一、污染物跨境轉移與環(huán)境安全1.污染物的跨境轉移(1)污染物①概念:污染物是指進入環(huán)境后使環(huán)境正常組成發(fā)生變化,直接或者間接危害人類健康和　　　　的物質。?②來源a.人類　　　　和生活活動中產生的。?b.　　　　　　釋放的物質。?
(2)污染物的跨境轉移①概念:污染物從一國的管轄地區(qū)　　　　至另一國或者不屬于任何國家管轄的地區(qū)。?②形式a.在　　　　和水等自然力的作用下,使一國發(fā)生的污染擴散到鄰國或周邊地區(qū)。　 　主要傳輸途徑有大氣環(huán)流和河流徑流b.一些發(fā)達國家或地區(qū)通過　　　　,把一些可利用的污染物作為商品輸出到遠離所在國或地區(qū)的欠發(fā)達國家或地區(qū)。?
2.污染物跨境轉移對環(huán)境安全的影響(1)污染物跨境轉移污染向異地蔓延和　　　　,并形成新的污染危害,危及其他國家或地區(qū)乃至全球的環(huán)境安全。? 如pH小于5.6的雨、雪、霧、冰雹等大氣降水①自然因素:隨空氣和水自然流動,使污染物的　　　　　　擴大。?②人為原因a.發(fā)達國家通過　　　　　　　　的形式將污染物轉移到發(fā)展中國家。?b.發(fā)展中國家不得不進口發(fā)達國家的污染物。(2)對環(huán)境安全的影響①引發(fā)區(qū)域性　　　　　　　　。?②對全球環(huán)境　　　　　　　　。?
3.污染物跨境轉移的防控(1)廣泛開展國際合作《巴塞爾公約》標志著針對污染物跨境轉移及其處置的國際合作邁入了實質性階段。(2)我國的防控①充分利用　　　　　　　　。?②逐步健全　　　　　　　　。?③強化資源　　　　　　　　。?④積極引導　　　　　　　　。?
易錯易混·再判斷(1)跨境轉移的污染物都是人類活動產生的,沒有自然界中釋放的物質。(　　)(2)污染物的走私不屬于污染物的跨境轉移。(　　)(3)污染物的跨境轉移使得污染范圍擴大。(　　)(4)污染物的跨境轉移都會對輸入國造成嚴重的環(huán)境安全威脅。(　　)(5)從源頭上消除跨境環(huán)境污染造成的環(huán)境安全隱患屬于治本措施。(　　)
旁欄邊角·再利用讀教材選擇性必修3 P81知識窗“《巴塞爾公約》”、P83知識窗“中國對洋垃圾說不”,思考下列問題。①分析國際社會如何應對污染物跨境轉移。②分析我國應對污染物跨境轉移采取的其他措施。
提示 世界各國應站在全球的角度,廣泛開展國際合作。
提示 在國際貿易中充分利用國際公約與污染物出口國或地區(qū)進行交涉;逐步健全法規(guī)體系,加強對污染物跨境轉移的控制,認真對待我國外資準入中的污染轉移,全面禁止洋垃圾入境;強化資源集約利用,全面提升國內固體廢棄物無害化、資源化利用水平,逐步補齊國內資源缺口。
二、環(huán)境保護與國家安全1.我國的環(huán)境保護政策體系(1)基本國策:1983年,全國第二次環(huán)境保護會議將環(huán)境保護確定為我國的一項基本國策。(2)三大基本政策①　　　　　　　　,防治結合?a.　　　　　　　　是指在環(huán)境未遭受破壞之前,采取各種預防性手段和措施,防止環(huán)境問題產生和惡化,或者把環(huán)境污染和破壞控制在能夠維持生態(tài)平衡、保護人體健康、保證社會物質財富持續(xù)增長的范圍之內。?b.防治結合是指立足于預防的同時,對已發(fā)生的環(huán)境問題積極治理。
②　　　　　　,誰治理?a.明確責任:由污染產生的損害以及治理污染所需要的費用,必須由污染者承擔和補償。b.目的:提高企業(yè)治理污染的責任感和緊迫感,促使排污者積極采取措施治理環(huán)境污染。③強化　　　　?a.強化政府和企業(yè)的環(huán)境治理責任。b.扭轉以犧牲環(huán)境為代價、片面追求局部利益和短期利益的傾向。
(3)八項制度　　 　　評價制度、“三同時”制度、排污收費制度、環(huán)境保護目標責任制度、城市環(huán)境綜合整治定量考核制度、排污申報登記和排污許可證制度、限期治理制度、污染集中控制制度。?(4)環(huán)境法律國家通過制定各種環(huán)境法律法規(guī),建立完善的　　　　　　　　制度,以國家強制力保證實施和貫徹執(zhí)行,從而在法治軌道上規(guī)范了企業(yè)和公民行為,為實現環(huán)境安全乃至國家安全保駕護航。?
