行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)、含義、組成
行政機(jī)關(guān)與權(quán)力機(jī)關(guān)、人民的關(guān)系
行政機(jī)關(guān)有什么職權(quán)、如何行使職權(quán)
監(jiān)督和制約權(quán)力行使的原因及要求
一、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)
國(guó)務(wù)院（中央人民政府）
地方各級(jí)人民政府（省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）
1、國(guó)家行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)、含義及組成
（1）性質(zhì)：行政機(jī)關(guān)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)（2）含義：行政機(jī)關(guān)是依據(jù)憲法設(shè)立的，依法行使國(guó)家行政職權(quán)，組織和管理國(guó)家行政事務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)（3）組成：我國(guó)行政機(jī)關(guān)由國(guó)務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級(jí)人民政府組成。
2、行政機(jī)關(guān)是如何運(yùn)行的？？（國(guó)家行政機(jī)關(guān)各政府工作部門的關(guān)系）
①縣級(jí)以上各級(jí)人民政府都設(shè)若干工作部門，這些部門分工不同，分別在各自職權(quán)范圍內(nèi)為人民群眾提供服務(wù)，相互配合。（關(guān)系） ②共同致力于提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。（目的）
游戲：經(jīng)驗(yàn)識(shí)機(jī)關(guān) 要求：請(qǐng)將下面詩(shī)句中劃?rùn)M線的空白處準(zhǔn)確地說(shuō)出是什么機(jī)關(guān)。
如果（生活小詩(shī)）如果你出生了，父母要去當(dāng)?shù)? 給你上戶口，如果你結(jié)婚了，你需要去 當(dāng)?shù)? 辦理結(jié)婚證，如果你開(kāi)店了，你需要去當(dāng)?shù)? 作一個(gè)備案，如果你建房了，你需要去 當(dāng)?shù)? 辦理房產(chǎn)證， 如果你考駕照了，你需要領(lǐng)當(dāng)?shù)? 辦理的駕駛證。
交通局車管所
1.村委會(huì)居委會(huì)是群眾自治組織，不是行政機(jī)關(guān)。2.人民法院和人民檢察院是我國(guó)的司法機(jī)關(guān)，不屬于行政機(jī)關(guān)。3.各級(jí)黨委是黨的組織機(jī)構(gòu)，不是行政機(jī)關(guān)。4.公安機(jī)關(guān)是國(guó)家行政機(jī)關(guān)。
行政機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)審判機(jī)關(guān)檢察機(jī)關(guān)
2015年2月以來(lái)，某市十六屆人大常委會(huì)先后通過(guò)11個(gè)關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決議、決定。市政府高度重視，多次召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議進(jìn)行專題研究部署，對(duì)每一份決議、決定迅速貫徹落實(shí)，由市政府辦公室牽頭跟蹤督辦，并以書(shū)面形式及時(shí)向市人大常委會(huì)報(bào)告。從上述內(nèi)容看，市政府與市人大之間是什么關(guān)系？
市政府是市人大的執(zhí)行機(jī)關(guān)
市政府對(duì)市人大負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，受市人大監(jiān)督
2021年3月5日，李克強(qiáng)總理代表國(guó)務(wù)院在十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》：“我代表國(guó)務(wù)院，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)委員提出意見(jiàn)?！? 李克強(qiáng)總理的《政府工作報(bào)告》，請(qǐng)求十三屆全國(guó)人大代表審議，這說(shuō)明了什么？
3、行政機(jī)關(guān)與權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系？
（1）國(guó)家行政機(jī)關(guān)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)通過(guò)的有關(guān)法律、決議和決定。 （2）各級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)本級(jí)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
（1）人民是國(guó)家的主人，行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來(lái)自人民。（2）行政機(jī)關(guān)必須全心全意為人民服務(wù)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
4、行政機(jī)關(guān)與人民的關(guān)系？（行政機(jī)關(guān)為什么要全心全意為人民服務(wù)？）
結(jié)合2021《政府工作報(bào)告》第四部分，總結(jié)行政機(jī)關(guān)的有哪些職權(quán)？
財(cái)政：今年赤字率擬按3.2%左右安排；減稅：將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷售額10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元；降費(fèi)：中小企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%；消費(fèi)：穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費(fèi)；創(chuàng)新：以“十年磨一劍”精神在關(guān)鍵核心領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破；鄉(xiāng)村振興：做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接；開(kāi)放：推動(dòng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定盡早生效實(shí)施、中歐投資協(xié)定簽署；環(huán)保：北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到70%；教育：在教育公平上邁出更大步伐；醫(yī)保：居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別再增加30元和5元；住房：解決好大城市住房突出問(wèn)題。規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)，降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān)；文體：精心籌辦北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)；港澳臺(tái)：完善特別行政區(qū)同憲法和基本法實(shí)施相關(guān)的制度和機(jī)制。
我國(guó)縣級(jí)以上人民政府主要管理經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作。
不同級(jí)別的行政機(jī)關(guān)職權(quán)一樣嗎？
地方各級(jí)人民政府-----按照要求實(shí)施規(guī)劃
制定出臺(tái)規(guī)劃，是最高行政機(jī)關(guān)
行政機(jī)關(guān)層級(jí)不同，職權(quán)也不同，國(guó)務(wù)院，即中央人民政府，是我國(guó)的最高行政機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民政府。
（1）根據(jù)憲法，我國(guó)縣級(jí)以上人民政府主要管理經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作。 （2）行政機(jī)關(guān)層級(jí)不同，職權(quán)也不同。國(guó)務(wù)院，即中央人民政府，是我國(guó)最高的行政機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民政府。
5、我國(guó)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)
談?wù)剬?shí)踐中，行政機(jī)關(guān)如何行使職權(quán)？

