1.(2024·山東菏澤二模)(12分)閱讀材料,完成下列要求。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的核心載體和主要陣地。中央指出,要打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),開(kāi)辟量子、生命科學(xué)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道。
作為新質(zhì)生產(chǎn)力和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的代表,低空經(jīng)濟(jì)已成為各地比拼的“新賽道”。2024年全國(guó)已有18個(gè)省份將“低空經(jīng)濟(jì)”寫入政府工作報(bào)告?！暗涂战?jīng)濟(jì)”是以無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),涉及研發(fā)制造、飛行培訓(xùn)、行業(yè)應(yīng)用、偵測(cè)反制等眾多行業(yè),是輻射帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)的綜合經(jīng)濟(jì)形態(tài)。預(yù)計(jì)到2025年,低空經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合貢獻(xiàn)值將高達(dá)5萬(wàn)億元。同時(shí),類似新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也面臨市場(chǎng)培育、政策監(jiān)管和創(chuàng)新成果侵權(quán)易發(fā)多發(fā)等諸多挑戰(zhàn),對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等提出了更高的要求。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,科技創(chuàng)新助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。結(jié)合材料,運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》《法律與生活》知識(shí),對(duì)該觀點(diǎn)進(jìn)行評(píng)析。
答案①戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破為基礎(chǔ)的知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)?？萍紕?chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,延展產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,有利于加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。②戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)有效市場(chǎng)與有為政府有機(jī)結(jié)合。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則制定,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管。③完善財(cái)產(chǎn)制度,助力新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。強(qiáng)化專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化支持力度,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供基礎(chǔ)。
2.(2024·山東模擬預(yù)測(cè))(12分)閱讀材料,完成下列要求。
穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,是提振經(jīng)營(yíng)主體信心的關(guān)鍵。2024年3月1日,《浙江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式施行。
為構(gòu)建公平有序市場(chǎng)環(huán)境,《條例》明確浙江各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,不得另行制定市場(chǎng)準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單,并及時(shí)清理廢止妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)秩序的政策規(guī)定。
針對(duì)政府履約中出現(xiàn)的問(wèn)題,《條例》規(guī)定各級(jí)人民政府及有關(guān)部門依法作出的政策承諾以及依法訂立的合同,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由違約毀約,明確省人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位履約情況納入營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)內(nèi)容,并建立政務(wù)失信責(zé)任追究制度。
圍繞企業(yè)跨區(qū)域遷移以及招投標(biāo)中存在的難題,根據(jù)《條例》,不得要求在指定地區(qū)登記注冊(cè)或?qū)ζ髽I(yè)跨區(qū)域遷移設(shè)置障礙,并建立遷移服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制;明確招投標(biāo)、政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待各類所有制和不同地區(qū)經(jīng)營(yíng)主體,不得將企業(yè)特定區(qū)域業(yè)績(jī)、稅款社保繳納等作為條件……
結(jié)合材料,運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》《法律與生活》的知識(shí),闡述《條例》以上相關(guān)規(guī)定對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的價(jià)值。
答案嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,有利于政府嚴(yán)格依法行政,正確處理好有效市場(chǎng)和有為政府的關(guān)系,構(gòu)建公平有序的市場(chǎng)環(huán)境,充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用,從而更充分地激發(fā)市場(chǎng)主體的活力。解決跨區(qū)域遷移以及招投標(biāo)中存在的問(wèn)題,有利于打破區(qū)域壁壘,構(gòu)建統(tǒng)一競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)放的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,不同區(qū)域和不同性質(zhì)的市場(chǎng)主體依法平等使用資源要素,公開(kāi)公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。合同是訂立雙方一致的意思表示,對(duì)政府履約的相關(guān)規(guī)定有利于形成政府作為民事主體一方時(shí)的有效約束,促使其遵循誠(chéng)信原則和全面履行原則,促使統(tǒng)一的社會(huì)信用體系的構(gòu)建,降低市場(chǎng)主體的交易成本。

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