考點1 法治國家
1.法治國家的內(nèi)涵
(1)含義:法治國家就是實行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家。
(2)特征
2.建設法治國家
(1)總體要求:建設法治國家,既需要有完備的法律體系,更需要法律的嚴格實施。
(2)具體措施
(3)意義:通過建設法治國家,能夠有效規(guī)范權力運行,保障公民合法權益;能夠推動實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化,實現(xiàn)長治久安。
易錯辨析
1.憲法法律至上是法治的主要功能。( ? )
辨析 憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容,保護公民的各項權利是法治的主要功能。
2.建設法治國家,就是要建立完備的法律體系。( ? )
辨析 建設法治國家,既需要有完備的法律體系,更需要法律的嚴格實施。
3.依法治國首先要堅持依憲治國。( √ )
情境應用
堅持良法之治
亞里士多德曾提出,法治應包含兩重意義:其一,已成立的法律獲得普遍的服從;其二,大家所服從的法律是制定良好的法律。
據(jù)此某同學認為,法治要求實行良法之治,具備了科學完備的法律體系,就一定能實現(xiàn)國家的長治久安。
請你評析該同學的觀點。
參考答案 該觀點是片面的。法治國家堅持良法之治,只有良法才能最大程度地發(fā)揮法律的效力。為此,需要堅持科學立法,制定出適合中國的良法。但只有良法是不夠的,還需要嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。同時,需要法律和道德協(xié)同發(fā)力,法治和德治相得益彰。只有這樣,才能實現(xiàn)國家的長治久安。
研透高考 明確方向
命題點1 法治國家的含義和特征
1.[2023北京昌平區(qū)期末]對行政法規(guī)、地方性法規(guī)和司法解釋開展備案審查,是憲法法律賦予全國人大常委會的一項重要職權。2022年,全國人大常委會辦公廳收到報送備案的法規(guī)、司法解釋及特別行政區(qū)法律共1172件,對審查中發(fā)現(xiàn)與法律相抵觸或者不適當?shù)膯栴},均作出了相關處理。全國人大常委會對規(guī)范性文件進行備案審查有利于( A )
①尊重和保障公民權利
②規(guī)范國家權力的運行
③政府全面履行職能
④消除各種違法犯罪的根源
A.①②B.①④C.②③D.③④
解析 我國法律是廣大人民意志的體現(xiàn),憲法法律是社會治理的最高準則,因此,全國人大常委會對規(guī)范性文件進行備案審查,有利于尊重和保障公民權利,規(guī)范國家權力的運行,①②正確。備案審查強調(diào)的是立法監(jiān)督,“政府全面履行職能”是推進嚴格執(zhí)法的要求,③不符合題意。全國人大常委會對規(guī)范性文件進行備案審查不能直接減少違法犯罪行為的發(fā)生,更不能消除各種違法犯罪的根源,④錯誤。
命題變式
2.[2023浙江諸暨適應性考試]從修訂環(huán)境保護法到將“生態(tài)文明建設”寫入憲法,從制定長江保護法、黃河保護法、黑土地保護法到修改固體廢物污染環(huán)境防治法、野生動物保護法、森林法……中國逐步形成了“1+N+4”的生態(tài)環(huán)保法律體系。這表明建設法治國家要( D )
A.推進科學立法,廣泛聽取人民群眾的意見
B.堅持法律至上,體現(xiàn)社會共同理想和信念
C.完善法律體系,確保依法治國的實施機制
D.堅持良法之治,最大程度發(fā)揮法律的效力
解析 建設法治國家要推進科學立法,建設完備的法律體系,實現(xiàn)國家治理有法可依,材料不涉及“廣泛聽取人民群眾的意見”,A不選。憲法法律是社會治理的最高準則,建設法治國家要堅持憲法法律至上,B錯誤。完善法律體系能夠確保國家治理有法可依,而要確保依法治國的實施機制,需要政府依法履職、社會公眾尊法守法用法、司法機關公正司法,C錯誤。通過制定一系列生態(tài)環(huán)保法律,逐步形成“1+N+4”的生態(tài)環(huán)保法律體系,堅持良法之治,最大程度發(fā)揮法律的效力,推進法治國家建設,D正確。
命題點2 建設法治國家的要求和具體措施
3.[2022湖南]執(zhí)法檢查是人大監(jiān)督的法定形式和重要途徑。進入新時代,全國人大常委會緊扣法律規(guī)定開展檢查,重點查找法律實施不到位、不規(guī)范的問題,督促有關方面履行法定職責、落實法律責任、依法推進工作。由此可見,全國人大常委會( D )
A.創(chuàng)新監(jiān)督形式,正確行使質(zhì)詢權
B.作為最高國家權力機關,行使監(jiān)督權
C.切實履行監(jiān)察職能,強化對國家機關的監(jiān)察
D.加強法律實施情況監(jiān)督,推進法治國家建設
解析
命題變式
4.[2023河北張家口期末]2023年3月16日,國務院新聞辦公室發(fā)布《新時代的中國網(wǎng)絡法治建設》白皮書。白皮書指出,中國堅持依法治國原則適用于網(wǎng)絡空間,深入實施法治中國建設規(guī)劃,不斷推進網(wǎng)絡法治建設,網(wǎng)絡立法、網(wǎng)絡執(zhí)法、網(wǎng)絡司法、網(wǎng)絡普法、網(wǎng)絡法治教育一體推進,國家、政府、企業(yè)、社會組織、網(wǎng)民等多主體參與,走出了一條中國特色的依法治網(wǎng)之路。這表明我國( C )
①把網(wǎng)絡治理作為構(gòu)筑法治國家的基礎
