
學(xué)習(xí)目標(biāo)
1.認(rèn)識我國糧食生產(chǎn)的資源基礎(chǔ),理解我國糧食生產(chǎn)所面臨的主要安全風(fēng)險。
2.通過圖文、數(shù)據(jù)等資料,了解我國維系糧食安全的主要途徑。
3.通過資料,理解耕地保護(hù)對維持糧食安全的重要性。
重點(diǎn)難點(diǎn)
1.耕地保護(hù)對糧食安全的重要性
2.維系糧食安全的主要途徑
知識梳理
【填空版】
一、糧食生產(chǎn)安全的資源基礎(chǔ)
1.糧食安全
糧食安全指保證人們能夠及時得到生存和健康所需要的足夠食物。糧食生產(chǎn)、儲備、流通、進(jìn)出口四個環(huán)節(jié)中,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都可能危及糧食安全。 糧食安全是國家安全的基本物質(zhì)保障。
2.影響糧食總產(chǎn)量的因素
糧食總產(chǎn)量是耕地面積與單位耕地面積產(chǎn)量的乘積,不僅與耕地的數(shù)量和質(zhì)量有關(guān),還與耕地所在區(qū)域的熱量、水和光照等資源的時空配置有關(guān)。
3.耕地資源與糧食生產(chǎn)能力特征
(1)人均耕地少,后備耕地資源有限。隨著人口持續(xù)增長和各類建設(shè)用地的擴(kuò)展,人均耕地面積不斷減少;可開發(fā)的后備耕地資源數(shù)量少、質(zhì)量低,開發(fā)難度大。
(2)耕地質(zhì)量總體欠佳,退化和污染問題嚴(yán)重。
(3)耕地空間分布不均,水土資源配置不佳。
①南方地區(qū):水熱資源充足,耕地以水田為主,是城鎮(zhèn)化與工業(yè)化占用優(yōu)質(zhì)耕地最為嚴(yán)重的地區(qū)。
②北方地區(qū):水熱資源有限,耕地以旱地為主,是我國新增耕地的主要分布區(qū),但新增耕地往往都是質(zhì)量較低的耕地。
③西北地區(qū):耕地僅分布在水資源條件相對較好的綠洲。
(4)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害頻發(fā),糧食產(chǎn)量年際波動大。
二、實現(xiàn)糧食安全的途徑
1.不同時期國內(nèi)糧食生產(chǎn)的狀況
(1)1949—2015年:糧食產(chǎn)量增加速度約為人口增加速度的2.2倍,糧食安全狀況得到了顯著改善
(2)1996年以來:人均糧食產(chǎn)量超過400千克,基本上實現(xiàn)了糧食供需平衡
2.增加糧食總產(chǎn)量的途徑
擴(kuò)大耕地數(shù)量和提高單位面積產(chǎn)量是增加糧食總產(chǎn)量的兩個基本途徑。
(1)1949年以前,主要通過擴(kuò)大耕地面積實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量的增加。
(2)1949年以后,耕地數(shù)量增加有限,20世紀(jì)80年代以后耕地面積和播種面積總體呈減少趨勢,糧食總產(chǎn)量的增加主要是通過提高單位面積產(chǎn)量實現(xiàn)的。
3.提高糧食單位面積產(chǎn)量的途徑
依靠增加人力、物質(zhì)和技術(shù)投入,從耕地利用率、養(yǎng)分和水熱資源保障能力、作物品種和栽培技術(shù)以及田間管理水平等各個環(huán)節(jié),挖掘提高糧食單位面積產(chǎn)量的潛力。
4.調(diào)節(jié)糧食安全的手段
(1)通過糧食的跨區(qū)調(diào)劑,解決糧食生產(chǎn)與消費(fèi)空間配置不均衡問題。
①跨區(qū)調(diào)劑方向:以前是“南糧北調(diào)”,目前是“北糧南運(yùn)”。
②目前的糧食凈調(diào)出區(qū):黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、河南、安徽等省區(qū)。
(2)充分利用國際糧食(包括谷物和大豆)市場,是我國保證糧食安全的重要輔助手段之一。
(3)建立糧食儲備。
三、未來糧食安全的耕地保障
1.國家糧食安全戰(zhàn)略和目標(biāo)
(1)戰(zhàn)略:“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”。
(2)目標(biāo):“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”。
2.糧食安全面臨的挑戰(zhàn)
(1)糧食需求剛性增長,糧食供求將長期處于勉強(qiáng)平衡狀態(tài)。
(2)糧食品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局矛盾突出。
(3)受耕地、水資源、氣候等因素的影響,糧食產(chǎn)量繼續(xù)增長難度越來越大。
(4)國際市場糧食價格大幅波動,宏觀調(diào)控難度加大。
3.主要對策——保護(hù)耕地資源,確保我國的耕地數(shù)量和生產(chǎn)能力