2.我國的環(huán)境保護措施及成效(1)成立生態(tài)環(huán)境部:為了進一步加強對生態(tài)環(huán)境保護、治理和監(jiān)管工作的統(tǒng)一領導、組織和協調,2018年國家新組建了生態(tài)環(huán)境部。(2)全力推進污染治理,改善環(huán)境質量①措施:國家陸續(xù)發(fā)布實施了《　　　　　　　　防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》《土壤污染防治行動計劃》等。?②治理重點:　　　　、水、土壤污染。?③成效:四項主要污染物——化學需氧量(COD)、氨氮、　　　　　　、氮氧化物的排放量持續(xù)大幅下降,大部分地區(qū)空氣質量和主要江河水域環(huán)境質量逐步好轉。?
(3)持續(xù)加大生態(tài)保護力度,生態(tài)環(huán)境明顯好轉①措施:國家逐步健全　　　　　　　　制度,積極推進國家公園體制試點;大力實施天然林資源保護、退耕還林、退牧還草等生態(tài)修復工程。?②成效:森林覆蓋率上升,草場植被逐步得到恢復,水土流失、土地沙化面積逐漸減少,典型生態(tài)系統(tǒng)和　　　　　　　　得到有效保護。?
3.我國的生態(tài)文明建設(1)決策部署①國家適時作出了“推進　　　　　　　建設”的決策部署。?②提出堅持　　　　　　　　和保護環(huán)境的基本國策,把生態(tài)文明建設放在突出的戰(zhàn)略位置。?(2)推進生態(tài)文明建設①思想上:應正確認識環(huán)境保護與經濟發(fā)展的關系,樹立經濟、社會、　　　　協調發(fā)展的觀念。?②政策上:應從　　　　　　　　和發(fā)展的戰(zhàn)略層面解決環(huán)境問題,把環(huán)境保護放在突出重要位置。?③措施上:應實行最為嚴格的　　　　　　　　　　制度。?④行動上:應動員全社會力量　　　　　　　　　　環(huán)境保護。?
(3)舉措生態(tài)文明建設關系到中華民族永續(xù)發(fā)展。通過推進　　　　　　　　、著力解決突出環(huán)境問題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度、改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制等舉措,加快生態(tài)文明體制改革,建設美麗中國,為人民創(chuàng)造良好的生產生活環(huán)境,為全球　　　　　　　　作出貢獻。?
