www.ks5u.com第三框　法治社會學(xué)情展示·定方向課標(biāo)要求1．法治社會的內(nèi)涵。2．建設(shè)法治社會的要求、意義。學(xué)習(xí)目標(biāo)1．以“法治如何讓生活更美好”為議題，探究法治與生活、法治與道德的關(guān)系，認識建設(shè)法治社會的重要意義。2．搜集相關(guān)資料，歸納公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)的法治保障，展望人們在法治國家享受經(jīng)濟生活、政治生活、文化生活、社會生活和優(yōu)美環(huán)境的美好前景。3．調(diào)研周圍人們關(guān)注的社會問題有哪些并發(fā)表見解，如環(huán)保問題?？砷_展普法志愿服務(wù)活動，例如，組織以“法治在身邊”為主題的演講會。素養(yǎng)坐標(biāo)課前預(yù)習(xí)·固基礎(chǔ)自主梳理知識點一 法治社會的內(nèi)涵1．法治社會是指__法律__得到普遍公認和遵從、__社會治理__依法開展、__公共生活__和諧有序的社會。2．全社會對法治普遍信仰，__實施法治__成為全社會的一致追求。3．__憲法__和__法律__得到有效實施和普遍遵守，社會各個領(lǐng)域依法運行。4．__社會糾紛__依法得到解決，__公平正義__得到切實維護和實現(xiàn)。知識點二 建設(shè)法治社會1．建設(shè)法治社會是一個艱巨的任務(wù)，需要進行__全方位__、__長期性__的努力。2．深入開展__法治宣傳__教育，推動全社會樹立__法治意識__。3．提高__社會治理法治化__水平。深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理，支持__各類社會主體__自我約束、自我管理。發(fā)揮__市民公約__、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用。4．建設(shè)完備的__法律服務(wù)__體系。推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的__公共法律服務(wù)__體系建設(shè)，完善法律援助制度，擴大援助范圍，健全司法救助體系，保證人民群眾在遇到法律問題或者權(quán)利受到侵害時獲得及時有效的法律幫助。5．健全__社會矛盾糾紛__預(yù)防化解機制。強化__法律__在維護群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位，引導(dǎo)和支持人們理性表達訴求、依法維護權(quán)益。6．建設(shè)法治社會具有重大意義。通過建設(shè)法治社會，能夠更好地形成全社會__學(xué)法__、__信法__、用法的氛圍，增進社會共識，維護社會秩序；能夠更好地協(xié)調(diào)__各方利益關(guān)系__，有效化解__社會矛盾__，實現(xiàn)社會和諧。預(yù)習(xí)自測1．判斷下列觀點的正誤，并說明理由。(1)法治社會是指法律得到普遍公認和遵從的社會。 (2)法治社會建設(shè)與青少年無關(guān)，青少年的主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)。提示：(1)錯誤。法律得到普遍公認和遵從是法治社會的一個方面， 還需要社會治理依法開展，公共生活和諧有序。(2)錯誤。法治社會建設(shè)需要全社會共同參與，必須在全社會弘揚社會主義法治精神，建設(shè)社會主義法治文化，深入開展法治宣傳教育，增強全社會法治觀念，推動全社會樹立法治意識。2．簡述建設(shè)法治社會的重大意義。提示：通過建設(shè)法治社會，能夠更好地形成全社會學(xué)法、信法、用法的氛圍，增進社會共識，維護社會秩序；能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，有效化解社會矛盾，實現(xiàn)社會和諧。核心素養(yǎng)·提能力 建設(shè)法治社會議 題┃┃議題導(dǎo)引__■材料一材料二　2019年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》。意見提出，到2022年，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。公共法律服務(wù)體制機制不斷完善，服務(wù)平臺功能有效發(fā)揮，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施全面覆蓋、互聯(lián)互通，公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化體系基本形成，城鄉(xiāng)基本公共法律服務(wù)均等化持續(xù)推進，人民群眾享有的基本公共法律服務(wù)質(zhì)量和水平日益提升。到2035年，基本形成與法治國家、法治政府、法治社會基本建成目標(biāo)相適應(yīng)的公共法律服務(wù)體系。