
思考:人民是如何通過人民代表大會(huì)管理國家事務(wù)的?
第五課《我國的根本政治制度》第一框:人民代表大會(huì):我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān) 第一目:人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān) 第二目:肩負(fù)人民重托的人大代表
第二單元——人民當(dāng)家作主
政治認(rèn)同:理解并支持人大代表人民行使權(quán)力和人大代表行使職責(zé)。科學(xué)精神:理解人大代表代表人民行使權(quán)力是符合我國國情的,是必然的,有利于維護(hù)廣大人民的根本利益。公共參與:在日常生活中,人民群眾與人大代表保持密切聯(lián)系,采取多種方式參與政治生活。
1、人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)2、人民與人大代表的關(guān)系3、人民代表大會(huì)的地位、構(gòu)成、職權(quán)4、人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系5、人大代表的地位、權(quán)利與義務(wù)
結(jié)合預(yù)習(xí)書本p.44-49,預(yù)習(xí)以下內(nèi)容
2024年3月11日,十四屆全國人大二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂圓滿閉幕。思考:全國人大屬于什么機(jī)關(guān)?
提示:全國人大是我國最高權(quán)力機(jī)關(guān)。
1、人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)
我國憲法明確規(guī)定,人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。
一、人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)
注意:人民代表大會(huì)不是一次或一個(gè)會(huì)議,而是國家權(quán)力機(jī)關(guān),開會(huì)只是其行使職能的方式之一。
全國和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)
人民代表大會(huì)代表人民的意志,根據(jù)人民的利益行使權(quán)力。
2、人民如何行使國家權(quán)力
思考:我國為什么不讓人民直接行使國家權(quán)力?
判斷:我國的民主是直接民主( )在我國,人民直接行使國家權(quán)力( )
在人類政治文明史上,一些小型城邦曾實(shí)行過直接民主,即由全體公民直接管理或決定國家的公共事務(wù)。但在廣土眾民的大國,直接民主不易實(shí)行,通常要采取代議的方式,由公民選出特定的公職人員來管理或決定國家的公共事務(wù),這被稱作“間接民主”。當(dāng)今世界上絕大部分國家實(shí)行間接民主。
思考:該材料表明全國人大行使了哪些職能?
2024年3月11日下午,十四屆全國人大二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂圓滿閉幕。 會(huì)議表決通過了關(guān)于政府工作報(bào)告的決議、關(guān)于最高人民法院工作報(bào)告的決議、關(guān)于最高人民檢察院工作報(bào)告的決議、新修訂的國務(wù)院組織法,關(guān)于2023年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2024年中央和地方預(yù)算的決議,批準(zhǔn)2024年中央預(yù)算。
提示:此次大會(huì)它行使了最高監(jiān)督權(quán)、最高立法權(quán)、最高決定權(quán)。
(最高)立法權(quán)、決定權(quán)、 任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)
在我國國家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位
3、全國人民代表大會(huì)的性質(zhì)、地位、職權(quán)
人 民 代 表 大 會(huì) 的 權(quán) 力
誤區(qū)警示:四個(gè)“權(quán)力”的區(qū)分關(guān)鍵是看內(nèi)容,而不是看有沒有“決定” 二字。
(1)關(guān)于法律或法規(guī)的立、改、廢的決定則是立法權(quán);
(2)關(guān)于國家大政方針、重大事項(xiàng)、規(guī)劃的通過是決定權(quán)。
(3)對(duì)國家機(jī)關(guān)干部進(jìn)行任免的決定則是任免權(quán);
(4)監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施,聽取審議“一府一委兩院” 的工作報(bào)告則是監(jiān)督權(quán)。
1.審議政府工作報(bào)告2.審查計(jì)劃報(bào)告3.審查預(yù)算報(bào)告4.審議國務(wù)院組織法5.審議監(jiān)察法草案6.審議全國人大常委會(huì)工作報(bào)告7.審議最高人民法院工作報(bào)告8.審議最高人民檢察院工作報(bào)告9.審議國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案10.選舉和決定任命國家機(jī)構(gòu)組成人員
連線:以下人大會(huì)議議程體現(xiàn)了全國人大哪些職權(quán)?