(1)耕地數(shù)量方面:實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策,劃定了具有法律效力的耕地紅線,確保耕地保有量在18億 畝以上,確?;巨r(nóng)田不低于15.6億畝。
(2)耕地質(zhì)量方面:實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)以及耕地質(zhì)量保護(hù)與提升、耕地重金屬污染治理、水土保持與坡耕地改造、高效節(jié)水等一系列水土資源保護(hù)項目,以實現(xiàn)高產(chǎn)田的穩(wěn)產(chǎn)保育和中、低產(chǎn)田的地力提升,增加糧食單位面積產(chǎn)量,減小對耕地數(shù)量需求的壓力。
【答案版】
一、糧食生產(chǎn)安全的資源基礎(chǔ)
1.糧食安全
糧食安全指保證人們能夠及時得到生存和健康所需要的足夠食物。糧食生產(chǎn)、儲備、流通、進(jìn)出口四個環(huán)節(jié)中,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都可能危及糧食安全。 糧食安全是國家安全的基本物質(zhì)保障。
2.影響糧食總產(chǎn)量的因素
糧食總產(chǎn)量是耕地面積與單位耕地面積產(chǎn)量的乘積,不僅與耕地的數(shù)量和質(zhì)量有關(guān),還與耕地所在區(qū)域的熱量、水和光照等資源的時空配置有關(guān)。
3.耕地資源與糧食生產(chǎn)能力特征
(1)人均耕地少,后備耕地資源有限。隨著人口持續(xù)增長和各類建設(shè)用地的擴(kuò)展,人均耕地面積不斷減少;可開發(fā)的后備耕地資源數(shù)量少、質(zhì)量低,開發(fā)難度大。
(2)耕地質(zhì)量總體欠佳,退化和污染問題嚴(yán)重。
(3)耕地空間分布不均,水土資源配置不佳。
①南方地區(qū):水熱資源充足,耕地以水田為主,是城鎮(zhèn)化與工業(yè)化占用優(yōu)質(zhì)耕地最為嚴(yán)重的地區(qū)。
②北方地區(qū):水熱資源有限,耕地以旱地為主,是我國新增耕地的主要分布區(qū),但新增耕地往往都是質(zhì)量較低的耕地。
③西北地區(qū):耕地僅分布在水資源條件相對較好的綠洲。
(4)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害頻發(fā),糧食產(chǎn)量年際波動大。
二、實現(xiàn)糧食安全的途徑
1.不同時期國內(nèi)糧食生產(chǎn)的狀況
(1)1949—2015年:糧食產(chǎn)量增加速度約為人口增加速度的2.2倍,糧食安全狀況得到了顯著改善
(2)1996年以來:人均糧食產(chǎn)量超過400千克,基本上實現(xiàn)了糧食供需平衡
2.增加糧食總產(chǎn)量的途徑
擴(kuò)大耕地數(shù)量和提高單位面積產(chǎn)量是增加糧食總產(chǎn)量的兩個基本途徑。
(1)1949年以前,主要通過擴(kuò)大耕地面積實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量的增加。
(2)1949年以后,耕地數(shù)量增加有限,20世紀(jì)80年代以后耕地面積和播種面積總體呈減少趨勢,糧食總產(chǎn)量的增加主要是通過提高單位面積產(chǎn)量實現(xiàn)的。
3.提高糧食單位面積產(chǎn)量的途徑
依靠增加人力、物質(zhì)和技術(shù)投入,從耕地利用率、養(yǎng)分和水熱資源保障能力、作物品種和栽培技術(shù)以及田間管理水平等各個環(huán)節(jié),挖掘提高糧食單位面積產(chǎn)量的潛力。
4.調(diào)節(jié)糧食安全的手段
(1)通過糧食的跨區(qū)調(diào)劑,解決糧食生產(chǎn)與消費(fèi)空間配置不均衡問題。
①跨區(qū)調(diào)劑方向:以前是“南糧北調(diào)”,目前是“北糧南運(yùn)”。
②目前的糧食凈調(diào)出區(qū):黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、河南、安徽等省區(qū)。
(2)充分利用國際糧食(包括谷物和大豆)市場,是我國保證糧食安全的重要輔助手段之一。
(3)建立糧食儲備。
三、未來糧食安全的耕地保障
1.國家糧食安全戰(zhàn)略和目標(biāo)
(1)戰(zhàn)略:“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”。
(2)目標(biāo):“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”。
2.糧食安全面臨的挑戰(zhàn)
(1)糧食需求剛性增長,糧食供求將長期處于勉強(qiáng)平衡狀態(tài)。
(2)糧食品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局矛盾突出。
(3)受耕地、水資源、氣候等因素的影響,糧食產(chǎn)量繼續(xù)增長難度越來越大。
(4)國際市場糧食價格大幅波動,宏觀調(diào)控難度加大。
3.主要對策——保護(hù)耕地資源,確保我國的耕地數(shù)量和生產(chǎn)能力
