第二單元  官員的選拔和管理一、選擇題:本大題共15小題,每小題4分,共60分。1.漢代時(shí),某類官員的職責(zé)是省察治狀,黜陟能否,斷治冤獄,以六條問(wèn)事。下面為六條的主要內(nèi)容,這反映出當(dāng)時(shí)A.土地兼并造成社會(huì)危機(jī) B.豪強(qiáng)地主勢(shì)力出現(xiàn)惡性膨脹C.朝廷重視對(duì)地方的控制     D.政府加強(qiáng)對(duì)王國(guó)的行政管理2.俸祿是指官員的報(bào)酬。春秋時(shí)期,諸侯逐漸實(shí)行谷祿制??鬃訛轸斔究?,有奉(俸)粟六萬(wàn)。至戰(zhàn)國(guó),各諸侯國(guó)普遍實(shí)行谷祿制。秦國(guó)的官俸以為級(jí)制計(jì)算官祿,而楚國(guó)用擔(dān)來(lái)計(jì)算。據(jù)此可知,這一時(shí)期(  A.宗法制受到?jīng)_擊 B.分封制遭到破壞C.貴族政治開(kāi)始瓦解 D.官職制度發(fā)生變化3.唐代詩(shī)人劉得仁系皇親國(guó)戚,其兄弟為達(dá)官顯貴,而他出入舉場(chǎng)三十年,竟無(wú)所成";唐宗室子弟李洞屢考不中,竟想去皇陵哭訴。兩人的經(jīng)歷反映了唐代A.科舉考試不重考生詩(shī)才 B.科舉制不利于人才選拔C.宗室王族無(wú)緣政府官職 D.科舉取士體現(xiàn)公平公正4.張鳴在《中國(guó)政治制度史導(dǎo)論》中說(shuō),隨著科舉制的推行,原來(lái)統(tǒng)治鄉(xiāng)村世界的精英發(fā)生了變化,從原來(lái)的對(duì)門第的看重,過(guò)渡到對(duì)文化的看重。……讀書人學(xué)詩(shī)的越來(lái)越多,書成為一種商品,……能詩(shī)的人即使沒(méi)有官位在鄉(xiāng)村也能得到尊重。這表明科舉制A.使詩(shī)歌在全國(guó)走向全面繁榮 B.沖擊了鄉(xiāng)村的門閥政治根基C.改造了鄉(xiāng)村的文化結(jié)構(gòu) D.加強(qiáng)了中央對(duì)思想的控制5.紀(jì)寶成教授認(rèn)為就形式而言,八股文也有其特殊功能,一是防止作弊,二是易于考官評(píng)審,三是更能考驗(yàn)出考生的文字功底。如果僅從考試的角度來(lái)說(shuō),八股文的出現(xiàn)一定程度上是A.公平取士和選拔真才矛盾的產(chǎn)物 B.封建專制與士人自由斗爭(zhēng)的產(chǎn)物C.自然經(jīng)濟(jì)與商品經(jīng)濟(jì)對(duì)抗的產(chǎn)物 D.傳統(tǒng)儒學(xué)和程朱理學(xué)妥協(xié)的產(chǎn)物6.下表是宋代至清代我國(guó)不同類型的書院數(shù)量變化簡(jiǎn)表,由此可知,書院的類型變化的主要原因(   A.理學(xué)逐漸成為官方哲學(xué) B.科舉制的發(fā)展提高了官辦書院的質(zhì)量C.政府加強(qiáng)對(duì)思想的引領(lǐng) D.活字印刷術(shù)的革新推動(dòng)了書院的普及7.英國(guó)是世界上最早建立文官制度的國(guó)家。19世紀(jì)初,英國(guó)政府對(duì)文官進(jìn)行了重大改革,1870年最終確立了文官制度。近代英國(guó)最早建立文官制度的主要原因是A.社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng) B.工人階級(jí)要求提高政治地位C.內(nèi)閣地位發(fā)生變化 D.民眾科學(xué)素養(yǎng)普遍得以提高8.資產(chǎn)階級(jí)政黨政治雖然在維系資本主義各項(xiàng)政治制度正常運(yùn)轉(zhuǎn)方面起著重要作用,但它在19世紀(jì)中期以后,曾使資本主義政治產(chǎn)生了一些倒退、腐敗現(xiàn)象,特別是政黨分肥引起的政治大動(dòng)蕩使政府行政人員經(jīng)常大換班,形成了一朝天子一朝臣的局面。由此可知文官制度的建立(   )A.是資產(chǎn)階級(jí)民主的自我完善 B.完全消除了政黨政治的弊端C.有利于資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 D.是資本主義國(guó)家的政治倒退9.如表為美國(guó)公務(wù)員制度的演變情況(部分)。這一制度的演變建國(guó)初期按資歷進(jìn)行晉升19世紀(jì)30年代以黨派關(guān)系分配政府職務(wù)19世紀(jì)末以功績(jī)制為核心進(jìn)行改革A.反映出三權(quán)分立體制的完善 B.保證了政府的清廉C.提高了公務(wù)員工作的積極性 D.