中外歷史綱要（上）晨讀要點(diǎn)第7課　隋唐制度的變化與創(chuàng)新 一、選官制度1．九品中正制(1)時(shí)間：曹魏時(shí)期。(2)方式：中央委任中正官為各地人才評(píng)定等級(jí)，共分九等，朝廷依此授以相應(yīng)的官職。(3)標(biāo)準(zhǔn)：從初創(chuàng)時(shí)期的重視家世、道德和才能，演變?yōu)槲鲿x時(shí)期主要看重家世。(4)影響：逐漸成為維護(hù)士族特權(quán)的工具。2．科舉制(1)發(fā)展歷程：隋煬帝時(shí)，始建進(jìn)士科，科舉制度形成；唐太宗增加了考試科目，以進(jìn)士和明經(jīng)兩科為主；武則天擴(kuò)大科舉取士的人數(shù)，首創(chuàng)了武舉和殿試；唐玄宗任用高官主持考試，提高了科舉考試的地位。(2)影響：使出身社會(huì)中下層的讀書人通過相對(duì)公平的考試參與政權(quán)，擴(kuò)大了統(tǒng)治的基礎(chǔ)，提高了官員的文化素質(zhì)，加強(qiáng)了中央集權(quán)。問題1：古代中國的選官制度及其演變趨勢(1)制度朝代制度選拔方式或原則特點(diǎn)先秦世官制官位世襲與當(dāng)時(shí)的分封制、宗法制相結(jié)合漢代察舉制按品行舉薦為官，舉孝廉為主以才能和品德為依據(jù)，察舉與舉薦相結(jié)合魏晉南北朝九品中正制以門第為標(biāo)準(zhǔn)，注重門第和家世與當(dāng)時(shí)的士族制度密切相關(guān)隋唐科舉制考試選拔人才沖破世家大族壟斷仕途局面(2)演變趨勢①選拔標(biāo)準(zhǔn)：由家世門第逐漸演變?yōu)閷W(xué)識(shí)才能。②選拔形式：地方評(píng)議推薦演變?yōu)榭荚囘x拔。③選拔趨勢：趨向制度化，形式日益嚴(yán)密，體現(xiàn)相對(duì)公平、公開、客觀的原則。二、三省六部制1．初步形成(1)形成時(shí)間：魏晉南北朝時(shí)期。(2)概況：尚書臺(tái)改稱尚書省，與中書省和門下省共同輔助決策，行使權(quán)力。2．確立與完善(1)概況：隋文帝時(shí)，中央正式確立三省六部制；唐朝時(shí)設(shè)立政事堂，三省出現(xiàn)了一體化的趨勢。(2)特點(diǎn)：職權(quán)分工明確，又彼此制約。中書省負(fù)責(zé)草擬皇帝的詔令；門下省負(fù)責(zé)審核詔令，有不妥者駁回；尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行，下設(shè)六部，分工處理各項(xiàng)具體政務(wù)。(3)影響：三省六部制的確立和完善，是中國政治制度的重大變革，對(duì)此后歷朝產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。深入理解：三省六部制的運(yùn)行機(jī)制                                             三、賦稅制度演變趨勢：國家對(duì)農(nóng)民的人身控制逐漸放松1. 魏晉至唐朝前期：租(庸)調(diào)制(1)沿革及內(nèi)容①魏晉時(shí)期：開始實(shí)行租調(diào)制，按戶征收糧和絹帛。②北魏孝文帝改革：頒布均田令，受田農(nóng)民承擔(dān)定額租調(diào)，每年納粟為租，納帛或布為調(diào)。成年男子負(fù)擔(dān)一定的徭役。③唐初：除租、調(diào)外，男子不去服徭役的可以納絹或布代役，稱為庸。(2)影響：以庸代役保證農(nóng)民有較充分的生產(chǎn)時(shí)間，政府的賦稅收入也有了保障。2．唐朝后期：兩稅法(1)原因：天寶年間，土地買賣和兼并之風(fēng)盛行，政府直接支配的土地日益減少，均田制無法推行，租庸調(diào)制也無法維持，政府財(cái)政收入銳降。(2) 實(shí)施780年，唐德宗接受宰相楊炎的建議，實(shí)行兩稅法。(3)內(nèi)容①每戶按人丁和資產(chǎn)繳納戶稅，按田畝繳納地稅，取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役。②一年分夏季和秋季兩次納稅。(4)意義①簡化稅收名目，擴(kuò)大收稅對(duì)象，保證國家的財(cái)政收入。②改變了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦稅制度，減輕了政府對(duì)農(nóng)民的人身控制。問題2：隋唐制度的創(chuàng)新之處科舉制：用考試辦法選拔人才，擴(kuò)大了官吏來源，提高了官員素質(zhì)。三省六部制：完善了封建官僚機(jī)構(gòu)及其運(yùn)行機(jī)制，提高了行政效率。租庸調(diào)制：納庸代役制度的推行，保證了農(nóng)民的生產(chǎn)時(shí)間。兩稅法：改變自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦稅制度，減輕了政府對(duì)農(nóng)民的人身控制。問題2：情景再現(xiàn)：唐朝的防疫如果時(shí)間往回倒推一千來年，那時(shí)候的唐朝，疫情可是時(shí)不時(shí)就會(huì)來鬧一次的。翻開《兩唐書》，我們隨便摘錄幾段，就能看出來整個(gè)大唐疫情發(fā)生的頻率：貞觀十年(公元636年)關(guān)內(nèi)河?xùn)|大疫；貞觀十五年(公元641年)三月澤州疫，……針對(duì)疫情，唐太宗要求“三省認(rèn)真研究、找出解決的辦法。請根據(jù)三省六部制中各部門的職能，描繪出太宗皇帝傳染病防控工作方案的形成過程。中書?。菏占粋€(gè)專門應(yīng)對(duì)疫情防控的方子，叫廣濟(jì)方。計(jì)劃把這個(gè)方子下發(fā)到全國各地，讓全國的老百姓都按這個(gè)方子來防疫。擬好詔令后，轉(zhuǎn)門下省。門下?。簩徍撕?，認(rèn)為方案不全面，還應(yīng)該增加給疫情嚴(yán)重地區(qū)的老百姓送醫(yī)送藥、減免戶稅等內(nèi)容，于是駁回中書省重?cái)M。尚書?。褐袝M好詔令交門下省審核，合格后由門下省長官侍中向皇帝進(jìn)呈“畫敕”。后門下省將詔書轉(zhuǎn)尚書省，尚書省再轉(zhuǎn)戶部等部門辦理。  

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第7課 隋唐制度的變化與創(chuàng)新

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