通過了解遼夏金元諸政權(quán)的建立、發(fā)展和相關(guān)制度建設(shè)，認(rèn)識北方少數(shù)民族政權(quán)在統(tǒng)一多民族封建國家發(fā)展中的重要作用。
(1)1206 年，漠北蒙古部首領(lǐng)________統(tǒng)一草原各部，建立蒙古汗國，被尊為“成吉思汗”。(2)1271 年，忽必烈定國號為大元，他就是元世祖。1276 年，元軍占領(lǐng)南宋都城________。1279 年，元軍在崖山海域擊敗南宋余部，完成統(tǒng)一。
【核心概念】行省制度的特點(diǎn)
(1)行省具有雙重性，既是朝廷的派出機(jī)構(gòu)，又是地方
(2)既有利于加強(qiáng)中央集權(quán)，又給地方留出了部分權(quán)
力，達(dá)到中央與地方權(quán)力的平衡。
(3)領(lǐng)導(dǎo)體制是一署多員與長官節(jié)制相結(jié)合的制度。(4)權(quán)力大而不專，較成功地解決了地方勢力坐大的積
【制表明史】遼宋夏金元民族關(guān)系的主要特點(diǎn)及表現(xiàn)
宋元時期中央集權(quán)的加強(qiáng)
本朝鑒五代藩鎮(zhèn)之弊，遂盡奪藩鎮(zhèn)之權(quán)，兵
也收了，財也收了，賞罰刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。……靖康之役，虜騎所過，莫不潰敗?！猍宋]朱熹《朱子語類》
(元)世祖皇帝建元中統(tǒng)以來，始采取故老諸
儒之言，考求前代之典，立朝廷而建官府，輔相者曰“中書省”……夫外之郡縣，其朝廷遠(yuǎn)者，則鎮(zhèn)之以行中書省。——《經(jīng)世大典序錄·官制》【史料解讀】
(1)根據(jù)史料一，北宋“盡奪藩鎮(zhèn)之權(quán)”主要表現(xiàn)在哪
些方面？作者對此有何看法？
(2)史料二表明元朝地方行政設(shè)置是怎樣的？這種設(shè)
答案：(1)方面：軍事、財政、行政?？捶ǎ合魅趿说胤綑?quán)力，加強(qiáng)了中央集權(quán)；同時削弱了北宋的軍事實(shí)力。(2)設(shè)置：實(shí)行行省制度。意義：行省制度進(jìn)一步加強(qiáng)了中央集權(quán)，有利于統(tǒng)一多民族國家的穩(wěn)定，是中國省制的開端。
【歷史解釋】漢至元中央加強(qiáng)對地方管轄的特點(diǎn)(1)分化事權(quán)，相互牽制，如北宋。
(2)劃分適當(dāng)?shù)男姓^(qū)域，如元朝的行省制度。(3)加強(qiáng)監(jiān)察制度，如漢朝設(shè)刺史，北宋設(shè)通判。(4)中央直接掌控地方的部分權(quán)力，如北宋將地方財政
(5) 實(shí)行一些特殊的管理制度，如漢武帝的 “推恩
【總結(jié)升華】中國古代地方行政制度層級嬗變的軌跡
(2)嬗變規(guī)律：①中央集權(quán)的加強(qiáng)是推動地方行政層級變化的主因；②沿襲變革是歷代地方行政層級變遷的主線；③上穩(wěn)下動是地方行政層級結(jié)構(gòu)變化的特征；④財政改革是影響地方行政層級嬗變的重要因素。
【對點(diǎn)提升】1.(2021 年山西運(yùn)城期中)元人程鉅夫《論行省》中說：“(行省)名稱太過，威權(quán)太重。凡去行省者，皆以宰相自負(fù)，驕倨縱橫，無敢誰何?！绷頁?jù)《元文類》記載，仕于(元)仁宗至文宗朝的曹元用說：“方伯(地方長官的統(tǒng)稱)不
敢專決大政，咨中書而后行?！边@兩段材料(A.反映了元朝君主專制得到強(qiáng)化B.證明了行省容易形成地方割據(jù)C.揭示了行省權(quán)力結(jié)構(gòu)的雙重性D.相互矛盾但并不符合歷史事實(shí)
解析：選 C。根據(jù)“(行省)名稱太過，威權(quán)太重。凡去行省者，皆以宰相自負(fù)”，可知行省是中書省的派出機(jī)構(gòu)，權(quán)力集中；根據(jù)“方伯(地方長官的統(tǒng)稱)不敢專決大政，咨中書而后行”，可知行省是地方權(quán)力機(jī)構(gòu)，對一些重大事情需要請示中書省而后執(zhí)行，這說明行省權(quán)力結(jié)構(gòu)具有雙重性(既是朝廷的派出機(jī)構(gòu)，又是地方的最高行政機(jī)構(gòu))，故 C 項正確。
2.下表是中國古代行政區(qū)劃簡表，據(jù)此可以得出的正
A.承襲變革是歷代地方行政機(jī)構(gòu)變遷的主線B.政區(qū)層級的調(diào)整提高了地方的自主性C.州的地位呈現(xiàn)出由低到高的演進(jìn)趨勢
