知識點１　世界貨幣體系的形成
一、國際金本位制（以英鎊為中心的國際貨幣體系）
1、背景：國際：19世紀初，資本主義＿＿＿＿＿不斷擴大，國際間貨幣結(jié)算日益頻繁和復雜。英國：是當時最強大的資本主義國家。2、形成：1816年，英國制定法案，實行＿＿＿＿＿，其他資本主義國家先后采用。3、特征：①以＿＿＿為中心，以金幣或黃金在國際間流通為主。②各國的金幣具有法定的含金量，人們可以根據(jù)規(guī)定鑄造金幣，金幣可以　自由流通，而且不易貶值。4、作用：促進了資本主義生產(chǎn)和＿＿＿＿＿的發(fā)展。5、崩潰：1929年，經(jīng)濟大危機期間，美國政府宣布停止兌換黃金，全面　禁止黃金出口。
金本位制（1880~一戰(zhàn)前）
材料1:1717年，牛頓建議將黃金價格定為每盎司3英鎊17先令10.5便士，將黃金與作為基本貨幣的英鎊掛鉤，英國由此成為事實上的金本位制國家?！嵋惴啤队鹑诎詸?quán)問題研究1816-1914》
材料2:戰(zhàn)爭的勝利(1815年威靈頓將軍擊敗拿破侖)……英國不斷為參戰(zhàn)國提供槍支彈藥等軍需用品，以商品為載體，英鎊被裹夾其中，慢慢向世界各國滲透?！硒櫨?高強《貨幣變局》
特征：以英鎊為中心，以金幣或黃金在國際間流通為主各國的金幣具有法定的含金量，金幣可以自由流通，而且不易貶值
黃金充當國際貨幣，決定各國貨幣匯率
材料3:1931年9月底，英國宣布停止黃金支付，停止紙幣兌換……1933年春……美國放棄金本位，美元貶值。其他國家也紛紛宣布放棄金本位制。金本位制崩潰后……匯率劇烈波動，使貨幣金融領(lǐng)域日益陷于動蕩和混亂之中。——央視《經(jīng)濟半小時》欄目組《貨幣戰(zhàn)爭：真相與未來》
后果：世界貨幣體系失去統(tǒng)一的標準和基礎(chǔ)；英國、法國和美國分別構(gòu)建了以英鎊、法郎和美元為中心的貨幣集團。
材料4:即使我們賣掉了我們的全部黃金和國外資產(chǎn)，也不能付清訂貨的一半貸款。——英國首相丘吉爾
二、布雷頓森林體系（以美元為中心的國際貨幣體系）
1、背景：國際：金本位制崩潰后，不同貨幣集團各自為政，不利于世界經(jīng)濟發(fā)展。美國：二戰(zhàn)后，美國成為資本主義世界的霸主。2、形成：＿＿＿年，布雷頓森林會議確立了以＿＿＿為中心的國際貨幣體系，即布雷頓森林體系。3、特征：美元與黃金掛鉤，各國貨幣與美元掛鉤。4、作用：一定程度上促進了＿＿＿＿＿，穩(wěn)定了國際金融；　　　　 為美國推行＿＿＿＿＿提供了有利條件。5、瓦解：20世紀70年代初，美國政府宣布停止美元兌換黃金，布雷頓森林體系走向瓦解。后來，固定匯率制被＿＿＿＿＿＿取代。
布雷頓森林體系（1944~1971）
背景：第二次世界大戰(zhàn)嚴重削弱了英國等歐洲國家；美國成為資本主義世界的霸主。
材料5:戰(zhàn)后初期，美國的經(jīng)濟、軍事實力在全世界處于絕對優(yōu)勢。從經(jīng)濟方面說，它雖然只占有全世界6%的人口和土地面積，卻占有資本主義世界工業(yè)生產(chǎn)量的2/3，外貿(mào)出口額的1/3，黃金儲備的3/4，戰(zhàn)后成為最大的債權(quán)國。——劉緒貽等《戰(zhàn)后美國史》
美元與黃金直接掛鉤1盎司黃金=35美元
其他會員國貨幣與美元掛鉤同美元保持固定匯率關(guān)系
一定程度上促進了國際貿(mào)易，穩(wěn)定了國際金融；為美國推行世界霸權(quán)提供了有利條件。
三、當今世界貨幣體系特點
　美元仍然是國際主要貨幣；歐元、日元和人民幣等的影響上升。
　　1976年1月，國際貨幣基金組織臨時委員會在牙買加首都金斯敦舉行會議，達成一個關(guān)于國際貨幣制度改革的決議，這就是《牙買加協(xié)議》，奠定了當代浮動匯率體系的基礎(chǔ)，根據(jù)這個協(xié)議構(gòu)建的國際貨幣體系一直運行至今。
