墨西哥灣的原油泄露事件
2010年4月20日，英國石油公司慶祝美國政府2009年度安全獎的當天。該公司租賃的“深水地平線”海上石油鉆井平臺，在墨西哥灣水域發(fā)生爆炸并沉沒，導致美國歷史上最嚴重的漏油事件。在美國政府的壓力下，英國石油公司為墨西哥灣溢油事故付出了數(shù)百億美元的代價。
這類突發(fā)環(huán)境事件危害有什么特點？是否會影響國家安全？
結(jié)合實例，說明污染物跨境轉(zhuǎn)移對環(huán)境安全的影響。
1.突發(fā)環(huán)境事件影響國家安全
2.污染物跨國轉(zhuǎn)移影響國家
3.跨國污染問題的應對
導致環(huán)境安全問題的環(huán)境污染中突發(fā)環(huán)境事件較累積性環(huán)境污染更有可能影響國家安全
由自然或人為因素導致的、突然爆發(fā)并造成嚴重影響的重大環(huán)境污染事件。
比如突發(fā)性的大氣污染，水污染，海洋污染以及石油、化學品和危險物質(zhì)泄漏等
隨機性，瞬時性，成因與形式的多樣性，危害的廣泛性和嚴重性等。
一般發(fā)生在局地或區(qū)域，強度和規(guī)模有限或能夠及時得到應對，不至于對國家安全造成嚴重影響。
少數(shù)特別重大的突發(fā)環(huán)境事件，造成的危害巨大，如果應對不得當或不及時，可能觸發(fā)經(jīng)濟和社會危機，威脅國家安全。
4.影響國家安全的途徑
在短期內(nèi)嚴重威脅生命財產(chǎn)安全和基礎(chǔ)設(shè)施安全，導致重大健康損害及人員傷亡，造成嚴重經(jīng)濟損失；
使區(qū)域自然環(huán)境的各種服務功能在短期內(nèi)受到嚴重損害，甚至導致一定時期內(nèi)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量或宜居性惡化，經(jīng)濟發(fā)展衰退，乃至難以為繼。
導致公眾對環(huán)境惡化的擔憂和不滿的情緒，誘發(fā)環(huán)境群體性事件，使環(huán)境安全問題轉(zhuǎn)化為公共安全問題，從而威脅正常經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定。
1952年， 英國倫敦煙霧事件，主要污染源為工業(yè)生產(chǎn)和人們生活取暖燃煤排放的廢氣，最嚴重的一次5天內(nèi)死亡約4000人
1.污染物跨國傳輸；（大氣環(huán)流，河流徑流等自然過程）2.廢棄物跨國轉(zhuǎn)移；（正常貿(mào)易或非法入境）3.含有毒有害物質(zhì)的產(chǎn)品貿(mào)易。（國際貿(mào)易）
1.通常情況下，通過自然過程跨國運輸?shù)奈廴疚餄舛纫话阍诎踩秶鷥?nèi)，不至于對輸入國造成嚴重的威脅。
在短時間內(nèi)造成高濃度的污染物，跨國傳輸威脅，輸入國的環(huán)境安全。
2.經(jīng)濟全球化背景下，各國之間貿(mào)易日益緊密。通過廢棄物跨國轉(zhuǎn)移和含有毒有害物質(zhì)的產(chǎn)品貿(mào)易方式導致的污染物跨國轉(zhuǎn)移，問題也日漸增多。
案例分析：1986年萊茵河跨境環(huán)境污染事件
污染物跨國轉(zhuǎn)移對國家安全的影響
1.對輸入國家和地區(qū)的環(huán)境安全造成威脅。
2.兩國的外交關(guān)系惡化，甚至出現(xiàn)政治、經(jīng)濟、軍事等方面的沖突。
跨國污染問題的應對措施
加強監(jiān)測預警，通過國際合作機制促進污染物來源國的污染治理。
嚴格環(huán)境準入，從源頭上控制境外污染物的輸入。
針對廢棄物跨國轉(zhuǎn)移和含有害有毒物質(zhì)的產(chǎn)品貿(mào)易
(1)環(huán)境安全沖突和環(huán)境安全合作①環(huán)境安全沖突是指環(huán)境安全問題的責任國與受害國之間出現(xiàn)的緊張關(guān)系，甚至出現(xiàn)敵對行為或軍事沖突。②環(huán)境安全合作是指各國均嚴格遵守相關(guān)國際環(huán)境公約和雙邊協(xié)定，不以鄰為壑，一旦發(fā)生跨境的突發(fā)環(huán)境事件，聯(lián)合應對。(2)應對跨境的突發(fā)環(huán)境事件的措施減少沖突加強合作
