第5課　中國古代官員的選拔與管理1.秦始皇設御史大夫,由左右親信出任,負責起草誥命文書,下達各官。有些政事皇帝不愿差使丞相,而是直接交與御史大夫辦理。由此可見,秦始皇設立御史大夫的目的是                     （　?。?/span>A.牽制丞相,加強君權(quán)B.輔佐丞相,處理軍政事務C.掌控軍權(quán),統(tǒng)領全國　　D.控制地方,便于中央集權(quán)解析：根據(jù)題意可知,御史大夫在一定程度上分擔了丞相的職責,從而分散了丞相的權(quán)力,對丞相起到了牽制作用,加強了君權(quán),故選A項。根據(jù)“皇帝不愿差使丞相,而是直接交與御史大夫辦理”可知并未體現(xiàn)御史大夫輔佐丞相,故排除B項;掌控軍權(quán)的是太尉,故排除C項;御史大夫的設立不屬于加強地方行政管理制度,故排除D項。答案：A2.經(jīng)研究發(fā)現(xiàn),西漢的“孝廉”之中,能確定出身的一共有184人,其中出生于官宦、貴族家庭的有128人,出生于豪強大地主家庭的有11人。這說明當時                                     （　　）A.官位基本上被上層社會控制B.察舉制不能有效地選拔人才C.貴族政治進一步得到了加強D.中央與地方的矛盾日趨尖銳解析：題干中“西漢的‘孝廉’之中,能確定出身的一共有184人,其中出生于官宦、貴族家庭的有128人,出生于豪強大地主家庭的有11人”,說明官位基本上被上層社會控制,故選A項。B項表述絕對,錯誤;西漢實行察舉制,主要依據(jù)品德選拔官吏,并非貴族政治,排除C項;D項與材料信息無關(guān),排除。答案：A3.腰牌為腰佩的裝飾物,也有信物憑證之用。下圖所示腰牌的主人是明人王忬,曾任明代御史。其腰牌為圓形,上刻“給監(jiān)察御史王忬佩”。以下官職,具有與王忬相似職能的是                    （　?。?/span>A.秦朝太尉B.西漢荊州刺史C.唐朝尚書省長官D.清朝湖廣總督解析：監(jiān)察御史負責監(jiān)察,結(jié)合所學知識可知,西漢設立刺史,負責監(jiān)察地方官員,故選B項。秦朝太尉負責軍事,唐朝尚書省長官負責執(zhí)行政令,清朝湖廣總督是地方行政長官,A、C、D三項不符合題意,排除。答案：B4.錢穆在《中國歷代政治得失》中認為:“漢代的選舉,是由封建貴族中開放政權(quán)的一條路。唐代的公開競選,是由門第特殊階級中開放政權(quán)的一條路。”文中“唐代的公開競選”是指????????????? (　　)A.科舉制                  B.九品中正制C.察舉制                  D.三省六部制解析：根據(jù)材料“公開競選”“門第特殊階級中開放政權(quán)的一條路”可知這種選官制度打破了世家大族壟斷官場的局面,是一種相對公平公正的選官方式,聯(lián)系所學知識可知是指科舉制,A項正確。察舉制和九品中正制是兩漢和魏晉時期的選官制度,B、C兩項錯誤;三省六部制不屬于選官制度,D項錯誤。答案：A5.“凡有政事背謬,及貝勒、大臣驕肆慢上者,貧酷不法、無禮妄行者,許都察院直言無隱。”由此可見,清初“都察院”行使????????????? (　　)A.行政權(quán)                   B.監(jiān)察權(quán)C.司法權(quán)                   D.舉薦權(quán)解析：“都察院直言無隱”說明都察院可以對貝勒、大臣等行使監(jiān)察權(quán),B項正確。A、C、D三項均不符合題意,排除。答案：B本課提要1.重要時間點（1）220年,魏王曹丕推行九品中正制。（2）1313年,元朝頒科舉詔,宣布次年開考,恢復了科舉制,但仍然時斷時續(xù)。2.重要知識點（1）重法吏、察舉制與九品中正制,是秦漢魏晉南北朝官員選拔的主要制度和用人特點。（2）隋唐開始的科舉制以考試取人,擴大了用人范圍,對歷代封建國家政權(quán)的穩(wěn)定發(fā)揮了巨大作用。（3）元朝恢復科舉制,明清時期科舉制仍是選官的主要途徑。這一時期考核與監(jiān)察制度也更趨嚴密。基礎鞏固1.《商君書》說:“富貴之門必出于兵。”