材料一：1694年，英格蘭銀行開始發(fā)行紙幣英鎊……1英鎊等于20先令，1先令等于12便士。1717年，鑄造金幣，將黃金價格定為1盎司黃金合3英鎊17先令10.5便士。從此英鎊按黃金固定了價格。1816年，英國通過“金本位制度法案”，以法律的形式正式確認金本位制(以黃金為本位幣的貨幣制度)。此后，其他資本主義國家也先后采用金本位制。19世紀中后期，形成了以英鎊為中心的國際金本位貨幣制度。英鎊成為國際結(jié)算中的硬通貨，不僅在英國殖民地和附屬國廣泛使用，而且被其他國家用作外匯儲備和對外結(jié)算貨幣，在國際金融領(lǐng)城里占據(jù)了霸主地位。在第一次世界大戰(zhàn)中，英國經(jīng)濟受到重大打擊，導致金本位制逐漸崩潰。20世紀30年代，英鎊頹勢已不可挽回。二戰(zhàn)爆發(fā)后，英鎊貶值，對美元匯率不斷下跌。此后，英鎊地位更加衰敗，無力同美元相抗，只能追隨美元浮動?！幾匝ζG《英鎊的興衰與現(xiàn)實選擇》、許國云《談談英鎊的變遷》
（1）閱讀材料一，圍繞“英鎊國際地位的興衰”這一主題自擬論題，并結(jié)合所學知識進行闡述。
【問題探究】從世界貨幣體系看國際社會治理
論題：英國經(jīng)濟實力的變化影響英鎊的國際地位。闡述：新航路的開辟及早期殖民擴張，促進了英國海外貿(mào)易的發(fā)展，英國成為世界上最大的殖民帝國，英鎊國際地位上升；英國率先完成第一次工業(yè)革命，成為“世界工廠”，形成以英鎊為中心的國際貨幣制度，英鎊在國際金融領(lǐng)域占據(jù)了霸主地位，控制世界金融霸權(quán)，英國成為資本主義世界頭號強國。第二次工業(yè)革命中英國被美國、德國超過，失去“世界工廠”地位；一戰(zhàn)使英國經(jīng)濟受到重大打擊，喪失世界經(jīng)濟霸主地位，英鎊的霸權(quán)地位開始動搖；1929-1933年的世界經(jīng)濟危機，對英國經(jīng)濟造成進一步破壞，導致英鎊地位進一步下降；二戰(zhàn)后，美國成為資本主義世界頭號強國，英國經(jīng)濟實力衰落，成為美國的債務國，英鎊地位更加衰敗，以英鎊為中心的世界貨幣體系難以存繼，走向解體?！　【C上所述，影響英鎊國際地位變化的根本原因是英國的經(jīng)濟實力，英鎊國際地位隨著英國經(jīng)濟實力強弱變化而變化。
（2）根據(jù)材料二指出世界貨幣體系的發(fā)展變化，結(jié)合所學知識簡析變化的原因。
變化：從以美元為主導到美元削弱但仍發(fā)揮重要作用。原因：布雷頓森林體系自身的制度弊端；美國經(jīng)濟增長放緩，美國霸權(quán)地位相對衰落；歐洲、日本等經(jīng)濟發(fā)展，多極化趨勢的出現(xiàn)和發(fā)展。
【史論形成】19世紀以來國際貨幣金融體系的演變
知識點２　世界主要國家的基層治理與社會保障
1、近代歐美國家：（1）背景：近代西歐＿＿＿＿＿產(chǎn)生；社會經(jīng)濟發(fā)展；繼承地方自治傳統(tǒng)。（2）表現(xiàn)：英國：1835年，頒布法律，確立了近代＿＿＿＿制度。美國：建國后，基本保持了地方自治的傳統(tǒng)，＿＿＿是最基本的地方自治單位，承擔著除司法之外的所有公共服務功能。法國：大革命后，形成了以自治市鎮(zhèn)為基層單位的制度，市長和市議會都由普選產(chǎn)生，市長同時對中央政府和本地選民負責。（3）發(fā)展：工業(yè)革命后，各國社區(qū)組織開始形成。
【史論形成】西方主要國家城市基層治理
　　英國在1835年頒布《市政法案》，確立了英國近代自治市制度。法案規(guī)定自治市政府和議會都由當?shù)剡x民選舉產(chǎn)生，地方征稅所得也由自治市自主開支，但必須接受選民監(jiān)督。……把城市分成若干小區(qū)，每個小區(qū)組織志愿者，負責救濟的分配，并協(xié)調(diào)慈善團體和救濟機構(gòu)的工作，社區(qū)組織開始形成。