4、人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系
國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。
注意:①是產(chǎn)生與被產(chǎn)生、監(jiān)督與被監(jiān)督、決定與執(zhí)行的關(guān)系。 ②不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、上下級(jí)、相互制衡、互相監(jiān)督的關(guān)系。
注意:最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)≠國家權(quán)力機(jī)關(guān) 最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)指全國人民代表大會(huì) 國家權(quán)力機(jī)關(guān)則指全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)構(gòu)成的人民代表大會(huì)。
由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。
思考:全國人民代表大會(huì)會(huì)議閉會(huì)期間其職權(quán)由誰來行使?
5、全國人民代表大會(huì)的組成
全國人民代表大會(huì)代表具有廣泛性
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
是全國人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。
由全國人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生
對(duì)全國人大負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,行使憲法規(guī)定的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán),以及全國人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán)。
5.1 人民代表大會(huì):我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)-高中政治統(tǒng)編版(2019)必修三課件(共41張PPT)
6、全國人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)
為了更好地開展經(jīng)常性工作,全國人民代表大會(huì)設(shè)立各專門委員會(huì)。在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,各專門委員會(huì)受全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。
各專門委員會(huì)在全國人民代表大會(huì)和全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,研究、審議和擬訂有關(guān)議案。
常設(shè)機(jī)關(guān):全國人大常委會(huì)
性質(zhì)和地位:最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。在我國國家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位。
與其他國家機(jī)關(guān)關(guān)系:其他國家機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。
職權(quán):最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。
職能部門:專門委員會(huì);為了更好的開展工作而設(shè)立的,在全國人大閉會(huì)期間,受全國人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。
人民代表大會(huì) (國家權(quán)力機(jī)關(guān))
行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)
小結(jié):人民怎樣當(dāng)家作主
1.“國家權(quán)力機(jī)關(guān)”與“最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)”的區(qū)分
前者是指人民代表大會(huì),包括全國人大和地方各級(jí)人大。后者僅指全國人民代表大會(huì)。
2.“國家權(quán)力機(jī)關(guān)”與“國家機(jī)關(guān)”的區(qū)分
前者指人民代表大會(huì),后者包括權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)(審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān))
3.“權(quán)力機(jī)關(guān)”與“立法機(jī)關(guān)”的區(qū)分
前者是人民代表大會(huì),包括全國人大和地方各級(jí)人大,但后者只能指全國人民代表大會(huì)及其常委會(huì)。
4.人大“監(jiān)督權(quán)”與公民“監(jiān)督權(quán)”的區(qū)分
人大監(jiān)督權(quán)的對(duì)象:憲法和法律的實(shí)施、一府兩院一委的工作;公民監(jiān)督權(quán)的對(duì)象:國家機(jī)關(guān)及其工作人員
5.只有全國人大行使的職權(quán)前可以加“最高”。
1.人民代表大會(huì)行使立法權(quán),所以是我國的立法機(jī)關(guān)?!窘馕觥课覈珖舜蠹捌涑N瘯?huì)行使國家立法權(quán),各省級(jí)人大及其常委會(huì)和設(shè)區(qū)市人大及其常委會(huì)行使立法權(quán),只有全國人大及其常委會(huì)才能稱為立法機(jī)關(guān)。2.全國人大及其常委會(huì)享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)?!窘馕觥咳珖舜笫俏覈罡邍覚?quán)力機(jī)關(guān),享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。全國人大常委會(huì)是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān),享有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。3.人民代表大會(huì)在我國國家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位。【解析】全國人民代表大會(huì)在我國國家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位。4.人大和其他國家機(jī)關(guān)是互相監(jiān)督的關(guān)系?!窘馕觥咳嗣翊泶髸?huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān),其他國家機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。
思考:人大代表是如何產(chǎn)生的?
