認識三國兩晉南北朝至隋唐時期的制度變化與創(chuàng)新、民族交融、區(qū)域開發(fā)和思想文化領(lǐng)域的新成就。
科舉制的創(chuàng)立、三省六部制的確立、租庸調(diào)制的進步作用和兩稅法的特點。
漢唐間賦稅制度的變化。
Q1：閱讀教材P21，指出漢代的選官制度。
漢代的選官制度為察舉制，以賢良、孝廉為主要名稱，由中央及地方官員進行推舉，并經(jīng)過考核，最后任以官職。
材料二： 舉秀才，不知書；察孝廉，父別居；寒素清白油如泥，高第良將怯如雞。 ——《樂府詩集·雜歌謠辭·后漢桓靈時謠》
Q4：P38歷史縱橫，漢末察舉制的推行還存在什么問題？ 曹魏政府如何應(yīng)對？
被舉薦者沽名釣譽，名不副實。
材料三： 郡國舉孝廉，大率取年少能報恩者，耆宿大賢，多見廢棄?！稌稀逗鬂h書·樊條傳》
官員舉薦多以個人喜惡、徇私受賄。
Q3：根據(jù)材料2、3，指出察舉制后期存在什么問題？
Q5：結(jié)合教材第一段，思考九品中正制的主要內(nèi)容。
漢代察舉制的弊端逐漸顯露；東漢末年社會動蕩，察舉制所依賴的鄉(xiāng)里清議失去基礎(chǔ)；地方大族操縱，嚴重干擾人才選拔。
選官方式：中正官推薦，朝廷依品級授官；選官標準：初創(chuàng)時期的家世、道德和才能；
確定品級原則上依據(jù)行狀，家世只做參考。行狀即士人德行、才能的總評。
Q6：相比于察舉制，創(chuàng)立初期九品中正制有何優(yōu)勢及影響？
初行時期將評品人物之權(quán)收歸中央，有利于加強中央集權(quán)
Q7：結(jié)合教材指出西晉時期九品中正制發(fā)生了什么變化？ 這種變化在政治上會帶來怎樣的影響？
選官標準變化：西晉時期主要看重家世；局限性： 后期淪為維護士族特權(quán)的工具。
材料五 南北朝后期，由于門閥制度的衰落和寒門庶族的興起，南北政權(quán)紛紛放寬門第限制，采取了考試取士的方式，入仕的大門開始向各階層較為平等地開放，為隋唐科舉制的確立準備了條件。 —楊寧一 《歷史學(xué)習(xí)新視野 新知識》
隨著士族的沒落，九品中正制無法繼續(xù)。 ——教材P38
材料六 （隋唐）崛起的庶族地主階級強烈要求加入政權(quán)，分享政治權(quán)力，隋唐兩代統(tǒng)治者也在治國方針上確立了“選天下之才為天下之務(wù)”的原則……科舉制便在這樣的氛圍中確立起來了。 ——《中華文化史》
廢除 ，開始采用 的方式選拔官員
設(shè)置 ，科舉制度正式形成
增加了考試科目，以 和 兩科為主
擴大科舉取士的人數(shù)，首創(chuàng)了 和
任用 主持考試，提高了科舉考試的地位
閱讀P38第2段，思考科舉制在隋唐兩朝是如何發(fā)展的？
中國古代選官制度演化簡表
結(jié)合表格，請從選官方式、標準、權(quán)力歸屬三方面歸納出選官制的演變趨勢：
家世、道德和才能——家世
1、選官方式：由世襲、推薦逐漸演變?yōu)榭荚?，趨向公開、公平、公正。
3、選官權(quán)力：選官權(quán)從地方收歸中央，體現(xiàn)了中央集權(quán)的加強。
2、選官標準：由世家門第逐漸演變?yōu)閷W(xué)識才能，趨向科學(xué)和公平。
教材P39 學(xué)思之窗；西安大雁塔； 導(dǎo)言； 思考：科舉制還有怎樣的特點？ 材料三 進士科始于隋大業(yè)中，盛于貞觀、永徽之際。縉紳（士大夫）雖位極人臣，不由進士者終不為美……其推重謂之“白衣公卿”，有曰“一品白衫”。其艱難謂之“三十老明經(jīng)，五十少進士”?！溆欣纤琅c文場者，亦無所恨。故有詩云：“太宗皇帝真長策，賺得英雄盡白頭！”——王定寶《唐摭言》卷1《散序進士》
根據(jù)材料及所學(xué)，科舉制對中國歷代王朝統(tǒng)治有什么影響？
材料一 科舉的創(chuàng)新之處就在不僅為社會底層的知識分子提供了持續(xù)流動的可能,而且將其制度化……它那“朝為田舍郎,暮登天子堂”式的“機會均等”……的機制,對知識分子的社會心理是一種塑造,客觀上激勵了個人的奮斗精神。 ——薛明揚《中國傳統(tǒng)文化概論》
利于出身中下層的讀書人通過相對公平的考試參與政權(quán)；
提高了官員的文化素質(zhì)；
材料二 但科舉考試的科目及內(nèi)容，大都不出儒學(xué)經(jīng)義的范圍，特別是明清八股取士，被選拔的多是缺乏進取精神和創(chuàng)造意識的人。 ——人民版必修一P15
中朝參與決策，外朝負責執(zhí)行。
尚書省、中書省、門下省形成三省
三省共同輔助決策，行使權(quán)力
中書省草擬詔令，門下省審核詔令，尚書省負責執(zhí)行。
Q1:結(jié)合教材梳理漢以來的中樞政務(wù)機構(gòu)。