思維拓展·再提升針對農業(yè)污染源造成的水污染問題,簡要說明解決措施。
提示 合理使用化肥和農藥;推進畜禽糞便的資源化利用(發(fā)展沼氣);加大水產養(yǎng)殖污染治理力度;大力發(fā)展有機農業(yè)、生態(tài)農業(yè)。
易錯易混·再判斷(1)環(huán)境保護是我國的一項基本國策,是1983年全國第一次環(huán)境保護會議確定的。(　　)(2)我國全力推進污染治理,環(huán)境質量得到改善。(　　)(3)我國環(huán)境形勢已經很好,環(huán)境污染和生態(tài)破壞已經根治。(　　)(4)推進生態(tài)文明建設是政府的事,與個人無關。(　　)(5)推進生態(tài)文明建設,應實行最為嚴格的環(huán)境保護制度。(　　)
旁欄邊角·再利用讀教材選擇性必修3 P93~94課文和知識窗內容,思考下列問題。①分析我國生態(tài)文明建設提出的背景。②分析我國生態(tài)文明建設的主要內容。
提示 我國環(huán)境形勢依然嚴峻,環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成了巨大經濟損失,危害人民群眾健康和公共安全,可能影響社會穩(wěn)定、損害國際形象和對外貿易。
提示 提出堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,把生態(tài)文明建設放在突出的戰(zhàn)略位置,全面促進資源節(jié)約利用,加大環(huán)境保護力度,大力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,倡導綠色生活,使藍天常在、青山常在、綠水常在,實現人與自然的和諧共生。
③分析應從哪些方面推進我國生態(tài)文明建設。
提示 從思想、政策、措施、行動等方面推進我國生態(tài)文明建設。
旁欄邊角·再利用讀教材選擇性必修3 P93~94課文和知識窗內容,思考下列問題。①分析我國生態(tài)文明建設提出的背景。②分析我國生態(tài)文明建設的主要內容。③分析應從哪些方面推進我國生態(tài)文明建設。
(1)日本核廢水排放是否屬于污染物跨境轉移?(2)分析日本核廢水排放影響美國、墨西哥的食品安全的原因。(3)核廢水排放對北太平洋島嶼國家安全的影響有哪些?
提示 是。排放影響范圍遠遠超出日本的國土范圍,屬于人為導致的污染物跨境轉移。
提示 大量核廢水排放,將污染美國、墨西哥等海域及沿海地區(qū),從而導致海洋生物基因突變,進而威脅食品安全。
提示 大量核廢水排放可能會使受影響國家與日本產生沖突,使周邊島國自然環(huán)境的服務功能弱化,會使人居環(huán)境變差,造成疾病的傳播。
2.“限塑十條”北京在行動2020年12月18日《北京市塑料污染治理行動計劃(2020—2025年)》(簡稱“限塑十條”)正式印發(fā)實施。到2020年年底,北京市將禁止生產和銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽,全市餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管,全市快遞網點“瘦身膠帶”封裝比例達到90%、循環(huán)中轉袋使用率達到95%以上。(1)指出北京市“限塑十條”能夠實施的最主要的前提。(2)指出北京市“限塑十條”的實施對北京快遞行業(yè)的影響。
提示 可替代的環(huán)保材料的使用。
提示 快遞行業(yè)減少二次包裝。
考點一　污染物跨境轉移與環(huán)境安全
3.污染物跨境轉移對環(huán)境安全的影響
(2023湖南郴州期末)當前,發(fā)達國家每年將數百萬噸電子垃圾運往加納首都附近的阿格博格布洛西地區(qū),該地原本是潟湖衍生的一塊濕地,居住著4萬余人,他們大多由北部窮困地區(qū)遷徙而來,現以處理電子垃圾為生。部分垃圾最后通過焚燒處理,產生大量有毒煙塵。下圖為阿格博格布洛西地區(qū)的位置示意圖。據此完成1~2題。
1.阿格博格布洛西地區(qū)接收大量來自發(fā)達國家的電子垃圾,主要是因該地(　　)A.海陸交通便利B.閑置土地較多C.工業(yè)原料緊缺D.環(huán)境標準較低2.7月在盛行風的作用下,當地焚燒垃圾煙塵的擴散方向主要是(　　)A.東南B.西南C.東北D.西北