公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋、服務(wù)機制更加健全、服務(wù)供給優(yōu)質(zhì)高效、服務(wù)保障堅實有力，基本公共法律服務(wù)均衡發(fā)展基本實現(xiàn)，法律服務(wù)的群眾滿意度和社會公信力顯著提升，人民群眾共享公共法律服務(wù)成果基本實現(xiàn)。[探究]　(1)結(jié)合材料一說明法治社會的內(nèi)涵是什么？(2)結(jié)合材料二說明，怎樣推進法治社會建設(shè)？建設(shè)法治社會的意義是什么？提示：(1)法治社會意味著法律得到普遍公認和遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序；法治社會意味著全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會的一致追求；法治社會意味著憲法和法律得到有效實施和普遍遵守，社會各個領(lǐng)域依法運行；法治社會意味著社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實維護和實現(xiàn)。(2)措施：①深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識。法治社會建設(shè)需要全社會共同參與，必須在全社會弘揚社會主義法治精神，建設(shè)社會主義法治文化，深入開展法治宣傳教育，增強全社會法治觀念，推動全社會樹立法治意識。②提高社會治理法治化水平。深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理，支持各類社會主體自我約束、自我管理。發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用。③建設(shè)完備的法律服務(wù)體系。推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善法律援助制度，擴大援助范圍，健全司法救助體系，保證人民群眾在遇到法律問題或者權(quán)利受到侵害時獲得及時有效的法律幫助。④健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機制。強化法律在維護群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位，引導(dǎo)和支持人們理性表達訴求、依法維護權(quán)益。完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元糾紛解決機制。意義：通過建設(shè)法治社會，能夠更好地形成全社會學(xué)法、信法、用法的氛圍，增進社會共識，維護社會秩序；能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，有效化解社會矛盾，實現(xiàn)社會和諧。┃┃重點突破__■1．法治社會的內(nèi)涵(1)法治社會是和人治社會相對而言的，它是指國家權(quán)力和社會關(guān)系按照明確的法律秩序運行，并且按照嚴(yán)格公正的司法程序協(xié)調(diào)人與人之間的關(guān)系解決社會糾紛。(2)在法律面前人人平等，而不是依照執(zhí)政者的個人喜好以及親疏關(guān)系來決定政治、經(jīng)濟和社會等方面的公共事務(wù)。一個成熟的法治社會，具備精神和制度兩方面的因素，即具有法治的精神和反映法治精神的制度。簡約而言，法治的精神方面主要是指整個社會對法律至上地位的普遍認同和堅決的支持，養(yǎng)成了自覺遵守法律法規(guī)，并且通過法律或司法程序解決政治、經(jīng)濟、社會和民事等方面的糾紛的習(xí)慣和意識。在法治民主的社會中，法律和行政法規(guī)等由規(guī)范的民主程序產(chǎn)生和制訂出來，并且其司法和執(zhí)行過程通過規(guī)范的秩序受到全社會的公開監(jiān)督。2．法治社會的特點(1)法律在社會系統(tǒng)中居于最高的地位并具有最高的權(quán)威，任何組織和個人都不能凌駕于法律之上。(2)法治作為一種治國的基本規(guī)則，要求法律成為社會主體的普遍原則，不僅要求公民依法辦事，更重要的在于制約和規(guī)范政治權(quán)力。所以，法治在政治上，是對公民權(quán)利的保障和對政治權(quán)力的規(guī)制，是民主的制度化、法律化。法律是否至上，特別是權(quán)力的運行有沒有納入法律設(shè)定的軌道，是區(qū)分法治與非法治的主要標(biāo)志。要實現(xiàn)法治，立法機關(guān)就要依法立法，行政機關(guān)就要依法行政，司法機關(guān)就要依法審判，執(zhí)政黨就要依法執(zhí)政。(3)法治強調(diào)的是“法律至上”的思想。法治思想的根源是民主，人民主權(quán)。是人民通過立法創(chuàng)造了法，法律旨在保護公民的自由。依法治國要求：一是對國家法不允許即為禁止，強調(diào)國家必須依法履行職能；二是對公民法不禁止即為允許，強調(diào)是保護公民的自由。法治強調(diào)法在調(diào)整各種關(guān)系中的正當(dāng)性。3．建設(shè)法治社會的意義(1)有利于實現(xiàn)民主政治。法治與民主具有天然的聯(lián)系，法治是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的制度保證。