（第一課時(shí)）
一、教材分析
本課題設(shè)置三個(gè)話題：“權(quán)力行使有邊界”“權(quán)力運(yùn)行受監(jiān)督”“權(quán)力違法必追責(zé)”。
“權(quán)力行使有邊界”這個(gè)話題設(shè)置的目的是讓學(xué)生了解必須在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)，依照法定程序行使權(quán)力，各部門各司其職，各負(fù)其責(zé)。
“權(quán)力運(yùn)行受監(jiān)督”這個(gè)話題設(shè)置的目的是讓學(xué)生理解為保證權(quán)力的形式符合人民的意愿、體現(xiàn)人民的利益，必須要加強(qiáng)監(jiān)督，每個(gè)公民都有監(jiān)督的責(zé)任。
“權(quán)力違法必追責(zé)”這個(gè)話題設(shè)置的目的是讓學(xué)生知道權(quán)力行使違法時(shí)要依法糾正，造成損失的，國家要依法賠償。
二、學(xué)情分析
六年級(jí)學(xué)生對(duì)身邊的國家機(jī)關(guān)有初步的認(rèn)識(shí)，對(duì)國家機(jī)關(guān)行使哪些權(quán)力，如何行使權(quán)力等問題尚不了解。本課以學(xué)生相對(duì)熟悉的行政機(jī)關(guān)為例，使學(xué)生了解我國國家機(jī)關(guān)必須在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)，依照法定程序行使權(quán)力，各部門各司其職，各負(fù)其責(zé)。
三、教學(xué)目標(biāo)
1.知道國家機(jī)關(guān)的權(quán)力內(nèi)容必須以法律規(guī)定為依據(jù)。
2.懂得權(quán)力的行使是有邊界的。
四、重點(diǎn)難點(diǎn)
【教學(xué)重點(diǎn)】
知道國家機(jī)關(guān)依照法定程序行使權(quán)利的職責(zé)范圍。
【教學(xué)難點(diǎn)】
了解“一站式”行政服務(wù)中心各窗口代表的不同部門的不同作用。

五、教學(xué)過程
教學(xué)準(zhǔn)備：
教師準(zhǔn)備：課件。
學(xué)生準(zhǔn)備：了解身邊行政機(jī)關(guān)的職能。
（一）新課導(dǎo)入
1.知識(shí)回顧：我國國家機(jī)關(guān)的職能是什么？（從事國家管理；行使國家權(quán)力）
2.揭示主題：
國家機(jī)關(guān)行使哪些權(quán)力，如何行使權(quán)力，憲法和法律中有明確的規(guī)定。
讓我們走進(jìn)今天的課程：權(quán)力行使有邊界。
（二）法有邊界
1.為治理學(xué)校周邊環(huán)境，同學(xué)們與交通執(zhí)法大隊(duì)、稅務(wù)管理部門的工作人員進(jìn)行了“改善校園周邊環(huán)境”的討論。
李阿姨為什么建議同學(xué)們找市場(chǎng)監(jiān)督管理部門來處理呢？說一說你的理由。
2.小組研討：
（1）車輛亂停亂放：公安交通管理部門。
（2）商店出售過期零食：市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。
（3）你知道稅務(wù)部門有什么職權(quán)嗎？
3. 明確職權(quán)：不同的國家機(jī)關(guān)行使不同的權(quán)力。
（1）公安交通管理部門：維護(hù)、疏導(dǎo)路面交通秩序；依法查處道路交通違法行為和交通事故；開展道路交通安全宣傳教育活動(dòng)等。
（2）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序，例如組織指導(dǎo)查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、制售假冒偽劣行為等。
（3）稅務(wù)部門：負(fù)責(zé)管理國家稅收。
總結(jié)：這些機(jī)關(guān)設(shè)立的根本法律依據(jù)是憲法。
4.知識(shí)窗：
行政機(jī)關(guān)要受到憲法和法律的約束，做到法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。也就是說，憲法和法律規(guī)定的職責(zé)，行政機(jī)關(guān)必須履行；憲法和法律沒有授予的權(quán)力，行政機(jī)關(guān)就不能行使。
讀完后，你的感受是什么？
5.小明的爸爸想注冊(cè)一家公司，他應(yīng)該去哪個(gè)部門辦理相關(guān)手續(xù)呢？（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門）
（1）負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。
（2）負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。
