第二單元　官員的選拔與管理單元整合體系構(gòu)建?統(tǒng)全局拓展深化?提素養(yǎng)一、中國官員選拔與管理制度的演變1．官員選拔(1)先秦到明清①先秦：世襲制此制的特點是王權(quán)與族權(quán)統(tǒng)一，它依靠血緣親疏定等級尊卑與官爵高下。②秦漢到魏晉南北朝：薦舉制這一時期的選官制度是西漢察舉制和魏晉南北朝的九品中正制，后者是前者的發(fā)展，它將官員選拔權(quán)由地方收歸中央，但最終淪為門閥統(tǒng)治工具。③隋唐到明清：科舉制從隋唐到明清，科舉制共存續(xù)1 300多年，是中國封建社會中后期的主要選官制度，但世襲制、薦舉制以及功勞制等其他選官制度作為補充仍然存在。(2)民國時期①中華民國成立后，按著孫中山的文官考試思想出臺了一系列選官的法規(guī)草案，奠定了中國文官制度的基礎(chǔ)。②北洋軍閥統(tǒng)治時期，建立文官考試制度，但存在性別歧視。③南京國民政府時期，公務(wù)員制度建立，此時的文官考試制度更具開放性、平等性，但也弊詬叢生。(3)新中國時期①新中國成立后，我國實行干部制度，中共十一屆三中全會后，對其改革從而使之進一步完善。②20世紀90年代后，開始推行公務(wù)員制度，為優(yōu)秀青年提供了一個公開、公平、公正的競爭機會，也為政府篩選了優(yōu)秀人才。2．官員管理(1)秦漢到明清①秦漢：此時的官員考核方法為上計制，還建立了監(jiān)察體系，漢武帝建立刺史制度。②隋唐到宋：隋唐考核官員標(biāo)準(zhǔn)為才能、品德，最高監(jiān)察機構(gòu)為御史臺；宋代考核制度標(biāo)準(zhǔn)嚴格，監(jiān)察制度變化為臺諫合一。③明清：明朝考核有考滿、考察，監(jiān)察有都察院和六科；清代考核有京察和大計，都察院中并入了六科，行監(jiān)察職能。(2)民國時期：在重視選拔官員的同時，也不斷完善監(jiān)察制度。(3)新中國時期：黨管干部原則是中國特色社會主義干部管理制度的根本。二、中國古代科舉制度與西方文官制度的比較三、西方文官制度的基本特征(1)實行“功績制”。功績制包括兩方面的內(nèi)容：①公開競爭考試，擇優(yōu)錄用。②嚴格考核，擇優(yōu)晉升。充分體現(xiàn)了“機會均等”“用人唯才”和“獎優(yōu)罰劣”。(2)設(shè)有專管機構(gòu)，實行統(tǒng)一管理。(3)進行職位分類，實行文官職位制。(4)規(guī)定“政治中立”，實行文官職務(wù)常任制。(5)實行法制，依法管理。四、晚清選官制度變革的認識

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高中歷史人教統(tǒng)編版選擇性必修1 國家制度與社會治理電子課本

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版本： 人教統(tǒng)編版

年級： 選擇性必修1 國家制度與社會治理

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