造成這一現(xiàn)象的制度是????????????? (　　)A.軍功爵制                 B.世卿世祿制C.三公九卿制              D.九品中正制解析：依據(jù)材料中“富貴之門必出于兵”可知,這一制度以軍功作為人們獲得賞賜的重要條件,A項正確;世卿世祿制強調(diào)的是以血緣關(guān)系為紐帶,世襲獲得富貴,B項錯誤;三公九卿制是秦朝的中央官制,C項錯誤;九品中正制是魏晉南北朝時期的選官制度,D項錯誤。答案：A2.史載,九品中正制下,選擇中正的權(quán)力在中央,政府選擇中正非常慎重,多數(shù)中正都符合“賢有識鑒”的標準,中正必須認真負責,不負責者都要受到彈劾。這表明九品中正制?????????????                    （　　）A.強化了中正官的道德意識B.方便了中央自上而下的管理C.安撫了世族的不滿情緒D.消除了世族對吏治的影響解析：由于選擇中正官的權(quán)力在中央,中央對中正官有嚴格的要求,故方便了中央自上而下地控制官員的任選,B項正確。選擇中正官的要求是“賢有識鑒”“認真負責”,強調(diào)除了道德,更重要的是“鑒人”能力,A項不全面,排除;材料沒有反映“世族”的不滿情緒,九品中正制并非意在“安撫”世族,排除C項;魏晉南北朝時期,世家大族對官員的考核任用的影響貫穿始終,排除D項。答案：B3.南北朝時,凡是出任吏部官職者,都必須精通譜學,否則便難以稱職。官府編撰《百家譜》多卷,使官員的任命符合社會倫常秩序。該現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因是                               （　?。?/span>A.選官制度實行九品中正制B.政府加強對士人人身控制C.古代宗法觀念的影響深遠D.順應民族交融現(xiàn)象的出現(xiàn)解析：出任吏部官職者必須精通譜學,有利于在選拔和任命官吏時根據(jù)世家大族的出身作出安排,這一現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因是選官制度實行九品中正制,故答案為A項。當時政府沒有加強對士人的人身控制,排除B項;材料反映的只是在選官制度中注重出身,結(jié)合所學可知應當是九品中正制的影響,排除C項;材料中的現(xiàn)象與民族交融無關(guān),排除D項。答案：A4.(2022·廣東肇慶)據(jù)《唐語林·企羨》記載,當時著名的世族河北范陽的盧氏,從唐德宗興元元年(公元784年)到唐僖宗乾符二年(公元875年)的90年間,竟然有116人登進士第,而唐朝每年取士不過30名。這一現(xiàn)象說明,唐代科舉制????????????? (　　)A.成為入仕的唯一途徑   B.促進了古代廉政建設C.消除了貴族世襲特權(quán)   D.受到士族政治的影響解析：題干提及著名的世族河北范陽的盧氏“90年間,竟然有116人登進士第”,可見士族在科舉錄取中比例很大,故選D項。“唯一”不合史實,唐代入仕途徑除科舉外,還有從軍邊塞建立功名,進入幕府,經(jīng)人引薦,為仕而隱等,排除A項;科舉制只是隋唐以來的官員選拔方式,不能保證官員廉政,排除B項;“消除了”不合史實, 唐朝雖然已實行了科舉制,但仍然以蔭庇制為主,排除C項。答案：D5.唐朝時期,為加強對地方的監(jiān)察,曾設立十道按察區(qū)（后增至十五道）,由于部分按察使由駐在州刺史擔任,故而監(jiān)察事務與地方事務融為一體,“道”逐漸成為地方一級行政區(qū)劃。材料表明     （　　）A.加強對地方監(jiān)察利于加強中央集權(quán)　B.監(jiān)察官不能由地方行政官員兼任C.監(jiān)察制度變革推動了地方機構(gòu)調(diào)整　D.行政官員兼任監(jiān)察官成歷史趨勢解析：材料中“監(jiān)察事務與地方事務融為一體”“‘道’逐漸成為地方一級行政區(qū)劃”說明監(jiān)察制度的變革推動了地方機構(gòu)的調(diào)整,故C項正確。材料并未強調(diào)加強中央集權(quán),排除A項;根據(jù)材料中“由于部分按察使由駐在州刺史擔任,故而監(jiān)察事務與地方事務融為一體”可知,B項錯誤;材料只涉及唐朝內(nèi)容,無法反映出整個歷史發(fā)展趨勢,排除D項。