李克強(qiáng)總理發(fā)問(wèn)：“老百姓辦個(gè)事咋就這么難？” 一位基層優(yōu)秀工作者參與評(píng)選全國(guó)勞模時(shí)，僅報(bào)送材料就需要蓋8個(gè)章，結(jié)果他跑了幾天也沒(méi)蓋全，最后還是省領(lǐng)導(dǎo)特批才得到解決?！吧w完章他當(dāng)場(chǎng)就哭了。”李克強(qiáng)講到這兒費(fèi)解地發(fā)問(wèn)，“老百姓辦個(gè)事咋就這么難？政府給老百姓辦事為啥要設(shè)這么多道‘障礙’？”后來(lái)提出：讓信息多跑路，老百姓辦事最多跑一次。
6.行政機(jī)關(guān)如何行使職權(quán)？
（1）行政機(jī)關(guān)必須依法行政。必須嚴(yán)格遵照憲法和法律，行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政。 （2）為了防止工作人員出現(xiàn)履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問(wèn)題，必須加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督和制約，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，權(quán)責(zé)要對(duì)等，失責(zé)要追究，侵權(quán)要賠償。
憲法第四十一條 中華人民共和國(guó)公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員有提出批評(píng)和建議的權(quán)利；對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為，有向國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利，但是不得捏造和歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害。 對(duì)于公民的申訴，控告或者檢舉，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)必須查清事實(shí)負(fù)責(zé)處理，任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。 由于國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人。有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利。 憲法為何要作出上述規(guī)定？請(qǐng)談?wù)勀愕目捶ā?br/>【提示】憲法作出上述規(guī)定是為了防止工作人員出現(xiàn)履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問(wèn)題。
7. 加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督和制約的原因和要求？
（1）原因：為了防止工作人員出現(xiàn)履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問(wèn)題。（2）具體要求：行政機(jī)關(guān)的職權(quán)由行政機(jī)關(guān)工作人員具體實(shí)施。要切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，權(quán)責(zé)要對(duì)等，失責(zé)要追究，侵權(quán)要賠償。
遇到下列問(wèn)題你知道找哪些部門么？
辦理戶口、身份證、港澳通行證、護(hù)照
D.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商行政管理局
不是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)（人大）、不是司法機(jī)關(guān)（法院、檢察院）不是中共、政協(xié)、不是基層群眾性自治組織(村委會(huì)、居委會(huì)）
居（村）委會(huì)是一個(gè)由居民或村民自發(fā)組織的一個(gè)部門，不屬于行政部門，而街道辦是由政府部門下屬的一個(gè)派出機(jī)關(guān)，屬于行政部門。婦聯(lián)，殘聯(lián)這些非政府組織是群眾組織。

行政部門不能立法、不能司法、不能生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)

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國(guó)家行政機(jī)關(guān)

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