削弱了總統(tǒng)的權(quán)力101854年,由當(dāng)時(shí)的國(guó)會(huì)議員諾斯科特和杜維廉根據(jù)廣泛的調(diào)查,提出了一項(xiàng)改革文官制度的方案,由此進(jìn)行的文官制度改革A.改變了英國(guó)的君主立憲政體 B.強(qiáng)化了英國(guó)的責(zé)任內(nèi)閣制C.削弱了政黨對(duì)國(guó)家政治的控制 D.推動(dòng)了政府管理的科學(xué)化11.英國(guó)責(zé)任制內(nèi)閣確立后的很長(zhǎng)一段時(shí)期,勝選黨派組閣,政府官職就由該黨成員擔(dān)任。十九世紀(jì)中期進(jìn)行了文官制度改革,規(guī)定負(fù)責(zé)具體行政事務(wù)的官員不得參選議員,不能介入黨派活動(dòng)。這種變化說(shuō)明A.有利于改變貴族專權(quán)的局面 B.文官制度是英國(guó)民主制改革的根本C.改革目的是保證施政措施的連續(xù)性 D.議會(huì)被政黨操控阻得民主政治發(fā)展121908,清政府頒布《游學(xué)畢業(yè)生廷試錄用章程》,規(guī)定凡在外國(guó)高等以上各學(xué)堂之畢業(yè)生,經(jīng)學(xué)部考驗(yàn)合格,奉旨賞給進(jìn)士、舉人出身后,方可參加廷試,廷試后再授以官職。該規(guī)定(   )A.是留學(xué)畢業(yè)生選官制度的開(kāi)始 B.有利于改善政府官員結(jié)構(gòu)C.是緩解統(tǒng)治危機(jī)行之有效的措施 D.打擊了留學(xué)生的參政熱情13.下圖為南京國(guó)民政府考試院頒發(fā)的省縣公職候選人考試及格證書及相關(guān)信息。據(jù)此可知,當(dāng)時(shí)A.高等教育相對(duì)落后 B.女性參政尚未實(shí)現(xiàn)C.文官選拔比較規(guī)范 D.地方自治較為發(fā)達(dá)14.甄別是北洋政府時(shí)期選拔官員主要方式之一,是指對(duì)經(jīng)常在文官職位上工作的人,通過(guò)檢驗(yàn)畢業(yè)文憑、調(diào)查經(jīng)歷檢查工作成績(jī)、考查學(xué)識(shí)與工作經(jīng)驗(yàn)等決定其能否留任。這一做法旨在A.保持行政的穩(wěn)定性 B.完善文官考試制度C.選拔經(jīng)世濟(jì)變之才 D.加快民主政治建設(shè)15.隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡,我國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)生了深刻的變化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立和完善,對(duì)政府管理尤其是政府人事管理提出了全新的要求,急切地要求改革傳統(tǒng)的人事管理制度,建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府職能相適應(yīng)的新型人事制度。這表明我國(guó)公務(wù)員制度的形成A.是改革開(kāi)放發(fā)展的必然結(jié)果 B.是政治體制改革開(kāi)始的標(biāo)志C.推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)體制改革的深化 D.有利于中國(guó)民主政治的完善二、非選擇題:2題,共40分。16.閱讀材料,完成下列要求。材料一  中國(guó)古代的官僚制度形成了自己本身的一套理論化和制度化的行事規(guī)則和價(jià)值傾向,當(dāng)君主個(gè)人的意志與官僚機(jī)構(gòu)本身的目標(biāo)形成沖突的時(shí)候,官僚機(jī)構(gòu)并不會(huì)絕對(duì)服從君主的意志,必然對(duì)君主權(quán)威會(huì)有所反彈,中國(guó)的官僚制度中的君尊臣卑原則的干擾就削弱了。而儒家的天道觀念、大一統(tǒng)觀念、綱常教義對(duì)于專制官僚統(tǒng)治是缺一不可的,古代官僚集團(tuán)作為儒家學(xué)說(shuō)的具體推行者,其觀念與行為也受儒家思想的左右。在中國(guó)古代官僚政治下,民眾只有義務(wù),官僚和君主則擁有不受限制的權(quán)力。于是,在專制君主——官僚——民眾之間就形成這樣一種顛撲不破的政治文化格局:官僚利益分贓、民眾負(fù)擔(dān)稅賦軍事等義務(wù)。