我國各級(jí)人民代表大會(huì)的代表,由民主選舉產(chǎn)生?;谖覈膰?,人大代表的產(chǎn)生采取直接選舉與間接選舉相結(jié)合的辦法。
二、肩負(fù)人民重托的人大代表
2、人大代表的法律地位
(1)全國人民代表大會(huì)的代表是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。(2)地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表是地方各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。
(注意:人大代表不是人大的工作人員)
思考:下列圖片表明人大代表行使了什么權(quán)利?除此之外,人大代表還有哪些權(quán)利?
提案權(quán)依照法律規(guī)定的程序,向人民代表大會(huì)提出議案。
質(zhì)詢權(quán)依照法律規(guī)定的程序,對(duì)政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)。
表決權(quán) 表決各項(xiàng)決定
技巧:在做題時(shí),區(qū)分依據(jù)是看問題的主體是人大或人大常委會(huì)還是人大代表。
(1)要進(jìn)一步健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制,應(yīng)與人民群眾保持密切聯(lián)系,采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求,回答詢問,幫助所在地方的人民政府推進(jìn)工作。(2)人大代表應(yīng)模范遵守憲法和法律,努力為人民服務(wù),并自覺接受人民的監(jiān)督。
1.人民代表大會(huì)行使立法權(quán)和表決權(quán)?!窘馕觥咳舜笮惺沽⒎?quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán);人大代表行使提案權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。2.我國人大代表是直接選舉產(chǎn)生的?!窘馕觥课覈舜蟠聿捎弥苯舆x舉和間接選舉相結(jié)合的方式。3.我國人大代表和政協(xié)委員都是選舉產(chǎn)生的。【解析】我國政協(xié)委員是協(xié)商推薦產(chǎn)生的。
提案權(quán)審議權(quán)表決權(quán)質(zhì)詢權(quán)
最高立法權(quán)最高決定權(quán)最高任免權(quán)最高監(jiān)督權(quán)
1.我國有五級(jí)人大代表,其中,全國人大代表、省級(jí)人大代表、設(shè)區(qū)的市級(jí)人大代表由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,縣級(jí).鄉(xiāng)級(jí)人大代表由選民直接投票選舉選舉產(chǎn)生。人民通過民主選舉選出自己的代表,組成各級(jí)人民代表大會(huì)。各級(jí)人民代表大會(huì)( )①根據(jù)各級(jí)人大代表的利益行使權(quán)力 ②都要對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督③代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力 ④決定全國和地方的大大小小的事務(wù) A. ①② B.①④ C.②③ D.③④
2、人民代表大會(huì)是中國民主政治的特色之一,對(duì)人民代表大會(huì)認(rèn)識(shí)正確的是(???)①它是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)②它是我國的政治協(xié)商機(jī)構(gòu)③它是我國的政權(quán)組織形式④它根據(jù)人民的利益行使權(quán)力A.①②B.①④C.②③D.③④
3、我國憲法規(guī)定:“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。”人民行使國家權(quán)力的過程是(???)①人民通過民主選舉選出各級(jí)人大代表②各級(jí)人大代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力③人民具體行使管理國家和社會(huì)的權(quán)力④人大代表組成各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)A.①→④→② B.①→②→④C.②→③→④ D.①→②→③
4、全國人大與全國人大常委會(huì)的關(guān)系是(???)①全國人大與全國人大常委會(huì)共同構(gòu)成我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān) ②全國人大及其常委會(huì)是我國唯一的立法機(jī)關(guān),行使國家立法權(quán) ③全國人大常委會(huì)是全國人大的執(zhí)行機(jī)關(guān) ④全國人大常委會(huì)是全國人大的常設(shè)機(jī)關(guān),在全國人大閉會(huì)期間行使它的部分職權(quán)A.①②B.②④C.①④D.③④
5、人大代表不僅是一份榮譽(yù),更是一種責(zé)任。如何當(dāng)好選民的“代言人”,這是每一位人大代表都必須用行動(dòng)來回答的問題。這要求各級(jí)人大代表(???)①認(rèn)真履行代表職責(zé),做好基層公共事務(wù)管理②與群眾保持密切聯(lián)系,多方聽取群眾的意見③充分發(fā)揮先鋒模范作用,積極參與政治協(xié)商④模范遵守憲法和法律,自覺接受人民的監(jiān)督A.①②B.①③C.②④D.③④
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