（3）負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。
（4）負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。
6.在班級(jí)舉辦的“身邊的政府機(jī)構(gòu)”觀察與交流活動(dòng)中，同學(xué)們紛紛表達(dá)了自己的認(rèn)識(shí)，請(qǐng)你與同伴們分享自己的發(fā)現(xiàn)吧。
7.小組研討：
（1）同學(xué)A：我昨天登錄了咱們市政府的網(wǎng)站，里面有很多部門的鏈接，可以看到他們的工作職責(zé)和辦事流程。（工作職責(zé)和辦事流程，體現(xiàn)了行使權(quán)力的程序性。）
（2）同學(xué)B：對(duì)!我媽媽帶我去辦理身份證之前，先登錄了公安局的網(wǎng)站，查詢了需要準(zhǔn)備的材料。（辦理身份證需要準(zhǔn)備的材料，體現(xiàn)了行使權(quán)力的程序性。）
8.不同的行政機(jī)關(guān)有各自的職權(quán)范圍。你還知道哪些？
（1）辦理戶口：當(dāng)?shù)毓膊块T。
（2）辦理城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)：戶籍所在地的醫(yī)療保障部門。
9.教師小結(jié)：國家機(jī)關(guān)必須在法定范圍內(nèi)、依照法定程序行使權(quán)力，既不能對(duì)應(yīng)該履行的職責(zé)不履行、少履行或慢履行，也不能超越職責(zé)范圍行使權(quán)力。
10. 為了讓同學(xué)們了解行政機(jī)關(guān)的工作情況，王老師帶領(lǐng)大家到“一站式”行政服務(wù)中心參觀?？吹骄挥行虻姆?wù)大廳和“‘一站式’服務(wù)，辦事不再走冤枉路”的橫幅，同學(xué)們議論開來。你如何看待這兩種說法？
（1）同學(xué)A：都在一個(gè)大廳里辦事，沒有必要分這么多部門，一個(gè)窗口都辦了多好。
（2）同學(xué)B：不同的窗口代表不同的部門，辦的事情肯定是不一樣的。
11.教師總結(jié)：
（1）同學(xué)A：沒有認(rèn)識(shí)到國家機(jī)關(guān)設(shè)立的法律依據(jù)，國家機(jī)關(guān)不是隨意設(shè)置的，國家機(jī)關(guān)的職權(quán)也是法律明確的。不同部門辦理不同的事情，不可能各部門用一個(gè)窗口來辦事。
（2）同學(xué)B：觀點(diǎn)正確?！耙徽臼健毙姓?wù)中心的不同區(qū)域是不同的國家機(jī)關(guān)部門，辦理的是本部門職權(quán)范圍內(nèi)的事情。
12.說一說“一站式”行政服務(wù)中心設(shè)立的好處。
定義：“一站式”行政服務(wù)中心指不同區(qū)域代表不同的行政機(jī)關(guān)，辦理不同的業(yè)務(wù)。
好處：提高工作效率；方便人民群眾辦事。
小結(jié)：根據(jù)憲法和法律規(guī)定，我國的行政機(jī)關(guān)下設(shè)的各部門職能分工不同，它們各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同服務(wù)于人民，維護(hù)國家安定和社會(huì)秩序。
13.為了更好地便民利民，許多地方政府建立了“12345”公共服務(wù)系統(tǒng)，設(shè)置“12345”熱線電話、“12345”政府網(wǎng)站等。
小結(jié)：政府公共服務(wù)系統(tǒng)給民眾帶來便利。
（三）師生總結(jié)
我的收獲：
（1）法律明確職權(quán)。
（2）法律明確程序。
（3）行政機(jī)關(guān)各部門各司其職。
（4）我的收獲還有：_______________。
（四）素養(yǎng)提升
1.填空題。
（1）憲法和法律規(guī)定的職責(zé)，行政機(jī)關(guān)必須履行；憲法和法律沒有授予的權(quán)力，行政機(jī)關(guān)就不能行使。
（2）為了更好地便民利民，許多地方政府建立了“12345”公共服務(wù)系統(tǒng)。
2.情景探究題。
這些同學(xué)在日常生活中遇到了一些問題，想去相關(guān)部門辦理事情，請(qǐng)你提供一些建議。
同學(xué)A：我的身份證丟失了，該去哪里補(bǔ)辦呢？
（當(dāng)?shù)氐墓膊块T）
同學(xué)B：超市買到假冒偽劣的商品，去哪里舉報(bào)？
（當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)監(jiān)督管理部門）
（五）板書設(shè)計(jì)
（六）布置作業(yè)
1.交流：和同學(xué)說一個(gè)你熟知的行政機(jī)關(guān)的職能。
2.實(shí)踐：有條件的情況下找一找當(dāng)?shù)氐摹耙徽臼健毙姓?wù)中心在哪，詢問并了解各窗口的作用。

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