海域的伊斯托克1號(hào)平臺(tái)鉆機(jī)打入水下3 625米深的海底油層時(shí)，突然發(fā)生嚴(yán)重井噴，平臺(tái)陷入熊熊火海之中，原油以每天4 080噸的流量向海面噴射。后來在伊斯托克井800米以外海域搶打兩眼引油副井，分別于9月中旬、10月初鉆成，減輕了主井壓力，噴勢才稍減。直到1980年3月24日井噴才完全停止，歷時(shí)296天，其流失原油45.36萬噸，以世界海上最大井噴事故載入史冊。這次井噴造成10毫米厚的原油順墨西哥灣暖流北流，涌向墨西哥和美國海岸。黑油帶長480千米， 寬40千米，覆蓋1.9萬平方千米的海面，使這一帶的海洋環(huán)境受到嚴(yán)重污染。
(2)影響：會(huì)長期影響污染海域，造成浮游植物光合作用減弱、數(shù)量減少。這樣，以之為食的浮游動(dòng)物數(shù)量也相應(yīng)減少，整個(gè)海洋生態(tài)平衡被破壞，嚴(yán)重影響漁業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。另外，石油中的有害物質(zhì)會(huì)長期滯留于海洋動(dòng)物體內(nèi)，如人類吃了這些海產(chǎn)品，將損害人類健康。
3．(1)形成：酸雨主要是人為向大氣中排放大量酸性物質(zhì)造成的。危害：酸雨會(huì)危害土壤和植物，危害人類的健康，會(huì)腐蝕建筑物、機(jī)械和市政設(shè)施。
(2)西北歐、北美和中國。
(3)形式：酸雨主要通過大氣循環(huán)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。
措施：使用原煤脫硫技術(shù)；優(yōu)先使用低硫燃料；改進(jìn)燃煤技術(shù)，減少燃煤過程中二氧化硫和氮氧化物的排放量；對(duì)煤燃燒后形成的煙氣在排放到大氣中之前進(jìn)行煙氣脫硫；開發(fā)新能源。

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