1.科學(xué)立法——建設(shè)法治國(guó)家的前提
[時(shí)政術(shù)語] 我們要完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法。
2.嚴(yán)格執(zhí)法——建設(shè)法治國(guó)家的關(guān)鍵
3.公正司法——建設(shè)法治國(guó)家的防線
[時(shí)政術(shù)語] 嚴(yán)格公正司法,深化司法體制綜合配套改革,全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
4.全民守法——建設(shè)法治國(guó)家的基礎(chǔ)
[提醒] 從全民守法的主體來看,執(zhí)政黨是首要的主體,國(guó)家機(jī)關(guān)是關(guān)鍵的主體,公民、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織是最廣泛的主體,在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的外國(guó)組織、外國(guó)人和無國(guó)籍人士也應(yīng)守法。
【分層演練】
題組一真題研練/?;?br>考向1 科學(xué)立法
1.[2023·湖北卷]立法法是規(guī)范國(guó)家立法制度和立法活動(dòng)、維護(hù)社會(huì)主義法治統(tǒng)一的基本法律,但立法法本身也需要隨著社會(huì)生活的變化而修正。繼2015年第一次修改后,十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過了關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)立法法》的決定。新修訂的立法法對(duì)設(shè)區(qū)的市可以制定地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章的事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)整,增加“基層治理”,并將“環(huán)境保護(hù)”修改為“生態(tài)文明建設(shè)”。這表明( )
①立法法是國(guó)家機(jī)關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù) ②擴(kuò)大設(shè)區(qū)的市立法權(quán)限,適應(yīng)地方創(chuàng)新治理的實(shí)際需要 ③全國(guó)人大行使立法權(quán)完善立法體制機(jī)制,提高立法質(zhì)量 ④地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定職權(quán)開展立法工作
A.①②B.①④
C.②③D.③④
2.[2022·湖北卷]半夜樓上的“哐當(dāng)”聲,窗外店鋪大喇叭的吆喝聲,不遠(yuǎn)處建筑工地的轟隆聲……不論工作學(xué)習(xí)還是居家生活,很多人都遭受過噪聲的侵?jǐn)_,“想靜靜”不容易。2022年6月5日起施行的《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》,對(duì)夜間施工噪音等問題作出了相應(yīng)規(guī)定。該法的頒布實(shí)施旨在( )
①建立公民道德規(guī)范,健全社會(huì)法治體系
②強(qiáng)化監(jiān)管主體責(zé)任,提高政府服務(wù)意識(shí)
③改善生產(chǎn)生活環(huán)境,保障公民身心健康
④提升環(huán)境治理水平,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
A.①②B.①③
C.②④D.③④
考向2 嚴(yán)格執(zhí)法
3.[2023·山東濟(jì)南模擬]漫畫《照章辦事》最能體現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法的要求是( )
A.堅(jiān)持公正執(zhí)法B.堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法
C.全面履行職能D.堅(jiān)持文明執(zhí)法
考向3 公正司法、全民守法
4.[2023·湖南聯(lián)考二模]人民法院必須堅(jiān)持以人民為中心的司法理念,把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到法院工作的全過程各方面。要傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待,把滿足人民的新需求作為新時(shí)代司法高質(zhì)量發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此,需要人民法院( )
①堅(jiān)持公正司法,做到法律適用準(zhǔn)確、案件事實(shí)清楚、裁判結(jié)果符合公眾輿論 ②堅(jiān)持人民司法為人民,依靠人民推進(jìn)公正司法,通過公正司法維護(hù)人民權(quán)益 ③調(diào)動(dòng)人民群眾積極投身依法治國(guó)實(shí)踐,使尊法守法成為人們的共同追求和自覺行動(dòng) ④加強(qiáng)人權(quán)司法保障,落實(shí)相關(guān)法律制度,保障人民群眾在司法活動(dòng)中的各項(xiàng)合法權(quán)利
A.①③B.②③
C.①④D.②④
題組二易錯(cuò)清零/少失分
1.[2023·天津?yàn)I海新區(qū)模擬預(yù)測(cè)]科學(xué)立法就是要尊重和體現(xiàn)法律發(fā)展的規(guī)律,不斷提高法律的質(zhì)量。( )
糾正:
2.各級(jí)政府能否切實(shí)做到帶頭守法,體現(xiàn)國(guó)家法治文明程度,關(guān)系法治社會(huì)建設(shè)成效。( )
糾正:
3.[2023·山東濰坊高三聯(lián)考]行政執(zhí)法要有效杜絕不作為、亂作為,不斷提升執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。( )
糾正:
4.就人民法院的審判而言,公正司法要求人民法院的審判結(jié)果體現(xiàn)平等和正當(dāng)。( )
糾正:
5.推進(jìn)全民守法,要堅(jiān)持把全民學(xué)法和用法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作。( )
糾正:
6.[2022·山東濟(jì)寧模擬]推進(jìn)公正司法,必須以提高司法效率為目的,優(yōu)化訴訟服務(wù),降低訴訟成本。( )
糾正:
題組三衍生預(yù)測(cè)/拿高分
預(yù)測(cè)1 結(jié)合我國(guó)近年來在科學(xué)立法方面所做的努力,考查如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法
1.[2023·天津聯(lián)考模擬預(yù)測(cè)]我國(guó)第二部流域法律《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》于2023年4月1日起施行。該法在多方調(diào)研、多次論證的基礎(chǔ)上,直面水沙不平衡、水資源短缺、生態(tài)脆弱等問題,以法之名護(hù)佑母親河安瀾。這表明( )
①良法內(nèi)容應(yīng)符合客觀規(guī)律,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求 ②廣泛集中民智有助于提高立法的科學(xué)性和針對(duì)性 ③嚴(yán)格執(zhí)法推動(dòng)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步,保障人民合法權(quán)利 ④完善法律體系是新時(shí)代立法的鮮明特征和突出優(yōu)勢(shì)