②堅持依法治網(wǎng),推進網(wǎng)絡空間法治化
③推動全面依法治國在網(wǎng)絡空間的實踐
④通過網(wǎng)絡法治建設,已經(jīng)成為網(wǎng)絡強國
A.①③B.①④C.②③D.②④
解析 網(wǎng)絡治理有利于建設法治國家,但不是構(gòu)筑法治國家的基礎,法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎,①錯誤。深入實施法治中國建設規(guī)劃,不斷推進網(wǎng)絡法治建設,這說明我國堅持依法治網(wǎng),推進網(wǎng)絡空間法治化,推動全面依法治國在網(wǎng)絡空間的實踐,②③正確。網(wǎng)絡法治建設有利于建設網(wǎng)絡強國,④中“已經(jīng)成為網(wǎng)絡強國”與實際不符。課標要求
命題點
考題取樣
核心素養(yǎng)
列舉事例,闡明建設法治國家、法治政府、法治社會的意義。
法治國家的含義和特征
①政治認同:堅定建設法治國家、法治政府、法治社會的信念。
②科學精神:正確認識法治國家、法治政府和法治社會的科學內(nèi)涵和建設要求。
③法治意識:堅定支持法治中國建設,樹立法治意識。
④公共參與:積極學法、懂法、守法、用法,自覺認可法律。
建設法治國家的要求和具體措施
2022湖南,T8
法治政府的內(nèi)涵和特征
2023湖南,T7
2022全國卷甲,T16
建設法治政府的要求和意義
2023全國卷乙,T17
2023浙江6月選考,T16
2022全國卷乙,T17
2020北京,T7
法治社會的內(nèi)涵和特征
建設法治社會的措施和意義
2022廣東,T9
2019北京,T8
命題分析預測
近年來,高考對本課考查的重點是法治政府建設,往往以國家機構(gòu)改革、地方政府治理等為背景命題,模塊內(nèi)綜合考查法治國家和法治政府,也有對法治社會的考查。2025年高考,可能會以貫徹落實《法治社會建設實施綱要(2020—2025年)》《法治中國建設規(guī)劃(2020—2025年)》的具體表現(xiàn)及其成效為情境,考查法治國家、法治政府、法治社會的內(nèi)涵和建設要求,并聯(lián)系黨的領導、不同政治制度等進行模塊內(nèi)綜合考查;亦有可能聯(lián)系必修2、選必修2中的相關內(nèi)容進行跨模塊綜合考查。
堅持憲法法律至上
地位
憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容,即憲法法律是社會治理的最高準則,任何個人和組織都不享有法律之外的特權。
原因
法律是通過民主程序制定出來的,反映了民眾的意愿,符合民眾的利益,體現(xiàn)了社會共同理想和信念,應該得到全社會的尊重和遵從。
堅持良
法之治
原因
法治國家強調(diào)依法治理,只有良法才能最大限度地得到民眾的認同,才能最大程度地發(fā)揮法律的效力。(良法是法治的前提和基礎)
標準
內(nèi)容合理、體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類別齊全、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
要求
推進科學立法、民主立法、依法立法。
尊重和
保障公
民權利
原因
公民依法享有廣泛的權利,保護公民的各項權利是法治的主要功能。
要求
公民的權利和尊嚴應得到法律的確認,并通過執(zhí)法和司法加以保障。
規(guī)范國
家權力
的運行
內(nèi)容
國家的各項權力,包括立法權、行政權、司法權、監(jiān)督權等,都必須在法律之下運行。
要求
通過完善的法律制度,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。
推進憲法實施
原因
依法治國首先要堅持依憲治國,依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。
要求
加強憲法實施和監(jiān)督,落實憲法解釋程序機制,推進合憲性審查工作,加強備案審查制度和能力建設,依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。
建立完備的法律體系
原因
完備的法律體系是法治國家的制度前提。
要求
要不斷建立和完善各項法律制度,形成一個部門齊全、層次分明、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、體例科學的社會主義法律體系,實現(xiàn)國家治理有法可依。
完善法律實施
機制
原因
已經(jīng)制定的法律需要得到有效實施。
要求
①政府部門依法履行法定職責,為社會提供優(yōu)良的公共服務。②社會公眾自覺遵守法律,依法行使權利、履行義務。③司法機關嚴格公正司法,以事實為依據(jù),以法律為準繩,定分止爭,懲罰犯罪,化解矛盾,努力讓人民群眾感受到公平正義。
A
質(zhì)詢權是人大代表的權利。
?
B
全國人大是最高國家權力機關,全國人大常委會是全國人大的常設機關。
?
C
監(jiān)察委員會是我國的監(jiān)察機關,履行監(jiān)察職能,全國人大常委會不履行監(jiān)察職能。
?
D
全國人大常委會依法開展檢查,重點查找法律實施不到位、不規(guī)范的問題,督促有關方面履行法定職責、落實法律責任、依法推進工作,這說明了全國人大常委會加強法律實施情況監(jiān)督,推進法治國家建設。

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