特點：19世紀英國城市治理保障了民主政治，同時具有社會保障的職能。①通過立法確定；②城市自治，具有民主性質(zhì)；③社區(qū)逐漸形成，具有社會保障職能。
影響：①促進了英國城市自治的進程，保障了人民的民主權(quán)益；②鞏固了英國的民主政治；③維護了社會穩(wěn)定，有助于緩和階級矛盾。
自治市制度顯現(xiàn)出明顯的民主化趨勢和特征；是資產(chǎn)階級加強對基層社會權(quán)力掌控的重要舉措，一定程度上是資產(chǎn)階級革命在政治上的延續(xù)。
基層自治是西方國家基層治理的主要特點
材料6:社區(qū)服務最早是為了解決西方工業(yè)化過程中的貧困問題而產(chǎn)生的。1869年，在索里牧師的倡導下，英國倫敦成立了第一個以濟貧為主要功能的社區(qū)服務組織——慈善組織會社。它將倫敦全區(qū)劃分為若干區(qū)，每區(qū)建立一個分支機構(gòu)和志愿委員會，主持本區(qū)的救濟分配工作。繼慈善組織會社活動之后，在英美又興起了睦鄰組織運動……后來這類組織展成了各具特色的社區(qū)服務中心，進一步促進了社區(qū)服務的發(fā)展。——李容芳《社會保障學》
2、現(xiàn)代歐美國家：（1）二戰(zhàn)后：＿＿＿發(fā)展為基層自治的主要方式，緩和了＿＿＿＿＿＿，維護了社會秩序和政治穩(wěn)定。（2）20世紀80年代以后：在強調(diào)政府、社區(qū)、非政府組織共同作用的同時，社區(qū)承擔了更多政府功能，更多的公共服務使基層治理效率更高、成本更低。
1、西方社會保障制度的建立與發(fā)展：（1）過程：17世紀初，英國頒布＿＿＿＿；19世紀80年代，德國初步建立了社會保險制度；1935年，美國頒布《＿＿＿＿＿＿》，標志著美國現(xiàn)代社會保障制度的最終確立；二戰(zhàn)后，英國率先構(gòu)建全民覆蓋的社會保障體系。此后，瑞典、挪威、法國等國都建成了＿＿＿＿＿，社會保障制度基本建立。（2）評價：①積極方面：是資本主義社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，有利于改善＿＿＿＿＿，緩和＿＿＿＿＿，有利于經(jīng)濟發(fā)展。②消極方面：過度的社會保障加重了＿＿＿＿負擔,容易助長懶惰行為。
2、其他國家社會保障制度：（1）蘇聯(lián)：　　1977年，蘇聯(lián)實行全民社會保險制度。　　蘇聯(lián)解體后，俄羅斯大致繼承蘇聯(lián)的社會保障制度。（2）中國：　　1951年2月政務院發(fā)布《＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿》；　　改革開放后，我國逐步建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系，且日趨成熟，保障水平穩(wěn)步提高。
中華人民共和國勞動保險條例
材料三：1834年，英國國會通過《濟貧法(修正案)》，史稱“新濟貧法”。主要內(nèi)容有：接受教濟的人應給予一種比獨立的勞動者低的生活標準。在全國興建濟貧院，嚴格禁止對有工作能力的人提供濟貧院之外救濟，進入濟貧院要經(jīng)過嚴格審查。所有的受救濟貧民必須被關(guān)進濟貧院或貧民習藝所才能得到教濟。受助者必須接受三個苛刻條件：承認接受教濟是不體面的、個人的人身自由要受到限制、失去政治權(quán)利?！獡?jù)丁建定《英國新濟貧法制度的實施及其評價——19世紀中期英國的濟貧法制度》等整理
（3）根據(jù)材料三，概括指出英國1834年新濟貧法制度的特點。
【問題探究】東西方社會保障
特點：　?、倭⒎ūＵ?；②政府設置救濟機構(gòu)；③院內(nèi)救濟且資格審查嚴格；　?、鼙O(jiān)獄式管理，強制勞動；⑤教濟條件苛刻，侵犯人權(quán)。