2005年11月13日，位于吉林省吉林市的一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故，約100噸苯類物質(zhì)（苯、硝基苯等）流入松花江，形成長達80的污染帶，引發(fā)流域重大水污染事故。位于下游的俄羅斯對此表示關(guān)注并采取相應措施，中俄兩國政府通過合作成功化解了此次危機。
分析松花江跨境污染事件中的中俄合作應對
1.歸納中俄雙方應對此次跨境污染事件的互動過程
2.分析此次事件中我國所采取的應對措施對降低國際爭端風險的作用
事故發(fā)生后，中方率先向俄方通知事故情況，隨后通報了中國政府的應對措施，并積極向俄方提供防御物資且表明了負責任的態(tài)度，之后采取果斷措施成功攔截了污染帶外移。與此同時俄方在我方的及時通報下，采取一系列有利的防御措施，兩國通力合作，成功化解了此次環(huán)境危機。
我國本著負責任的態(tài)度，及時通報情況，果斷采取措施，并對俄方提供相關(guān)幫助，有效地避免了兩國間可能引發(fā)的環(huán)境沖突，降低了國際爭端風險。
2020年7月25日，一艘隸屬于一家日本公司的貨船在毛里求斯東南部海域擱淺；8月6日，貨船船體出現(xiàn)破裂，造成大量燃油泄漏。據(jù)此完成1—2題。1.燃油大量泄漏會導致水污染區(qū)域水生生物死亡其原因有（ ）①阻擋光照②水中缺氧③水污染嚴重，魚類中毒④油比水黏稠，魚類難以游動A.①②③ B.②③④C.①③④ D.①②④
1.A泄漏的燃油在水面形成油膜，油膜會阻擋光照，會使水中缺氧，導致水生生物死亡；另外燃油中含有的有毒物質(zhì)會使魚類等中毒。A正確。
2020年7月25日，一艘隸屬于一家日本公司的貨船在毛里求斯東南部海域擱淺；8月6日，貨船船體出現(xiàn)破裂，造成大量燃油泄漏。據(jù)此完成1—2題。2.海上燃油泄漏的處理措施中，對水體環(huán)境影響最小的是（ ）A.噴灑強效洗滌劑，使油污迅速分解B.利用吸油氈、麥稈等物質(zhì)吸收油污，集中處理C.直接用燃燒法清除D.播撒粉狀石灰，使油污沉降
2.B對水體環(huán)境影響最小的處理方式是盡量減少油污殘留在水體中，并且不會造成二次污染的方式。B正確
1952年12月，英國首都倫敦發(fā)生了著名的“倫敦煙霧事件”，5天內(nèi)死亡4000多人。據(jù)此完成3-4題。3.發(fā)生“倫敦煙霧事件”時的天氣狀況可能是（ ）A.低溫、低濕的晴天，且風速不大B.低溫高濕的陰天，且風速很小C.高溫、低濕的晴天，且風速很大D.高溫、高濕的陰天，且風速不大
3.B英國為溫帶海洋性氣候，12月當?shù)貧鉁剌^低，濕度較大，陰天、高濕、風速小不利于污染物的擴散，故選B。
1952年12月，英國首都倫敦發(fā)生了著名的“倫敦煙霧事件”，5天內(nèi)死亡4000多人。據(jù)此完成3-4題。4.造成“倫敦煙霧事件”的重要污染源是( )A.汽車尾氣B.化工廠泄漏出的有毒氣體C.核電站泄漏出的有毒氣體D.工廠、家庭燃煤排放的廢氣
4.D“倫敦煙霧事件”主要是燃煤排放的廢氣導致的，D對。
近年來,“洋垃圾”跨國非法轉(zhuǎn)移事件屢禁不止。據(jù)此回5-6題。5.“洋垃圾”跨國非法轉(zhuǎn)移違背了可持續(xù)發(fā)展的（ ）A.公平性原則 B.共同性原則C.持續(xù)性原則 D.公正性原則
5.A“洋垃圾”跨國非法轉(zhuǎn)移有違公平性原則。故選A。
近年來,“洋垃圾”跨國非法轉(zhuǎn)移事件屢禁不止。據(jù)此回5-6題6.以前歐美發(fā)達國家“洋垃圾”大量出口我國,主要原因是（ ）A.發(fā)達國家垃圾處理技術(shù)水平低于我國B.在本國處理垃圾需要很高的成本C.我國政府大力鼓勵垃圾進口D.我國國土遼闊，有大量的荒地可堆放“洋垃圾”
6.B 發(fā)達國家垃圾處理技術(shù)水平較高，但處理過程需要很高的成本A錯、B對。我國政府不會大力鼓勵進口“洋垃圾”，國土遼闊也不能用來堆放“洋垃圾”，C、D錯。故選B。

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第二節(jié) 環(huán)境污染與國家安全

版本： 人教版 (2019)

年級： 選擇性必修3 資源、環(huán)境與國家安全

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