A.①②B.①④
C.②③D.②④
預(yù)測(cè)2 依托我國(guó)在嚴(yán)格執(zhí)法方面的具體做法,考查嚴(yán)格執(zhí)法的意義和措施
2.[2023·山東濰坊統(tǒng)考模擬]重慶市某公司在市政施工時(shí)損壞城市照明管線,該公司主動(dòng)報(bào)告并如實(shí)陳述違法行為,執(zhí)法人員予以從輕處罰;山東曲阜某村大力發(fā)展鄉(xiāng)村游,但流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)卻成了一道執(zhí)法難題,當(dāng)?shù)貓?zhí)法與服務(wù)并舉,予以行政處罰的同時(shí)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門讓商戶“安家”。上述執(zhí)法行為( )
①通過規(guī)范執(zhí)法程序提高執(zhí)法水平 ②做到了執(zhí)法效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一 ③表明政府法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為 ④有利于推動(dòng)全社會(huì)維護(hù)法治權(quán)威守護(hù)法治信仰
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
預(yù)測(cè)3 結(jié)合我國(guó)近年來為實(shí)現(xiàn)司法公正所作的努力,考查司法為民
3.智慧司法,法治中國(guó)的一張亮麗名片。智慧司法將大數(shù)據(jù)思維運(yùn)用到司法工作中,借助互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),通過智能化原理,將數(shù)據(jù)收集、儲(chǔ)存、運(yùn)用等環(huán)節(jié)融為一體,對(duì)司法實(shí)行統(tǒng)一管理、控制和運(yùn)用?!爸讣狻绷?、“云端”辦案、“智慧”執(zhí)行……各級(jí)人民法院將訴訟服務(wù)從“線下”搬到“線上”,有效緩解了審判壓力,既減少了人員聚集,又充分回應(yīng)人民群眾的司法需求,為抗擊疫情、保障合法權(quán)益提供了有力法治保障??梢娭腔鬯痉? )
①有助于在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化 ②能更好地保障公眾對(duì)司法活動(dòng)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和審判權(quán) ③最大程度超越傳統(tǒng)訴訟服務(wù)的時(shí)空限制,更方便快捷 ④彰顯了人民法院作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),在不斷提高工作透明度和公信力
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
核心考點(diǎn)三
[分層演練]
題組一
1.解析:在我國(guó),憲法和立法法是國(guó)家機(jī)關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù),①錯(cuò)誤。新修訂的立法法對(duì)設(shè)區(qū)的市的立法事項(xiàng)調(diào)整、增加、修改,這表明擴(kuò)大設(shè)區(qū)的市立法權(quán)限,適應(yīng)地方創(chuàng)新治理的實(shí)際需要,②符合題意。立法法本身應(yīng)隨著社會(huì)生活的變化而修正,這意味著就全國(guó)人大而言行使立法權(quán)完善立法體制機(jī)制,提高立法質(zhì)量,③正確切題。地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)包括縣級(jí)人大及其常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,而縣級(jí)人大(自治縣除外)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有立法權(quán),“地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定職權(quán)開展立法工作”說法錯(cuò)誤,④排除。
答案:C
2.解析:試題指向的是法律的實(shí)施,這不是建立公民道德規(guī)范,①排除。材料反映的是政府等國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)管主體責(zé)任,而不涉及提高政府服務(wù)意識(shí),②排除?!吨腥A人民共和國(guó)噪聲污染防治法》,對(duì)夜間施工噪音等問題作出了相應(yīng)規(guī)定,這有利于改善生產(chǎn)生活環(huán)境,保障公民身心健康,有利于提升環(huán)境治理水平,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),③④符合題意。
答案:D
3.解析:漫畫《照章辦事》“權(quán)力清單”要求全面履行政府職能,故只有C符合題意。
答案:C
4.解析:司法的裁判結(jié)果要求合法合理,要以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,不能以符合公眾輿論為標(biāo)準(zhǔn),①錯(cuò)誤。材料強(qiáng)調(diào)司法活動(dòng)必須堅(jiān)持以人民為中心,新時(shí)代司法的高質(zhì)量發(fā)展必須維護(hù)人民的權(quán)益,②正確。尊法守法成為人們的共同追求和自覺行動(dòng)是推動(dòng)全民守法的要求,③排除。要傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待,把滿足人民的新需求作為新時(shí)代司法高質(zhì)量發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這表明要加強(qiáng)人權(quán)司法保障,落實(shí)相關(guān)法律制度,保障人民群眾在司法活動(dòng)中的各項(xiàng)合法權(quán)利,④正確。
答案:D
題組二
1.提示:× 科學(xué)立法就是要尊重和體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,不斷提高法律的質(zhì)量。
2.提示:× 各級(jí)政府能否切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法,體現(xiàn)國(guó)家法治文明程度,關(guān)系法治中國(guó)建設(shè)成效。
3.提示:× 行政執(zhí)法要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法,不斷提升執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。
4.提示:× 公正司法既要求人民法院的審判過程做到平等和正當(dāng),也要求人民法院的審判結(jié)果體現(xiàn)公平和正義。
5.提示:× 推進(jìn)全民守法,要堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作。