解析 第1題,依據材料信息可知,阿格博格布洛西地區(qū),原本是潟湖衍生的一塊濕地,故該地閑置土地不多、海陸交通不便,A、B錯誤;加納處理電子垃圾的技術水平低,主要是以焚燒的方式處理,從中獲取的工業(yè)原料有限,C錯誤;加納屬于發(fā)展中國家,其環(huán)境標準遠低于發(fā)達國家,因此接收了大量發(fā)達國家的電子垃圾,D正確。故選D。第2題,由圖可知,該地位于赤道北部的幾內亞灣沿岸,夏季氣壓帶、風帶北移,南半球的信風越過赤道向右偏轉成西南風,受其影響,當地焚燒垃圾煙塵應向東北方向擴散,C正確,A、B、D錯誤。故選C。
(2023黑龍江雞西期末)2006年8月,荷蘭T公司租用貨船將數百噸毒污泥傾倒在非洲科特迪瓦阿比讓市,造成10萬余人因呼吸障礙或其他不良反應到醫(yī)院就診。該事件引發(fā)民眾示威和騷亂,科特迪瓦政府承諾對受害者作出賠償。據此完成3~5題。3.荷蘭T公司租用貨船將數百噸毒污泥傾倒在非洲科特迪瓦阿比讓市,主要是為了(　　)A.毒害科特迪瓦居民B.加強國際合作C.降低污染物處理費用D.節(jié)能減排4.有毒工業(yè)垃圾跨境轉移的途徑主要是(　　)A.洋流輸送B.大氣輸送C.非法貿易D.人員往來傳染病毒
5.當地大量居民呼吸障礙的原因最可能是(　　)A.呼吸了毒污泥散發(fā)的有毒氣體B.飲用了毒污泥污染的水源C.食用了毒污泥污染土壤上的農產品D.民眾示威等聚集活動導致疾病流行
解析 第3題,發(fā)達國家經濟發(fā)達,處理廢棄物成本高,而把污染物轉移到發(fā)展中國家是非常有利的一種方式,既避免了對本國環(huán)境的污染,又降低了處理污染物的成本,C正確;毒害科特迪瓦居民、加強國際合作、節(jié)能減排均不是其目的,A、B、D錯誤。故選C。第4題,由材料可知,荷蘭T公司租用貨船將數百噸毒污泥傾倒在非洲科特迪瓦阿比讓市,屬于非法貿易,C正確,A、B錯誤;有毒工業(yè)垃圾不屬于病毒傳染,D錯誤。故選C。第5題,由材料可知,毒污泥造成10萬余人因呼吸障礙或其他不良反應到醫(yī)院就診,A正確;水源和土壤中的有害污染不能直接影響呼吸系統(tǒng),B、C錯誤;此次事件中的呼吸障礙不是由流行性疾病導致的,D錯誤。故選A。
考點二　環(huán)境保護與國家安全
1.中國三大環(huán)境管理政策的含義和作用
2.我國的環(huán)境保護措施及成效
3.我國的生態(tài)文明建設(1)生態(tài)文明
(2)推進生態(tài)文明建設
(2023湖南岳陽期末)下圖為我國某地按《清潔生產標準制訂技術導則》標準建立的清潔生產工業(yè)園。結合所學知識,完成1~2題。
1.下列有關該生態(tài)工業(yè)園的敘述,正確的是(　　)A.從生態(tài)工業(yè)園的規(guī)劃范圍看由第二產業(yè)拓展到第一、三產業(yè)B.工業(yè)生態(tài)園效法的是自然生態(tài)系統(tǒng),因此應著重發(fā)展第一產業(yè)C.生態(tài)工業(yè)園應規(guī)劃成高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)D.生態(tài)工業(yè)園內各個產業(yè)間形成了爭奪資源、相互競爭的態(tài)勢2.該工業(yè)園的建設受到哪些環(huán)境管理手段的制約?(　　)①行政手段?、诜墒侄巍、劢洕侄巍、芗夹g手段A.①②B.②③C.③④D.①④
解析 第1題,從生態(tài)工業(yè)園的規(guī)劃范圍看由第二產業(yè)拓展到第一、三產業(yè),A對。工業(yè)生態(tài)園效法的是自然生態(tài)系統(tǒng),但是應著重發(fā)展依然是第二產業(yè),B錯。生態(tài)工業(yè)園對于技術的要求不高,不能規(guī)劃成高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū),C錯。生態(tài)工業(yè)園內各個產業(yè)間實現了資源的重復利用,D錯。故選A。第2題,《清潔生產標準制訂技術導則》是環(huán)保部門根據國家行政法規(guī)所賦予的組織和指揮權利制定的國家環(huán)境保護標準,因此屬于行政手段的范疇。另外該標準還詳細規(guī)定了進行清潔生產時應該達到的技術標準,該工業(yè)園的建設一定依據了該標準中所規(guī)定的技術標準,因此①④正確,故選D。