（4）英國的新濟貧法自問世以來，人們對其實施效果的評價和爭論一直沒有間斷。有歷史學家認為新濟貧法或其中的部分內(nèi)容是“殘忍的”，也有歷史學家認為新濟貧法是“有益的”。闡述你的觀點并說明理由。
示例一：觀點：新濟貧法或其中的部分內(nèi)容是“殘忍的”。理由：新濟貧法加重了對勞動者的壓迫盤剝，易激化社會矛盾；侵犯人權(quán)、喪失政治權(quán)利；體現(xiàn)了對貧窮的漠視與冷淡。
示例二：觀點：新濟貧法或其中的部分內(nèi)容是“有益的”。理由：新濟貧法把救濟與就業(yè)相結(jié)合：一定程度上緩解了貧民的生活困難；降低了濟貧支出；適應了工業(yè)革命的發(fā)展。
示例三：觀點：新濟貧法或其中的部分內(nèi)容既有“殘忍”之處，也有“有益”之處。理由：（結(jié)合示例一和二的內(nèi)容）。
材料四：新中國成立時，在農(nóng)村設立了以集體經(jīng)濟為依托的保障體系……1956年《高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程》和1960年的《全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》提出了農(nóng)業(yè)合作社對于無依無靠的鰥寡孤獨要做到“保吃、保穿、保燒、保教、保葬”的“五保”制度，后來又擴展到保住和保醫(yī)……1949年1月，國務院頒布了《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，確定了“五?！惫B(yǎng)瞻養(yǎng)的具體規(guī)定和內(nèi)容，從此“五?！敝贫茸呱狭艘?guī)范化和社會化的道路?！幾躁懺戮辍督▏詠碇袊r(nóng)村社會保障制度的建構(gòu)與改革》
（5）根據(jù)材料四并結(jié)合所學知識，簡析農(nóng)村“五?！敝贫葘嵤┑纳鐣饬x。
意義：①有利于緩解農(nóng)村貧困，縮小城鄉(xiāng)差距，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；②有利于促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，有利于促進農(nóng)村社會保障制度的發(fā)展；③有利于弘揚愛老、敬老、扶殘、助孤的社會主義風尚，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。
課堂小結(jié)　貨幣體系、基層治理與社會保障
【深化拓展】世界貨幣體系的演變及認識
演變：以英鎊為中心的金本位體系：工業(yè)革命后，資本主義世界市場不斷擴大，英國處于“世界工廠”地位，在國際貿(mào)易中逐漸形成了以英鎊為中心。以金幣或黃金在國際間流通為主的國際金本位貨幣制度。以美元為中心的布雷頓森林體系：第二次世界大戰(zhàn)后，美國成為資本主義世界的霸主，布雷頓森林體系確立了以美元為中心的國際貨幣體系。美元實際上等同于黃金，其他貨幣與美元實行固定匯率。牙買加體系：20世紀70年代以后，布雷頓森林體系崩潰。國際貨幣基金組織通過牙買加等會議，確立了以美元為主要貨幣，日元、馬克、英鎊等國家貨幣加入世界貨幣體系的一系列決議，逐漸建立牙買加體系。
認識：世界貨幣體系是經(jīng)濟全球化的必然產(chǎn)物，國際貨幣體系是國際貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)。世界貨幣體系的主導貨幣以國家經(jīng)濟實力為基礎(chǔ)，英國曾經(jīng)處于“世界工廠”的地位，美國經(jīng)濟長期獨霸資本主義世界。單一主權(quán)國家的貨幣作為世界貨幣存在著缺陷。
【深化拓展】現(xiàn)代社會保障制度的基本特點

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