我國的個人收入分配 與社會保障
性質(zhì)、地位、適用范圍、基本內(nèi)容和要求原因：（必要性＋重要性）前提：生產(chǎn)資料公有制物質(zhì)基礎(chǔ)：生產(chǎn)力發(fā)展水平直接原因：勞動的性質(zhì)和特點
要素：勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等意義：一切要素活力迸發(fā)，優(yōu)化資源配置
原因：是民生之源，是改善民生、實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式措施：根本措施、制度基礎(chǔ)、理順關(guān)系、兩個同步、初次分配、再分配、第三次分配、規(guī)范收入分配秩序、消除貧困
收入途徑：勞動性收入、財產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入
按勞分配為主體，多種分配方式并存
①社會保險：核心；②社會救助：最后一道防線；③社會福利：最高層次；④社會優(yōu)撫：特殊的社會保障
意義：社會穩(wěn)定、社會公平正義、社會健康持續(xù)發(fā)展措施：公平對待、量力而行、權(quán)責(zé)統(tǒng)一
一、知識體系構(gòu)建1：宏觀把握（課前預(yù)習(xí)完成）
國民收入的分配的基本邏輯
1.誰創(chuàng)造社會財富（國民收入）？
——發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用
—— 國家 （通過財政）
——發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用
分給政府、企業(yè)和個人（分別構(gòu)成：政府收入、企業(yè)收入和個人收入）
國家應(yīng)當(dāng)理順國家、企業(yè)和個人三者的收入關(guān)系，制定合理的分配政策，既保證國家財政收入穩(wěn)步增長，又促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高；初次分配和再分配都要體現(xiàn)效率也要促進(jìn)公平。
以慈善、捐贈等公益活動為主要表現(xiàn)形式）。【社會力量——社會機制發(fā)揮作用】
聿見思政統(tǒng)編新教材教學(xué)網(wǎng) 原創(chuàng)作品
考點（一）：按勞分配為主體 多種分配方式并存
1、我國現(xiàn)階段的個人收入分配制度及其原因
在一定時期內(nèi)，社會所創(chuàng)造的國民收入要在政府、企業(yè)、個人之間進(jìn)行合理分配，分別形成政府收入、企業(yè)收入和個人收入，以滿足不同的社會需要。
是社會主義的分配原則（公有制經(jīng)濟范圍內(nèi)）
（2）基本內(nèi)容和要求：
①有勞動能力的社會成員必須參加勞動；
②在作了必要的扣除后，以勞動者提供的勞動(包括勞動數(shù)量和質(zhì)量)為尺度對個人進(jìn)行分配，多勞多得，少勞少得。
①在公有制企業(yè)、公有制控股的股份制企業(yè)中以及國家機關(guān)，公有制事業(yè)單位的職工工資、獎金、津貼。
②集體經(jīng)濟中農(nóng)民自己經(jīng)營所承包土地獲得的收入屬于按勞分配所得
（4）為什么（重要性+必然性）
思考：公有制為什么一定要按勞分配，有什么積極意義？ 為什么不選擇平均分配或者按需分配呢？
（4）為什么要實行按勞分配?（重要性+必然性）
對勞動者：有助于調(diào)動勞動者積極性和創(chuàng)造性，激勵勞動者學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、提高勞動技能，促進(jìn)社會生產(chǎn)的發(fā)展。（提高效率）
對社會：從根本上否定了剝削制度，體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。（體現(xiàn)公平）
前 提：物質(zhì)基礎(chǔ)：直接原因：
生產(chǎn)資料公有制 （社會占有，社會分配）
生產(chǎn)力發(fā)展水平 （不高，不能按需分配）
勞動的性質(zhì)和特點（謀生手段、存在差別，不能平均分配）
由一定的經(jīng)濟條件決定的
注：體現(xiàn)了國家對生產(chǎn)要素的尊重，但易導(dǎo)致收入差距拉大。
歸納比較1：比較按勞分配和按生產(chǎn)要素分配
社會主義市場經(jīng)濟（公有制與非公有制）
體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位
體現(xiàn)國家對公民權(quán)利的尊重，對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重
在我國所有分配方式中居于主體地位
是我國分配制度的重要組成部分
①均由我國現(xiàn)階段的國情和客觀經(jīng)濟條件決定；②是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求③都體現(xiàn)了效率與公平
社會主義公有制經(jīng)濟，包括國有、集體經(jīng)濟及其控股企業(yè)
4、我國居民收入來源多樣化及其原因
----- 我國現(xiàn)階段的個人收入分配制度，使我國居民收入來源多樣化。（原因）
從個人獲取收入的途徑看，可以分為：
(2)不能認(rèn)為“按勞分配意味著等量勞動必然獲得等量報酬?！卑磩诜峙涞膶崿F(xiàn)程度與本企業(yè)的經(jīng)濟效益密切相關(guān)。
(1)按勞分配的形式：①公務(wù)員、公有制企事業(yè)單位的職工的工資、獎金、津貼等。②國有控股的股份制企業(yè)中的職工的工資、獎金、津貼等。③農(nóng)村集體經(jīng)濟中的“聯(lián)產(chǎn)計酬”：農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營、農(nóng)民承包本村土地獲得的收入。
(3)不能認(rèn)為“公有制范圍內(nèi)只有按勞分配，不存在其他分配方式”。按勞分配≠公有制中的分配。按勞分配只存在于公有制經(jīng)濟中，但公有制經(jīng)濟中除了按勞分配，還存在按生產(chǎn)要素分配、福利性分配、社會保障收入。
(4)按生產(chǎn)要素分配≠非公有制經(jīng)濟中的分配。按生產(chǎn)要素分配既可以與非公有制經(jīng)濟相適應(yīng)，也可以與公有制經(jīng)濟相適應(yīng)。
(5)我國農(nóng)村的所有制形式是集體所有制，因此農(nóng)民承包土地獲得的經(jīng)營收入屬于按勞分配，農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)獲得的收入屬于按生產(chǎn)要素分配中的按土地要素分配。