答案：C6.宋太祖詔曰:“國家懸科取士,為官擇人……今后及第舉人,不得輒拜知舉官子孫弟侄,如違,御史臺彈奏……兼不得呼春官為恩門、師門,亦不得自稱門生。”這一詔令????????????? (　　)A.防止了大官僚操縱科舉取士B.保證了科舉考試的客觀公正性C.阻斷了知舉官與考生的聯(lián)系D.旨在防止結(jié)黨營私以加強皇權(quán)解析：材料中禁止科舉士子和主考官結(jié)成師生關(guān)系,主要是為了防止結(jié)黨營私,這有利于加強皇權(quán),D項正確。A、B兩項均與材料無關(guān),排除;C項說法過于絕對,排除。答案：D明朝有都察院和六科兩個專門的監(jiān)察機構(gòu),前者負責對全國官吏和一般政府部門進行監(jiān)察,后者負責對六部進行對口監(jiān)察。此外,都察院和六科又可互相糾舉、互相監(jiān)察。這反映了明朝的監(jiān)察制度                                                             （　　）                                         A.機構(gòu)完備,制度嚴密   B.監(jiān)察范圍擴大C.以內(nèi)制外,以小制大   D.重視法外監(jiān)視解析：材料表明,在明朝監(jiān)察制度下,既有對中央和地方官員的監(jiān)察,又有監(jiān)察機構(gòu)之間的相互監(jiān)察,說明明朝的監(jiān)察制度機構(gòu)完備,制度嚴密,A項正確。B項與材料無關(guān),材料沒有涉及監(jiān)察范圍的大小問題;材料沒有涉及以內(nèi)制外,C項不正確;D項與材料無關(guān)。答案：A8.明、清兩朝制定了專門的行政法典和比較完善的監(jiān)察法,對監(jiān)察考課機關(guān)的職掌權(quán)限、官員的條件及責任義務等作出了詳細的規(guī)定。這有利于                                          （　　）A.規(guī)范官員行為,提高監(jiān)察效率　B.削弱相權(quán),加強皇權(quán)C.完善監(jiān)察體系,有效杜絕腐敗　D.行政與監(jiān)察分權(quán)制衡解析：從材料“制定了專門的行政法典和比較完善的監(jiān)察法”中可以看出,材料中這些措施有利于規(guī)范官員行為,提高監(jiān)察效率,故A項正確。明太祖廢除了宰相制度,B項錯誤;C項錯在“有效杜絕”;D項在材料中沒有體現(xiàn)。答案：A9.閱讀材料,完成下列要求。材料一　監(jiān)察在中國源遠流長。伴隨著封建專制中央集權(quán)的建立,秦漢時期監(jiān)察制度初步形成。漢武帝時期頒布的《六條察郡之法》奠定了中國古代地方監(jiān)察法的基礎。漢代采取了多元制的監(jiān)察組織方式,不僅設有專門的監(jiān)察機構(gòu)進行監(jiān)察,而且還有上級行政機構(gòu)對下屬機構(gòu)進行監(jiān)察。魏晉時,御史臺脫離少府,與行政相分離,成為專門的監(jiān)察機關(guān),直接對皇帝負責。清代對監(jiān)察官也實行定量考核,以實績黜陟監(jiān)察官。——摘編自李艷波、李瑞珂《中國古代監(jiān)察制度的經(jīng)驗及啟示》材料二　宋英宗欲擢王疇為樞密副使,封駁官錢公輔認為王疇“素望淺”,不宜擢升。英宗不僅不采納其意見,反而貶錢公輔為滁州團練使。——摘編自賈玉英《中國古代監(jiān)察制度發(fā)展史》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學知識,概括中國古代的監(jiān)察措施。（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學知識,分析中國古代監(jiān)察制度的影響。解析：（1）措施可以根據(jù)材料一中的“漢武帝時期頒布的《六條察郡之法》奠定了中國古代地方監(jiān)察法的基礎”“漢代采取了多元制的監(jiān)察組織方式”“魏晉時,御史臺脫離少府,與行政相分離,成為專門的監(jiān)察機關(guān),直接對皇帝負責”“清代對監(jiān)察官也實行定量考核,以實績黜陟監(jiān)察官”等信息分析概括得出。