建設(shè)法治政府可以調(diào)和國家權(quán)力與公民權(quán)利之間的沖突，從體制、機制、程序上規(guī)范民主、發(fā)展民主、保障民主，實現(xiàn)民主政治。(2)有利于促進法制完備。法制完備首先是形式意義上的完備，即法律制度的類別齊全、規(guī)范系統(tǒng)、內(nèi)在統(tǒng)一；其次是實質(zhì)意義上的完備，即法律制度適應(yīng)社會發(fā)展的需要，符合公平正義的價值需求。(3)有利于嚴(yán)格公正司法。司法人員自覺用公正理念指導(dǎo)司法工作，維護司法公正，提高司法效率，樹立司法權(quán)威，發(fā)揚司法民主，實現(xiàn)法律效果、政治效果和社會效果的統(tǒng)一。(4)有利于社會文明進步。法治作為文明的制度形態(tài)和秩序形態(tài)，不僅是文明豐富內(nèi)涵的集中體現(xiàn)，也是文明成果的顯著標(biāo)志。從這一意義上來說，建設(shè)法治政府，就是建設(shè)文明社會。4．全面認識法治社會“法治社會”，是指民間社會或市民社會的成員權(quán)利和權(quán)利行使法治化，以及私人領(lǐng)域事務(wù)治理和社會成員參與公共事務(wù)活動的規(guī)則化、法治化的社會狀態(tài)。與法治國家、法治政府比較，法治社會有如下特征：(1)法治社會中的“法”既包括國家的法律制度，還包括社會道德、自治組織制定的規(guī)則和自我約定的契約等等。而法治國家、法治政府中的“法”只限于國家的法律制度及中共黨內(nèi)法規(guī)。(2)法治社會的治理形式主要表現(xiàn)為自我治理，自治組織是常見的治理組織形式，公權(quán)力對社會生活的干預(yù)屬于非常態(tài)。法治國家、法治政府的治理形式是對他治理、自我治理和受他治理的綜合，公權(quán)力組織是治理和被治理的組織形式。法治國家、法治政府的任務(wù)和目的之一在于對社會的有效治理，但在治理過程中為避免公權(quán)力的濫用，公權(quán)力及其組織必須自我治理，同時要接受其他公權(quán)力和其他組織的監(jiān)督和制約。(3)理想的法治社會應(yīng)該是社會大眾有強烈的主人意識、平等意識和規(guī)則意識，自覺自愿參與社會自治組織、促進社會問題的解決，能夠依“法”享受權(quán)利、履行義務(wù)，同時對公權(quán)力有強大的制衡力。理想的法治社會必定是社會自我治理和公權(quán)力對社會有限治理的結(jié)果。5．法治國家、法治政府、法治社會三者的關(guān)系(1)法治國家、法治政府、法治社會三者相互聯(lián)系、相互支撐、相輔相成。其中，法治國家是法治建設(shè)的目標(biāo)，法治政府是法治建設(shè)的主體，法治社會是法治建設(shè)的基礎(chǔ)。三者共同構(gòu)成全面依法治國的三根支柱，缺少任何一個方面，全面依法治國工作布局就不完整，總目標(biāo)就無法實現(xiàn)。(2)建設(shè)法治國家是基本治國方略，建設(shè)法治政府是建設(shè)法治國家的關(guān)鍵，建設(shè)法治社會是建設(shè)法治政府和法治國家的基本前提和重要基礎(chǔ)。6．和解、調(diào)解、仲裁、訴訟(1)和解是爭議各方當(dāng)事人約定互相讓步或者一方讓步，以解決雙方的爭執(zhí)的活動，亦稱和息。和解是當(dāng)事人之間自愿協(xié)商，達成協(xié)議，沒有第三者參加。(2)調(diào)解是在第三者(可能是群眾或者群眾組織，也可能是人民法院)主持下進行的。(3)仲裁是指雙方當(dāng)事人，根據(jù)爭議發(fā)生前或發(fā)生后達成的仲裁協(xié)議，將糾紛提交仲裁機關(guān)進行裁決并解決糾紛的方式。仲裁具有“準(zhǔn)司法”性質(zhì)，仲裁機構(gòu)作出的仲裁裁決具有法律效力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。(4)訴訟是指當(dāng)事人如果沒有仲裁協(xié)議，任何一方均可以向人民法院提起訴訟，請求人民法院依法予以處理。這是解決糾紛的最常見方式。糾紛經(jīng)人民法院審理并作出判決后，當(dāng)事人對人民法院作出的發(fā)生法律效力的判決書、調(diào)解書必須履行，拒不履行的，另一方當(dāng)事人可以申請人民法院強制執(zhí)行。7．法律援助、司法救助(1)法律援助，是指為了保證公民享有平等、公正的法律保護，完善社會法律保障制度，由國家設(shè)立的專門機構(gòu)，為經(jīng)濟困難或特殊案件當(dāng)事人減免費用提供法律服務(wù)的一項法律制度。當(dāng)事人因經(jīng)濟困難，符合受援條件，可以向當(dāng)?shù)胤稍行纳暾埆@得免費的律師服務(wù)。(2)司法救助，又稱訴訟救助，是指人民法院在訴訟中，通過對當(dāng)事人緩交、減交或免交訴訟費用的救濟措施，減輕或者免除經(jīng)濟上確有困難的當(dāng)事人的負擔(dān)。司法救助是保證其能夠正常參加訴訟，依法維護其合法權(quán)益的法律制度。8．