(1)耕地數(shù)量方面:實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策,劃定了具有法律效力的耕地紅線,確保耕地保有量在18億 畝以上,確?;巨r(nóng)田不低于15.6億畝。
(2)耕地質(zhì)量方面:實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)以及耕地質(zhì)量保護(hù)與提升、耕地重金屬污染治理、水土保持與坡耕地改造、高效節(jié)水等一系列水土資源保護(hù)項目,以實現(xiàn)高產(chǎn)田的穩(wěn)產(chǎn)保育和中、低產(chǎn)田的地力提升,增加糧食單位面積產(chǎn)量,減小對耕地數(shù)量需求的壓力。
合作探究
【合作探究】討論規(guī)避糧食進(jìn)口給我國帶來糧食安全風(fēng)險的措施
在全球化背景下,通過國際貿(mào)易進(jìn)口糧食是滿足糧食需求的重要手段之一。鑒于我國耕地緊張、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高,有人建議我國維持糧食安全應(yīng)充分利用國際糧食市場。但如果直接從國際市場大量進(jìn)口糧食,一來可能會引起國際糧價大幅上漲,即“大國效應(yīng)”,導(dǎo)致“買得貴”,二來國際市場貿(mào)易量有限,未必能滿足我國龐大的需求,導(dǎo)致“買不到”。近些年世界糧食儲備降到了30年來的最低點(diǎn),國際糧價大漲已在30多個國家誘發(fā)糧食危機(jī),甚至損害了經(jīng)濟(jì)增長并危及政治安全。綜合考慮影響糧食安全和國家安全的各方面因素,并收集有關(guān)資料,討論以下問題。
(1)除“買得貴”和“買不到”風(fēng)險外,利用國際糧食市場還可能存在哪風(fēng)險?
【答案】給國內(nèi)糧食生產(chǎn)和農(nóng)民生計帶來沖擊;
對外依存度過大,威脅國家糧食安全;
大豆的對外依存度過高,隨著國際大豆價格的上漲,可能會導(dǎo)致國內(nèi)谷物種植向大豆種植轉(zhuǎn)變,影響谷物供給;
國際市場價格的波動會傳遞到農(nóng)產(chǎn)品加工的下游產(chǎn)業(yè),并影響居民消費(fèi)和生活水平
(2)為了能夠在保障國家安全的前提下充分利用國際糧食市場,你認(rèn)為我國可采取怎樣的措施?
【答案】提高國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力;
優(yōu)化糧食進(jìn)口結(jié)構(gòu);
建立定價機(jī)制和風(fēng)險預(yù)警機(jī)制;
通過國際合作戰(zhàn)略,加強(qiáng)海外農(nóng)業(yè)投資,提高非洲、南美洲等地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,保障國際糧食市場的穩(wěn)定供給。
當(dāng)堂檢測
目前我國耕地面積只有18.51億畝。人均耕地僅有1.43畝,不到世界人均水平的40%。近7年來,全國耕地面積減少了1億畝,其中1 300多萬畝是有灌溉設(shè)施的優(yōu)良田。據(jù)此回答1~2題。
1.下列對我國土地資源現(xiàn)狀的說法,正確的是( )
A.還有大面積的宜耕、宜林荒地待墾用
B.耕地和林地比重小,難利用土地比重大
C.東南地區(qū)耕地廣,西北地區(qū)林地廣
D.南方平原降水多,故水田集中
2.土地退化有多種類型,但不包括( )
A.燒荒導(dǎo)致土地荒蕪
B.水土流失導(dǎo)致表土損失
C.灌溉不當(dāng)引起土壤次生鹽堿化
D.過度放牧導(dǎo)致土地沙化
讀圖,完成3~4題。
3.圖中反映出我國人均占有耕地面積在減少,其直接原因是( )
①過度抽取地下水 ②草場普遍超載 ③人口的不斷膨脹 ④城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快 ⑤不合理的灌溉方式 ⑥流水侵蝕和風(fēng)沙危害的加劇
A.①②③④ B.③④⑤⑥
C.①③⑤ D.②④⑥
4.我國糧食增產(chǎn)的主要途徑是( )
①增加耕地面積 ②切實保護(hù)耕地 ③科學(xué)種田,提高單位面積產(chǎn)量 ④毀林開荒 ⑤大力開墾草原 ⑥積極穩(wěn)妥地開墾宜農(nóng)荒地
A.①③⑤ B.②④⑤
C.①③④ D.②③⑥
1.B 2.A [第1題,我國土地開發(fā)力度較大,后備土地很少;東南地區(qū)多丘陵山地,耕地較少;西北地區(qū)降水較少,不可能有大面積的森林;南方多丘陵山地,水田分散。第2題,燒荒對地面的植被造成破壞;不一定影響土地肥力。]
3.B 4.D [第3題,我國人均占有耕地面積減少的直接原因從人口和耕地形勢來考慮。第4題,我國后備耕地資源不足,大量增加耕地面積不現(xiàn)實;毀林開荒和大力開墾草原將導(dǎo)致生態(tài)破壞,同時也不利于林、牧業(yè)的發(fā)展。]
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