第六單元　基層治理與社會(huì)保障單元綜合大歸納(六) 專題一　中國(guó)古代戶籍制度和社會(huì)治理的發(fā)展歷程、優(yōu)撫政策的主要特點(diǎn)和發(fā)展概況 1．發(fā)展歷程 (1) 戶籍制度 ① 戰(zhàn)國(guó)：開始建立戶籍制度。 ② 秦漢：秦朝實(shí)行分類登記制度，漢朝從中央到地方都有專人管理。 ③ 隋唐：隋朝實(shí)行“大索貌閱”，嚴(yán)防不實(shí)，唐承隋制。 ④ 宋：戶籍分主戶和客戶。 ⑤ 元明清：元明按職業(yè)定戶籍，清襲明制，但管理趨向松弛。(2) 社會(huì)治理：縣是最基層行政機(jī)構(gòu)。 ① 秦漢：實(shí)行鄉(xiāng)里制度，建立什伍組織。 ② 唐宋：唐實(shí)行鄰保制度，宋實(shí)行保甲制。 ③ 明清：明實(shí)行十家牌法，清實(shí)行保甲制。 2．優(yōu)撫政策 (1) 主要特點(diǎn)：政府是主體，民間為輔助。 (2) 發(fā)展概況：宋朝以后，宗族內(nèi)救助活動(dòng)興起，明清開始出現(xiàn)慈善組織。專題二　中國(guó)古代社會(huì)治理的主要特點(diǎn) 1．宗族勢(shì)力強(qiáng)大，皇權(quán)與族權(quán)相結(jié)合。 由于宗族的穩(wěn)定與社會(huì)秩序的安定相一致，因此，宗族勢(shì)力往往得到皇權(quán)的認(rèn)可，鄉(xiāng)官里吏在催征錢糧時(shí)往往需要族長(zhǎng)的配合，有時(shí)則表現(xiàn)為宗族家長(zhǎng)直接擔(dān)任鄉(xiāng)官里吏，使行政組織與宗族組織合而為一。 2．忠孝治理鄉(xiāng)村。 中國(guó)封建社會(huì)政治結(jié)構(gòu)首要的特征是家國(guó)同構(gòu)，家庭成了國(guó)家的縮影，國(guó)家成了家庭的放大。而家國(guó)意識(shí)反映在鄉(xiāng)村政治文化中，就是忠孝治村，忠和孝作為兩個(gè)重要的價(jià)值觀，維系了鄉(xiāng)村的政治秩序。忠是從政治上衡量村民的品質(zhì)，要求村民盡一個(gè)臣民應(yīng)盡的義務(wù)；而孝強(qiáng)調(diào)的是尊重權(quán)威，長(zhǎng)幼有序，屬于倫理范疇。 3．鄉(xiāng)紳有限自治。 政府在鄉(xiāng)村選擇的管理者，主要是有德行的長(zhǎng)者、有名望的鄉(xiāng)紳、有財(cái)產(chǎn)的地主等，這些人往往都讀過書，在知識(shí)、智力和財(cái)富上占有優(yōu)勢(shì)，能夠解釋鄉(xiāng)規(guī)民約，用道德感召力維持鄉(xiāng)村的秩序。鄉(xiāng)紳的身份是雙重的：作為國(guó)家的代理人，他們要幫助國(guó)家做事，而作為鄉(xiāng)村的代表，他們又需要維護(hù)村民的共同利益。 專題三　世界主要國(guó)家基層治理和社會(huì)保障的發(fā)展歷程1．基層治理 (1) 古代：古希臘基層治理依靠村社進(jìn)行。 (2) 中古：經(jīng)歷了從莊園到行會(huì)的過程，基督教會(huì)作用重要。 (3) 近代：地方自治是主要特點(diǎn)。 (4) 二戰(zhàn)后：社區(qū)是基層治理的主要方式。 2．社會(huì)保障 (1) 萌芽：17世紀(jì)初，英國(guó)頒布濟(jì)貧法。 (2) 起步：1935年美國(guó)頒布《社會(huì)保障法》，美國(guó)現(xiàn)代社會(huì)保障制度最終確立。 (3) 確立：二戰(zhàn)后，英國(guó)、北歐國(guó)家等相繼建成福利國(guó)家，社會(huì)保障制度基本建立。 專題四　世界主要國(guó)家社會(huì)保障制度的作用 1．保障權(quán)利公平：社會(huì)保障把保障每個(gè)人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)放在首位，享受了全民的社會(huì)保障，意味著基本生活得到了保證，從而在一個(gè)公平的起點(diǎn)上參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)。 2．保障機(jī)會(huì)公平：任何社會(huì)成員只要符合法律規(guī)定的條件，都應(yīng)被覆蓋在社會(huì)保障范圍內(nèi)，均等地獲得社會(huì)保障的機(jī)會(huì)。 3．維護(hù)規(guī)則公平：一視同仁，既不能對(duì)弱勢(shì)群體歧視，又不能對(duì)特權(quán)階層傾斜。通過社會(huì)保障機(jī)制，重點(diǎn)保護(hù)社會(huì)的極端貧困人口。 4．調(diào)節(jié)分配公平：社會(huì)保障通過收入再分配的功能進(jìn)行調(diào)節(jié)，可在一定程度上減少貧富差別，緩解社會(huì)矛盾，有利于社會(huì)穩(wěn)定。完成第六單元單元檢測(cè)

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高中歷史人教統(tǒng)編版選擇性必修1 國(guó)家制度與社會(huì)治理電子課本

本單元綜合與測(cè)試

版本： 人教統(tǒng)編版

年級(jí)： 選擇性必修1 國(guó)家制度與社會(huì)治理

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