在中國(guó)古代這種官僚制度體制下,不難看出,只有自上而下的管理而無(wú)自下而上的監(jiān)督體制,官員的升遷和降黜之權(quán)操縱于上司的手中,這就必然會(huì)形成關(guān)于對(duì)上級(jí)強(qiáng)烈的依附性,處理公務(wù)只對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),唯命是從,照章辦事,那么為了迎合上意,也就理所當(dāng)然地編造出一些形式主義的噱頭,行動(dòng)上得到上級(jí)的肯定,因此中國(guó)古代的官僚在執(zhí)行法律時(shí)親者斷其生,疏者判其死,服從權(quán)力而不是法律,處理日常公務(wù)具有很強(qiáng)的隨意性。——摘編自馬欣榮《比較視域下中國(guó)古代官僚制度的弊端探析》材料二  1853年開(kāi)始英國(guó)議會(huì)就提出要改革東印度公司的人事制度,而財(cái)政大臣格拉斯頓在議會(huì)中提出對(duì)英國(guó)文官制度狀況進(jìn)行全面調(diào)查,主要集中在財(cái)政部和海軍部,并對(duì)文官的錄用、考試、晉升、分級(jí)提出了一整套建議,建議的中心是要求確立公開(kāi)、理性競(jìng)爭(zhēng)的考試制度,擇優(yōu)錄用。1855521日,帕麥斯頓內(nèi)閣頒布了官吏制度改革的第一個(gè)樞密院令——《關(guān)于錄用王國(guó)政府文官的樞密院令》,成立獨(dú)立考試的三人文官事務(wù)委員會(huì),具體研究和實(shí)施改革方案。187064日,格萊斯頓內(nèi)閣又頒布了文官制度改革的第二個(gè)樞密院令,確立了凡未經(jīng)考試并持有文官事務(wù)委員會(huì)合格證書者,一律不得從事任何事務(wù)類官職的原則,明確了政務(wù)官和事務(wù)官分開(kāi)。英國(guó)以文官制度的建立結(jié)束了國(guó)內(nèi)政治上的落后、腐敗和貪污或者說(shuō)是政治上的不完善。它是資本主義國(guó)家進(jìn)行自我政治調(diào)整的典型。而它的這種做法對(duì)世界的影響極大,特別是當(dāng)今世界2/3的國(guó)家都在實(shí)行這種官吏制度,在很大程度上將其作為現(xiàn)代政治的一個(gè)不可或缺的因素,英國(guó)在此具有開(kāi)創(chuàng)性功勞。——摘編自潘衛(wèi)《英國(guó)公務(wù)員制度產(chǎn)生的歷史背景》1)根據(jù)材料一,概括指出中國(guó)古代官僚制度的特點(diǎn)及其弊端。2)根據(jù)材料二,概括指出近代英國(guó)官吏制度發(fā)展的顯著特征。綜合上述材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí),談?wù)勀銖闹?、英兩?guó)官僚制度發(fā)展演變中得到的認(rèn)識(shí)。17.閱讀材料,回答問(wèn)題。要講某一代的制度得失,必需知道在此制度實(shí)施時(shí)期之有關(guān)各方意見(jiàn)之反映。這些意見(jiàn),才是評(píng)判該項(xiàng)制度之利弊得失的真憑據(jù)與真意見(jiàn)。歷史意見(jiàn),指的是在那制度實(shí)施時(shí)代的人們所切身感受而發(fā)出的意見(jiàn)。這些意見(jiàn),比較真實(shí)客觀。待時(shí)代隔得久了,該項(xiàng)制度早已消失不存在,而后代人單憑后代人自己所處的環(huán)境和需要來(lái)批評(píng)歷史上已往的各項(xiàng)制度,那只能說(shuō)是一種時(shí)代意見(jiàn)。時(shí)代意見(jiàn)并非是全不合真理,但我們不該單憑時(shí)代意見(jiàn)來(lái)抹殺已往的歷史意見(jiàn)。即如我們此刻所處的時(shí)代,已是需要民主政治的時(shí)代了,我們不能再要有一個(gè)皇帝,這是不必再說(shuō)的。但我們也不該單憑我們當(dāng)前的時(shí)代意見(jiàn)來(lái)一筆抹殺歷史,認(rèn)為從有歷史以來(lái),便不該有一個(gè)皇帝;皇帝總是要不得,一切歷史上的政治制度,只要有了一個(gè)皇帝,便是壞政治。這正如一個(gè)壯年人,不要睡搖籃,便認(rèn)為搖籃是要不得的事。但在嬰孩期,讓他睡搖籃,未必要不得。——錢穆《中國(guó)歷代政治得失》概括作者的觀點(diǎn),并以中外史實(shí)為例加以說(shuō)明。要求:觀點(diǎn)明確,史論結(jié)合,邏輯清晰。 
 

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第5課 中國(guó)古代官員的選拔與管理

版本: 人教統(tǒng)編版

年級(jí): 選擇性必修1 國(guó)家制度與社會(huì)治理

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