6.提示:× 推進(jìn)公正司法要以維護(hù)人民群眾的根本利益為目的,而不是以提高司法效率為目的。
題組三
1.解析:《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》在多方調(diào)研、多次論證的基礎(chǔ)上,直面水沙不平衡、水資源短缺、生態(tài)脆弱等問題,以法之名護(hù)佑母親河安瀾。這表明良法內(nèi)容應(yīng)符合客觀規(guī)律,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,而廣泛集中民智有助于提高立法的科學(xué)性和針對(duì)性,①②符合題意。材料反映通過科學(xué)立法做到有法可依,不體現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法,③與題意不符。以立法回應(yīng)人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的權(quán)益,是新時(shí)代立法的鮮明特征和突出優(yōu)勢(shì),④錯(cuò)誤。故本題選A。
答案:A
2.解析:材料未體現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法程序,①不符合題意。當(dāng)?shù)貓?zhí)法與服務(wù)并舉,予以行政處罰的同時(shí)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門讓商戶“安家”,這表明上述執(zhí)法行為做到了執(zhí)法效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一,有利于推動(dòng)全社會(huì)維護(hù)法治權(quán)威守護(hù)法治信仰,②④正確。材料未體現(xiàn)政府法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,③不符合題意。
答案:C
3.解析:公眾對(duì)司法活動(dòng)有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),沒有審判權(quán),審判權(quán)是人民法院的職權(quán),②錯(cuò)誤。我國(guó)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)是人民檢察院,人民法院是我國(guó)的審判機(jī)關(guān),④錯(cuò)誤。
答案:B
內(nèi)涵
尊重和體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,不斷提高法律的質(zhì)量
標(biāo)準(zhǔn)
體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì),順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求;符合國(guó)情和實(shí)際;遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律
如何推進(jìn)
①依法立法。要在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件
②民主立法。要充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持民主立法,廣開言路,集思廣益
③明確權(quán)責(zé)。要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任
內(nèi)涵
執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事
意義
有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán),實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,推進(jìn)建設(shè)法治政府
如何推進(jìn)
①全面履行政府職能。行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)
②規(guī)范執(zhí)法。要完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確具體操作流程,重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為
③公正執(zhí)法。要恰當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán),不得違背法律的精神和原則。要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法,不斷提升執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力
④文明執(zhí)法。執(zhí)法部門要改進(jìn)執(zhí)法方式,做到語言、行為規(guī)范,融法、理、情于一體,堅(jiān)持以法為據(jù)、以理服人、以情感人,力求實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果最大化
內(nèi)涵
要在司法活動(dòng)的過程和結(jié)果中堅(jiān)持和體現(xiàn)公平正義
表現(xiàn)
司法的程序要公正,司法的結(jié)果要公正
如何推進(jìn)
①確保審判權(quán)和檢察權(quán)依法獨(dú)立行使
②堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,做到事實(shí)認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果公正、辦案程序公正
③堅(jiān)持人民司法為人民,依靠人民推進(jìn)公正司法,通過公正司法維護(hù)人民權(quán)益
④加強(qiáng)人權(quán)司法保障。強(qiáng)化訴訟過程中當(dāng)事人和其他訴訟參與人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯護(hù)辯論權(quán)等制度保障。健全落實(shí)罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度
內(nèi)涵
所有社會(huì)成員普遍尊重和信仰法律、依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的狀態(tài)
要求
公民要依法行使權(quán)利;依法履行義務(wù);依法維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益
如何推進(jìn)(國(guó)家)
①要著力增強(qiáng)全民法治觀念,深入開展法治宣傳教育,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法
②要調(diào)動(dòng)人民群眾投身依法治國(guó)實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性,使尊法守法成為全體人民的共同追求和自覺行動(dòng)
③要不斷加強(qiáng)公民道德建設(shè),弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn),引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任

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