（2）中國古代監(jiān)察制度的影響,可以根據(jù)材料二中“英宗不僅不采納其意見,反而貶錢公輔為滁州團練使”等信息并聯(lián)系所學知識從有利于官僚隊伍的廉潔、有利于提高行政效率、打擊地方割據(jù)勢力、維護中央集權(quán)等積極影響,以及不能從根本上約束皇帝的權(quán)力,也不能杜絕官僚隊伍中的腐敗和低效現(xiàn)象的消極影響等方面來回答。答案：（1）頒布監(jiān)察法;采用多元的監(jiān)察組織方式;設立專門的監(jiān)察機關(guān);定量考核監(jiān)察官。（2）積極:有利于官僚隊伍的廉潔;有利于提高行政效率;有利于打擊地方割據(jù)勢力,維護中央集權(quán)。局限:不能從根本上約束皇帝的權(quán)力;也不能杜絕官僚隊伍中的腐敗和低效現(xiàn)象。拓展提高10.秦朝法律嚴格規(guī)定了官吏行政的行為規(guī)范,對于“善、失”賞罰分明;漢朝對官吏實行“考選合一”,強調(diào)孝悌廉公之行。這說明秦漢時期                                                 （　?。?/span>A.選官用官制度發(fā)展成熟B.官吏的選任以德為先C.實行外儒內(nèi)法治國方式D.重視吏治的制度建設解析：材料通過秦朝規(guī)范官員行為和漢朝官員選拔標準,強調(diào)了政績和德行并重,反映的主題是吏治建設,D項符合題意。科舉制的出現(xiàn)標志著中國古代選官制度的成熟,排除A項;漢朝察舉制強調(diào)的是孝廉,但題干中沒有涉及秦朝的選官標準,排除B項;C項是漢武帝以后的治國思想,排除。答案：D11.(2022·廣東廣州)漢代察舉制最初規(guī)定各郡國歲舉二人。東漢和帝時改以人口為標準,郡國人口滿二十萬每年舉孝廉一人,滿四十萬每年舉孝廉兩人,以此推之;后又規(guī)定少數(shù)民族雜居的邊郡地區(qū),人口滿十萬每年即可舉孝廉一人,不滿十萬每兩年舉孝廉一人。上述做法????????????? (　　)A.保證了選官的公平公正B.利于縮小各地區(qū)經(jīng)濟文化差距C.促進了民族交融D.利于維護國家統(tǒng)一和政權(quán)穩(wěn)定解析：東漢察舉制按人口比例分配名額,并向少數(shù)民族雜居的邊疆地區(qū)傾斜,這說明東漢選拔官員在名額分配上力圖公平公正,重視人口稠密地方和邊郡治理,這有利于增強地方對于國家的向心力,維護國家統(tǒng)一和政權(quán)穩(wěn)定,故選D項。“保證了”說法過于絕對,排除A項;政治上的選官制度不能縮小各地區(qū)經(jīng)濟文化差距,排除B項;名額向少數(shù)民族雜居的邊郡地區(qū)傾斜,有利于邊地的穩(wěn)定,而不是促進民族交融,排除C項。答案：D12.南朝梁武帝曾下詔“九流常選（其中自然包括高門子弟）,不通一經(jīng)者不得出仕”,并規(guī)定學校學生策試得第,出仕可不受年齡限制。這一做法                                              （　?。?/span>A.表明了對文化教育的重視B.徹底廢除了九品中正制C.嚴重打擊了門閥士族勢力D.標志著科舉選官的開始解析：從材料可以看出,梁武帝的做法是對九品中正制的調(diào)整,在九品中正制的前提下加強對人才的文化教育,故A項正確。從材料可以看出有九流常選,所以沒有廢除九品中正制,故排除B項;材料只是反映了對九品中正制下進入官場的子弟的文化教育的重視,并沒有說嚴重打擊了門閥士族勢力,故排除C項;科舉制開始于隋朝,故排除D項。答案：A         唐開元三年的一份詔令:縣令、州刺史有業(yè)績者可調(diào)任京官,且“京官不曾任州縣官者,不得擬為臺省官”。此詔令出臺的背景是                                                         （　　）                                       A.中央集權(quán)制度的加強B.