D.上層趨穩(wěn)、下層劇變是古代地方行政改革的特征解析：選 A。從秦漢到清朝，地方行政區(qū)劃中都存在縣，體現(xiàn)了歷代地方行政機(jī)構(gòu)變遷具有“承襲”的特征；高層政區(qū)時有時無且名稱不一，統(tǒng)縣政區(qū)的層級與名稱存在諸多差異體現(xiàn)了歷代地方行政機(jī)構(gòu)變遷具有“變革”的特征，故 A 項正確。
1.(2021 年山東日照一模)女真人自然崇孝，金政權(quán)建立后逐步確立了為祖先上尊謚、上廟號以及建太廟崇祀祖先制度，并大力倡導(dǎo)孝道，視“忠臣猶孝子”，忠孝合一。
A.奉行以孝立國C.認(rèn)同中華文化
B.倡導(dǎo)家國一體D.推行移風(fēng)易俗
解析：選 C。儒家思想強(qiáng)調(diào)“忠孝雙全”，材料“建太廟崇祀祖先制度，并大力倡導(dǎo)孝道，視‘忠臣猶孝子’，忠孝合一”，體現(xiàn)了金朝政權(quán)對忠孝的重視，表明作為少數(shù)民族政權(quán)的金朝認(rèn)同中華文化，故 C 項正確；材料體現(xiàn)了金朝重視孝道，但不能由此得出金朝奉行以孝立國的結(jié)論，故 A 項錯誤；家國一體即家庭、家族與國家在組織結(jié)構(gòu)方面有共通性，金朝重視忠孝，不能說明金朝倡導(dǎo)家國一體，故 B 項錯誤；金朝重視忠孝不屬于移風(fēng)易俗，故 D項錯誤。
2.(2021 年東北三省三校一模)元世祖在四大汗國與中原地區(qū)，以及中原各行省之間建立了發(fā)達(dá)的驛路。在行省之下的省與府之間、府與縣之間建筑了大道，形成了三級
交通網(wǎng)絡(luò)，明清兩朝進(jìn)一步完善。這表明(A.交通完善決定經(jīng)濟(jì)的發(fā)展B.發(fā)展交通有利于加強(qiáng)社會治理C.驛路建設(shè)是政府工作重點(diǎn)D.道路交通發(fā)展有嚴(yán)格的承接性
解析：選 B。元明清時期，形成了省、府、縣三級交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)了全國各地的聯(lián)系，有利于中央政府加強(qiáng)對地方的管理，故 B 項正確；交通完善有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但不能“決定”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，故 A 項錯誤；材料沒有涉及驛路建設(shè)與其他方面的比較，不能得出驛路建設(shè)是政府工作的重點(diǎn)，故 C 項錯誤；明清兩朝進(jìn)一步完善了元朝的三級交通網(wǎng)絡(luò)，但無法體現(xiàn)“嚴(yán)格的承接性”，故 D 項錯誤。
3.(2020 年天津卷)閱讀材料，回答問題。
為加強(qiáng)邊防，唐在沿邊重鎮(zhèn)設(shè)立節(jié)度使。節(jié)度
使最初只掌兵權(quán)，后來總攬軍、政、財、監(jiān)之權(quán)，權(quán)重勢雄，獨(dú)霸一方。安史之亂后，藩鎮(zhèn)“相望于內(nèi)地”，“屯重兵，多以賦入自贍”，“喜則連衡(橫)而叛上，怒則以力相并”。宋太祖即位后，革除前朝之弊，“申命諸州，度支經(jīng)費(fèi)外，凡金帛以助軍實(shí)，悉送都下，無得占留”，并采取派遣官員監(jiān)察地方等多項措施，“由是利歸公上而外權(quán)削
矣”。宋太宗時，節(jié)度使掌控的支郡也被收回，從此“無復(fù)領(lǐng)支郡者”。
元朝變革地方行政制度，設(shè)立行省。行省官員常以“藩大臣”和封疆大吏自居，替朝廷鎮(zhèn)守地方；凡行政號令和公文申稟，“不敢專決大政，咨中書(省)而后行”。
——摘編自白壽彝總主編《中國通史》等(1)依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，評述唐、宋、元時期中
央政權(quán)對地方的治理措施。
(2)依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，總結(jié)從唐朝至元朝中央
與地方權(quán)力關(guān)系的規(guī)律和發(fā)展趨勢。
答案：(1)唐朝：設(shè)置節(jié)度使，加強(qiáng)邊防力量；賦予節(jié)度使較大權(quán)力。節(jié)度使勢力不斷發(fā)展，尾大不掉，違背了設(shè)置的初衷，削弱了中央集權(quán)。
宋朝：宋初實(shí)行改革，削奪節(jié)度使權(quán)力，弱化地方軍力；監(jiān)督地方行政，文臣執(zhí)掌地方，加強(qiáng)對地方財政掌控。吸取前朝教訓(xùn)，多措并舉，削弱地方權(quán)力，維護(hù)了中央集權(quán)；但也形成強(qiáng)干弱枝以及“三冗”局面。

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