(2023河北邢臺期末)據某報消息,哈爾濱市馮某用22萬元兌下一間制作牌匾的美術社,可是剛營業(yè)不久,環(huán)保局工作人員就來了,對馮某說,依據《哈爾濱市城市居民居住環(huán)境保護條例》的規(guī)定要對其罰款,并要求他對美術社進行整治,避免噪聲擾民。據此完成3~5題。3.在我國法規(guī)體系中,《哈爾濱市城市居民居住環(huán)境保護條例》屬于(　　)①環(huán)境保護基本法?、诃h(huán)境保護單行法　③環(huán)境保護行政法規(guī)?、艿胤叫原h(huán)境保護法規(guī)A.①②B.①③C.②④D.②③
4.在民事責任上,“避免噪聲擾民”是(　　)A.賠償損失B.排除危害C.強制執(zhí)行D.分析抽樣5.在我國環(huán)境管理政策體系中,“要求他對美術社進行整治”依據的制度是(　　)A.“三同時”制度B.排污收費制度C.限期治理制度D.環(huán)境影響評價制度
解析 第3題,《哈爾濱市城市居民居住環(huán)境保護條例》是針對“居民居住環(huán)境”的,屬于環(huán)境保護單行法,不是環(huán)境保護基本法;《哈爾濱市城市居民居住環(huán)境保護條例》是哈爾濱政府制定并頒布的,屬于地方性環(huán)境保護法規(guī),不是環(huán)境保護行政法規(guī)。②④正確,①③錯誤。C正確。故選C。第4題,“避免”是關鍵詞,是為了避免噪聲污染,在民事責任上屬于“排除危害”,B正確。在民事責任上,“避免噪聲擾民”不是賠償損失、強制執(zhí)行、分析抽樣,A、C、D錯誤。故選B。第5題,“整治”是關鍵詞,說明該行為不是“收費”,不屬于排污收費制度;該美術社已經存在,不是“三同時”制度;環(huán)境影響評價針對的是重點工程、區(qū)域開發(fā)或其他可能對環(huán)境造成影響的人類活動事先作出預測和評估。綜上分析,C正確,A、B、D錯誤。故選C。
(2024湖南株洲開學考試)水足跡指某區(qū)域人口在一定時期內消耗的所有產品和服務的水資源總量。水資源的配置需要綜合考慮流域內水資源的分配和跨流域調水情況。為推動黃河流域高質量發(fā)展,優(yōu)化全流域水資源配置,需向地理條件惡劣的中游地區(qū)配置更多水資源。下圖示意2015—2019年黃河流域水足跡總量與水資源總量關系圖。據此完成6~7題。
6.與上游相比,黃河中下游水資源總量少但水足跡總量高的原因是(　　)A.產業(yè)規(guī)模大B.產業(yè)結構層次低C.資源稟賦好D.科技水平高7.對點河南省水資源總量與水足跡總量的差異,應該(　　)A.提高人口合理容量B.提升地下水水位C.促進高耗能工業(yè)的發(fā)展D.促使居民節(jié)約用水
解析 第6題,結合材料“水足跡指某區(qū)域人口在一定時期內消耗的所有產品和服務的水資源總量”可知,黃河中下游水資源總量少但水足跡總量高的原因主要是黃河中下游地區(qū)的經濟發(fā)展水平高,產業(yè)規(guī)模大,A正確,B錯誤。黃河下游的水資源稟賦并不好,C錯誤?？萍妓礁?可以提高水資源的利用率,從而降低水足跡總量,D錯誤。綜上所述,A符合題意,B、C、D錯誤。故選A。第7題,由圖可知,河南省的年均水足跡遠高于年均水資源總量,結合“水足跡指某區(qū)域人口在一定時期內消耗的所有產品和服務的水資源總量”可知,河南省應該促使居民節(jié)約用水,降低水足跡總量,D正確。人口合理容量受自然資源、經濟發(fā)展水平、科技發(fā)展水平、消費水平等因素影響,提高人口合理容量不會降低水足跡總量,A錯誤。提高地下水水位與降低水足跡總量無關,B錯誤。促進高耗能工業(yè)發(fā)展,會導致水足跡總量進一步提高,C錯誤。綜上所述,D符合題意,A、B、C錯誤。故選D。

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