科舉日益成為官員的重要來源C.地方治理的現(xiàn)實困境D.傳統(tǒng)世家大族日益走向沒落解析：唐朝科舉制度得到發(fā)展,大量人員經(jīng)科舉考試進入官場,缺乏實際政治管理經(jīng)驗,所以政府在官員選擇方面注重官員的基層治理經(jīng)驗,B項正確。材料主旨是官員任職資格的考量,與加強中央集權(quán)無關(guān),排除A項;材料重在強調(diào)京官選任資格中的實際理政能力,排除C項;D項與題干材料無關(guān),排除。答案：B         唐代中后期,御史臺的御史在言事監(jiān)察之前,一定要向御史臺的長官匯報將糾彈什么事情。宋代取消了這一規(guī)定,每個臺官言事不必對長官匯報,臺諫與臺諫之間在言事上也互不通告。這一變化                                                   （　?。?/span>A.使監(jiān)察官員敢于監(jiān)察一切事務B.增強了監(jiān)察官員工作的獨立性C.使監(jiān)察機構(gòu)擺脫了外在的制約D.有利于擴大御史臺的監(jiān)察范圍解析：材料中的“每個臺官言事不必對長官匯報,臺諫與臺諫之間在言事上也互不通告”表明,御史行使監(jiān)察職權(quán)時所受約束減少,因此這一變化增強了監(jiān)察官員工作的獨立性,故答案為B項。A、C兩項說法絕對,材料不能反映,排除;材料信息沒有反映監(jiān)察范圍的變化,排除D項。答案：B15.閱讀材料,完成下列要求。材料一　察舉制是科舉制的前身與母體。在長達數(shù)百年的選官過程中,察舉制曾經(jīng)有“以德取人” “以能取人”“以文取人”“以名取人”和“以族取人”等因素作用其間,結(jié)果則是“以文取人”為主導的原則、標準和方法最終成了定局,發(fā)展成為科舉制。——摘編自安姝《從察舉制到科舉制——中國古代官僚體制理性行政的必然》材料二　在傳統(tǒng)社會中,個人只有置于家庭、社會的體系中,以其在血脈延續(xù)、功績建立、角色扮演等方面的成就,才能獲得來自外界的認同,因此對于絕大多數(shù)人來說,個人價值取決于其對于家庭的貢獻,而這種貢獻則被描述為“孝”。作為維持個人與家庭之間關(guān)系的核心價值, 科舉制為“孝”創(chuàng)造了表達空間。踏入科場的人所追求的絕不僅僅是一己的榮耀,他同時也背負著光耀門楣的重任。——摘編自紀鶯鶯《明清科舉制的社會整合功能——以社會流動為視角》（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學知識,概括從察舉制到科舉制選官標準的變化,并分析這一變化的作用。（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學知識,說明科舉制對個人、家庭和社會產(chǎn)生的價值。解析：（1）依據(jù)材料一中“以德取人”“以能取人”“以文取人”“以名取人”和“以族取人”可知察舉制是先以德、才和議政能力為標準,后發(fā)展為以門第為標準;科舉制的標準依據(jù)所學可知是考試成績,依據(jù)所學可回答科舉制的作用。（2）依據(jù)材料二“功績建立、角色扮演等方面的成就”可以歸納出對個人的價值是提高身份和地位;依據(jù)材料二“背負著光耀門楣的重任”可知對家庭的價值是光耀門楣;可從促進社會人才流動方面回答對社會的價值。答案：（1）變化:察舉制先以德、才和議政能力為標準,后發(fā)展為以門第為標準;科舉制以考試成績?yōu)闃藴省Ｗ饔?/span>:形成民間向?qū)W的風氣;使選官制度趨向公開、公平;擴大了官吏選拔的范圍,提高了官員的文化素養(yǎng);促成了社會階層之間的流動;有利于加強中央集權(quán)。（2）對個人:提高身份和地位;對家庭:光耀門楣;對社會:促進社會人才流動,為社會注入活力。  

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第5課 中國古代官員的選拔與管理

版本： 人教統(tǒng)編版

年級： 選擇性必修1 國家制度與社會治理

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