拓展：正確認(rèn)識“三權(quán)分置”下農(nóng)民收入的分配方式
(1)農(nóng)民自己經(jīng)營所承包土地獲得的收入：
(4)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地所得收入：
(3)農(nóng)民到流轉(zhuǎn)后獲得經(jīng)營權(quán)的公司去打工所得收入
(2)農(nóng)民的種糧補貼收入
(5)農(nóng)民土地財產(chǎn)性收入包括：
屬于按勞分配所得，也屬于合法的勞動收入
屬于按土地要素分配收入，也屬于財產(chǎn)性收入，同時屬于合法的非勞動收入。
屬于按勞動要素分配收入
土地補償收入、紅利收入、租金收入和集體土地財產(chǎn)收入，或者是租金、土地征用補償和土地轉(zhuǎn)包收入。
①弘揚勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的社會風(fēng)尚。
勞動是財富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結(jié)底都來自勞動創(chuàng)造。
②樹立以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥的勞動觀。
③鼓勵全體勞動者通過辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動致富
考點一：我國的個人收入分配
考點（二）：完善個人收入分配
基尼系數(shù)：判斷收入分配公平程度的指標(biāo)
（一）為什么要完善收入分配？
1、分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度。收人分配是民生之源，是改善民生、實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式。（新教材47）
2、完善收入分配制度有利于理順國家、企業(yè)和個人三者的收入分配關(guān)系。
3、利于調(diào)節(jié)收入差距，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)公平正義；這有利于讓一切要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,推動資源優(yōu)化配置,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展
（二）怎樣完善收入分配（措施-重點）
1、根本措施：發(fā)展生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為增加社會財富和居民收入奠定物質(zhì)基礎(chǔ)----“做大蛋糕”
2、制度保障：理順國家、企業(yè)和個人三者的收入分配關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配制度。（按勞分配為主體，多種分配方式并存）
3、重要舉措：實現(xiàn)“兩個基本同步”
①居民收入增長 和 經(jīng)濟增長基本同步
②勞動報酬提高 和 勞動生產(chǎn)率提高基本同步
注：個人收入的提高要以勞動生產(chǎn)率提高為基礎(chǔ)。P48
（1）要努力提高居民收人在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重；
（2）堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，促進(jìn)機會公平，增加低收入者收入，擴大中等收入群體；
（3）完善按要素分配政策制度，探索多種渠道增加中低收人群眾要素收入，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入。
---要加大稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度。---完善個人所得稅制度，規(guī)范收入分配秩序，規(guī)范財富積累機制，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。
6、要重視發(fā)揮第三次分配作用，引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)。
-----慈善是社會進(jìn)步的表現(xiàn)，-----體現(xiàn)了社會成員更高的精神追求，-----是對初次、再分配的有益補充，有利于縮小社會差距，完善收入分配體系。
小結(jié)：完善個人收入分配的措施★
?發(fā)展生產(chǎn)力，堅持高質(zhì)量發(fā)展，為增加社會財富和居民收入奠定物質(zhì)基礎(chǔ)
?理順國家、企業(yè)和個人三者的收入分配關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配制度。
?堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步
?要努力提高居民收人在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重；堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，促進(jìn)機會公平，增加低收人者收人，擴大中等收入群體;完善按要素分配政策制度，探索多種渠道增加中低收人群眾要素收人，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入。
?要加大稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度，完善個人所得稅制度，規(guī)范收入分配秩序，規(guī)范財富積累機制，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收人，取締非法收人。
?重視發(fā)揮第三次分配作用，引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)。
三次分配（形象記憶圖）：
主要是企業(yè)職工工資（調(diào)整、增長機制）、最低工資標(biāo)準(zhǔn)）農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營收入等
個稅、社保支出、社會救助、財政轉(zhuǎn)移支付（住房補貼、價格補貼）等
注意6：區(qū)分三次分配的方法
社會（企業(yè)或者個人）
表現(xiàn)為勞動性、財產(chǎn)性、經(jīng)營性收入

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