（一）發(fā)展歷程1、起源：魏晉南北朝時期，三省形成2、正式確立：3、完善：唐朝
1）三省職權(quán)分工明確，又彼此制約；（繪制運行機制圖）2）三省長官共議國事，執(zhí)宰相之職。 三省長官：中書令、侍中、左右仆射
三省職權(quán)各是什么？三省關(guān)系？
隋文帝時，中央正式確立三省六部制。
3）唐太宗時給品位較低的官員以宰相名號（群相制）， 擴大宰相任用范圍。 唐太宗時為防止三省長官權(quán)力集中，任意差委其他官員以參知政事、參預(yù)朝政之類名稱行使宰相權(quán)。唐朝自太宗以后將三省分權(quán)制發(fā)展為集體宰相制。
吏 戶 禮 兵 刑 工
分理 具體事務(wù)
4）政事堂：宰相議事的地方；
中書出詔令，門下掌封駁，日有爭論，紛紜不決，故使兩省先于 議定，然后奏聞。 ——唐《文獻通考》
政事堂的設(shè)立，提高工作效率，三省出現(xiàn)了一體化趨勢。
開元年間（723年），改為中書門下（成為宰相府，直接指揮和處理日常政務(wù)）
三省制下的決策機構(gòu)，是由皇帝、三省長官和冠有“同中書門下三品或同中書門下章事頭銜的人共同組成的政事堂會議。
Q：與三公九卿制相比，三省六部制的運行有何創(chuàng)新？
特點：三省職權(quán)分工明確，又彼此制約。 宰相人數(shù)增加，相權(quán)分散。
客觀上節(jié)制皇權(quán)（皇帝所頒布政令，未經(jīng)政事堂通過，不能施行，以相權(quán)節(jié)制君權(quán)）
三省六部制的作用和影響
“漢代宰相是首長制，唐代宰相是委員制。” ——錢穆《國史新論》
作用和影響： 分散和削弱相權(quán)，加強皇權(quán)；集思廣益，有利于減少決策失誤，提高了工作效率。 中央決策和行政體系日臻完備；（P39學(xué)習(xí)聚焦）是中國政治制度的重大變革，對此后歷朝產(chǎn)生了深遠影響。
1、錢穆說：“唐代宰相采用委員制唐代則把相權(quán)分別操掌于幾個部門，由許多人來共同負責，凡事經(jīng)各部門之會議而決定。”他說的“各部門之會議”是指（ ） A. 政事堂會議 B.六部聯(lián)席會議 C.內(nèi)朝朝議 D.中書省會議2、唐朝元和年間，中書省丞相皇甫镈奏請減少內(nèi)外官俸錢，門下省官員崔祐認為此法不妥，封還詔書，皇帝采納了崔祐的意見，黃甫镈的建議作罷。由此可見（ ）A.唐朝時期的丞相權(quán)力大于皇權(quán)B.唐朝三省制有互相制衡和分散相權(quán)的作用C.唐朝門下省權(quán)限高于中書省D.唐朝的中樞機構(gòu)具備君主立憲制特征
均田制（北魏至唐中葉的土地制度），國家授田（國家掌握大量無主土地）給農(nóng)民，農(nóng)民必須向國家繳納租稅，服徭役、兵役。
目的：抑制土地兼并
原因：均田制的興廢影響賦稅制度的變化。
2）孝文帝改革：頒布均田令，在此基礎(chǔ)上實行租調(diào)制
凡15歲以上的男子，每人授給種植谷物的露田（無主荒地）40畝，女子20畝。所受之田不準買賣，年老身死，還田給政府。
一夫一婦納租調(diào) 另外成年男子承擔徭役
1）內(nèi)容：按戶征收糧和絹帛。
每丁歲入租粟二石。調(diào)則隨鄉(xiāng)土所產(chǎn)，綾、絹、絁各二丈,布加五分之一?！捕q役二旬，若不役則收其庸，每日三尺。 ——《舊唐書》卷四八《食貨志》 有田則有租，有身則有庸，有戶則有調(diào)。 ——《資治通鑒》卷226
1）內(nèi)容（概念？） 租：交糧食 調(diào)：交布帛 庸：納絹代役
2）特點： 以人丁為主要征稅標準； 稅額固定；
3）影響： 以庸代役保證農(nóng)民的生產(chǎn)時間， 政府的賦稅收入有了保障。
丁：正丁、丁男，一般指主要承擔賦役的適齡男子。
（時間、基礎(chǔ)、征稅對象、征稅內(nèi)容、特點、影響）
……至是，炎建議作兩稅法。先計州縣每歲所應(yīng)費用及上供之數(shù)而賦于人 ，量出以制入 。戶無主客，以現(xiàn)居為簿 ，人無丁中 ，以貧富為差。為行商者，在所州縣稅三十之一，使與居者均，無僥利 。居人之稅，秋、夏兩征之。其租庸調(diào)、雜徭 悉省?！顿Y治通鑒》卷226
量出為入（由政府預(yù)先確定總的稅額，分配到各地征收）
減輕了政府對農(nóng)民的人身控制
（時間、背景、內(nèi)容、特點、影響）
弊端：課后探究
稅外增加各州配賦不定，沒有實行量出制入；

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第7課 隋唐制度的變化與創(chuàng)新

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