行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟(1)行政裁決是指行政機關(guān)或法定授權(quán)的組織，依照法律授權(quán)，對平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關(guān)的、特定的民事糾紛(爭議)進行審查，并作出裁決的具體行政行為。(2)行政復(fù)議：是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，依法向法定的行政復(fù)議機關(guān)提出復(fù)議申請，行政復(fù)議機關(guān)依法對該具體行政行為進行合法性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的行政行為。是公民、法人或其他組織通過行政救濟途徑解決行政爭議的一種方法。(3)行政訴訟，是法院應(yīng)公民、法人或其他組織的請求，通過審查行政行為合法性的方式，解決特定范圍內(nèi)行政爭議的活動。9．人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的關(guān)系 人民調(diào)解行政調(diào)解司法調(diào)解區(qū)別主體不同人民調(diào)解委員會行政部門人民法院內(nèi)容不同主要調(diào)解民間糾紛主要調(diào)解具有行政管理隸屬關(guān)系人的糾紛主要調(diào)解訴訟過程中民事案件、行政賠償案件、刑事自訴案件和附帶民事訴訟案件及執(zhí)行和解案件等性質(zhì)不同非訴訟活動訴訟外調(diào)解一種訴訟活動聯(lián)系都是解決糾紛當(dāng)事人的紛爭的一種重要方式；采用的方法都是通過說服教育、宣傳法律政策，促使當(dāng)事人互相諒解達成和解協(xié)議，消除紛爭；適用的原則基本上都是“自愿原則”“合法原則”“查明事實、分清責(zé)任原則”┃┃典例示范__■　公安部兒童失蹤信息緊急發(fā)布平臺“團圓”系統(tǒng)與媒體平臺結(jié)合，截至2019年6月共發(fā)布3 978條兒童失蹤信息，找回兒童3 901名。“團圓”系統(tǒng)與媒體平臺結(jié)合能夠(　C　)①發(fā)揮全媒體在社會治理中的主導(dǎo)作用②完善社會治理模式，提高社會治理效能③拓寬媒體參與實施政府職能的新路徑④把全媒體的傳播優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢A．①③　 B．②③C．②④　 D．①④[解析]　本題考查社會治理的相關(guān)知識。①表述錯誤，全媒體在社會治理中不起主導(dǎo)作用；③表述錯誤，媒體不能參與實施政府職能；材料說明“團圓”系統(tǒng)與媒體平臺結(jié)合能夠把全媒體的傳播優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢，有利于完善社會治理模式，提高社會治理效能，②④正確。思維·建模┃┃變式訓(xùn)練__■　《人民日報》曾指出，法治國家以法治社會為基礎(chǔ)。法的施行有賴于全體人民和全社會的支持，國家法治化不能沒有社會參與，不是脫離社會的法治化。這一觀點對我們的啟示是(　D　)①要堅持依法治國和以德治國相結(jié)合②要貫徹公民在法律面前一律平等的原則③要增強全社會法治觀念，推動全社會樹立法治意識④公民要以憲法和法律作為自己的根本行為準(zhǔn)則A．①②　 B．①④C．②③　 D．③④[解析]　材料只強調(diào)了法治，未涉及以德治國，①不選。材料未體現(xiàn)公民在法律面前一律平等的原則，②不選。“法的施行有賴于全體人民和全社會的支持”，說明要不斷增強全社會法治觀念，推動全社會樹立法治意識，③入選。材料強調(diào)了法治的重要性，啟示公民要以憲法和法律作為自己的根本行為準(zhǔn)則，④符合題意。知識回眸·關(guān)重點[知識圖譜][核心關(guān)注]兩個意義：通過建設(shè)法治社會，能夠更好地形成全社會學(xué)法、信法、用法的氛圍；能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，有效化解社會矛盾，實現(xiàn)社會和諧三個主要表現(xiàn)：法治社會主要表現(xiàn)為全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會的一致追求；憲法和法律得到有效實施和普遍遵守，社會各個領(lǐng)域依法運行；社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實維護和實現(xiàn)四個要求：建設(shè)法治社會，要深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識；提高社會治理法治化水平；建設(shè)完備的法律服務(wù)體系；健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機制 

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高中政治 (道德與法治)人教統(tǒng)編版必修3 政治與法治電子課本

法治社會

版本： 人教統(tǒng)編版

年級： 必修3 政治與法治

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